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根据《中长期铁路网规划》和“十一五”铁路建设安排，我国铁路进入了加速发展时期，相应的管理体制作为软设施建设也要进一步适应铁路的发展要求。进一步完善管理体制适应铁路发展是现实客观要求。本文从铁路内外部管理体制入手，分析现存的问题，对铁路管理体制中人才管理、建设管理、安全控制、客户服务四个方面的完善进行了探讨，提出了一些建议。