我国新能源汽车产业经济影响与政策支撑的分析

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  摘 要:在现阶段的特殊发展时期,国家的经济生产对能源的需求量越来越大,而相应的,在可持续发展的基本国策的引导下,开发新能源成为了重要的研发趋势。基于此,本文就我国新能源汽车产业经济影响与政策支撑展开分析,首先,明确了我国产业政策对新能源汽车产业的影响作用,进一步提出了相应的政策完善意见,包括借助金融财政政策鼓励技术自主研发、完善相应基础设施建设、优化产业发展结构、提升消费市场成熟度。
  关键词:新能源 汽车产业 产业政策
  一、引言
  汽车是人们日常出行的重要代步工具,近年来,汽车的产量与销量都呈现出逐年增长的趋势,据2016年的统计结果显示,我国汽车行业已经成为了国民经济的支柱产业,经济总量的占比约为2%;全年的主营收入达到80185.8亿元,同比增长14.1%;利润总额达到6677.4亿元,同比增长10.8%。在这种发展趋势下,国家对于汽车产业的重视程度越来越高,新能源汽车的研发也更具必要性,需要相应政策的大力支持。
  二、我国产业政策对新能源汽车产业的影响作用
  1.政府的扶持保障力度加大。在第十一届全国人大四次会议以及中国政协十一届四次会议当中,都对新能源汽车作为发展重点进行了介绍与分析,此后,在新能源汽车技术研发或产品购买等方面,出台了一系列的补贴政策。2009年,由财政部与科技部主导的《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》正式颁发,其中利用财政政策,在公共、出租、环卫、公交以及邮政等公共服务领域推广新能源汽车的购买与使用,对相关购买与使用的单位,会给予适当补助。此后,相应颁发的《关于开展私人购買新能源汽车补贴试点的通知》当中,对私人购买新能源汽车补贴的相关政策加以完善,进一步推动了新能源企业产业的有效发展。
  2.技术创新取得一定成效。在新能源汽车研发领域,技术的自主创新已经取得了一定成效,如一汽集团等大型汽车企业,很早就展开了对新能源汽车的研发工作,一汽集团对其投入了大量的资源,特地在长春成立了绿色汽车研发生产基地,并优先将具有自主知识产权的红旗混合动力轿车投入生产。此后,上汽集团在混合动力车方面进行了深入研究,并确定了产业化的发展目标,推出了国内首款面向产业化自主研发的混合动力轿车。同时在民营企业方面,以众泰新能源为代表的新兴企业也在研发方面投入巨资,并在核心新能源技术方面取得巨大成果,并快速应用到了目前的畅销新能源车型上。由此可见,我国的新能源汽车产业,在国家政策的大力扶持下,整体的研发与制造体系正处于不断完善的重要发展阶段,技术创新也取得了相应的成效,但需要进一步了解的是,相关新能源汽车的核心技术还有待完善,如纯电动汽车与氢能源汽车的研发,需要进一步完善相应的技术可靠性,满足汽车形式对于动力与节能的共同需求。
  3.市场推广难度居高不下。在新能源汽车产业当中,汽车产品的使用优势很明显,但其购车成本相比与原型车却高出很多,这严重打击了普通用户对新能源汽车的购买兴趣与热情。在实际销售过程中,国家虽出台了一系列政策鼓励私人用户购买新能源汽车,但其前期的购车成本依旧较高。影响新能源汽车价格的因素包括生产技术不成熟,核心技术以及关键零部件等需要从国外进口,影响生产成本难以下降;受到生产成本的影响,无法实现摊销,生产规模较小。电池包的成本占整个新能源汽车总成本的绝大部分,所以如何降低电池包的成本是未来新能源汽车发展的关键问题。
  三、我国新能源汽车产业经济影响下的政策建议
  1.借助金融财政政策鼓励技术自主研发。在新能源汽车产业发展过程中,各大汽车集团都加入到自主研发的行列当中来,其技术路线呈现为多样化发展的趋势,但其发展技术的成熟度普遍不高。这对这种发展状况,相关政府部门要进一步给予一定的政策鼓励,推动企业相关自主研发技术的不断深入。经过多年的经济发展与创新总结,任何新兴产业的培育都需要资本市场主导的金融体系加以支撑,因此,要充分借助金融财政政策,来有效鼓励新能源汽车产业的培育,重视其高风险、低收益的研发特征,利用税收减免、财政拨款等鼓励政策,与企业共担风险,从而实现技术创新的持续进行。
  2.完善相应基础设施建设。现阶段,新能源汽车产业当中,插电式混合动力企业与纯电动汽车的研发较早,但其推广受到了极大的阻碍,除其初始价格成本外,基础设施的不完善问题,也是直接影响其销量的重要因素。因此,在城市建设过程中,相关充电基础设施的规划安装具有重要意义,是完善与推广新能源汽车商业化运营的必要条件。这种激励性、支持性的政策,还需要结合充电优惠等配套条件;在充电需求的完善过程,对电网的全面改造又提出了进一步要求,若要适应大规模的充电需求,相应的充电网络的稳定性、可靠性还需要进一步重视。与传统汽车相比,新能源汽车的推广应用,不仅仅是汽车本身结构的改革,与城市基础建设之间也具有极大的关联关系,需要相关政府部门进行有效沟通,以推动相应政策的配套实施与执行,为新能源汽车的研发、推广、应用创造有利条件。
  3.优化产业发展结构。新能源汽车作为一种节能汽车产品,其最终的研发与推广目的,就是全面取代现阶段的普通汽车。基于此种发展要求,在制造与销售方面,其产业化的发展必然需要通过增强国民整体的需求来实现,具体办法可从两个方面考虑,其一,在公共服务行业优先推广新能源汽车;其二,持续对新能源汽车购买的补贴力度。在新能源汽车推广方面,基于我国公共服务行业的结构特点,多由政府部门主导,相应的政策推广难度较低,在实际推广过程中,可参照以往公交车运营过程中的油补贴的金额或模式,进而执行更切合实际,且更具吸引力的补贴政策,进一步推动大量新能源公交车投入生产与使用,促进相关研发产业的应用产业的共同发展;在此基础上进一步向个人进行推广,由于公众对其有一定的信任基础,相应的推广难度也会有所降低。持续对新能源汽车的补贴力度,能够在各类消费者提出购车意愿时,优先为其提供选择方向。
  4.提升消费市场成熟度。促进消费的最有效手段就是降低价格,尤其在中国市场,消费者的消费习惯更倾向于购买成本更低的同级车型。在此种市场状况的影响下,政府的主导作用不可或缺。现阶段的购买补贴力度依旧很大,可进一步在补贴形式上进行一定的改进,政府补贴主要存在于两个方面,一是产业补贴方面,二是针对消费者的直接补贴,这两种补贴形式都能在一定程度上达到降低汽车总价,刺激消费的效果。相对来说,针对消费者的价格政策更适用于中国消费者的消费习惯,通过增设燃油排放税、优惠牌照办理手续费用等,能够让消费者更加直接的感受到新能源汽车的购买与应用优势。但此种政策的利用要具有持续性,才能更为有效的刺激消费,进而促使相关研发集团能够在实践过程中对其进行不断的改进,寻求技术突破,进而实现新能源汽车的研发的社会效益。
  四、结语
  综上所述,对我国新能源汽车产业经济影响与政策支撑进行分析,能够进一步推动我国新能源汽车产业的整体发展前行。通过相关分析,能够明确我国产业政策对于新能源汽车产业的扶持意愿,同时也能了解新能源汽车产品推广所面临的困境,进而有针对性的提出一些政策建议,才能进一步实现新能源汽车产业的可持续发展,推动国民经济的整体提升。
  参考文献:
  [1]抄佩佩,高金燕,杨洋,胡钦高,钟志华. 新能源汽车国家发展战略研究[J]. 中国工程科学,2016,18(04):69-75.
  [2]周安,刘景林. 新能源汽车对城市节能减排影响的新探索[J]. 学术交流,2012,(07):101-105.
  作者简介:涂佳(1980.09—)女。籍贯:重庆市。学历:本科。毕业于大连交通大学。研究方向:企业经济学。
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