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【摘要】本文通过分析高校学分制下辅导员队伍现状和存在的问题,结合作者多年的工作经历,对新形势下辅导员的队伍建设提出了一些对策。
【关键词】学分制;辅导员;队伍建设
高校学分制条件下学生工作难度加大,工作平台前移,对辅导员素质要求越来越高,怎样建设高素质的辅导员队伍问题已成为普通高校学生思想政治工作和学生管理工作的重要课题。
一、高校辅导员队伍的现状及突出问题
(一)辅导员队伍学历层次、知识结构、理论素养有待提高
辅导员作为思想政治工作的主力军,是高校一线从事学生思想政治教育和日常管理工作的队伍。现在辅导员队伍整体而言,知识结构比较单一,绝大多数辅导员参加工作后没有经过专门系统的训练,缺乏科学管理知识和思想政治教育专业技能,因而分析和解决新形势下出现的新问题的能力比较弱,常常出现工作滞后现象。二是理论素养有待于进一步提高。辅导员应具备完成其工作职责所必需的知识、能力和经验,即应具备相应的专业化知识。而目前的情况是,从未从事过学生教育管理工作的应届毕业生,入职后最多只经过几天的“上岗培训”就加入了辅导员队伍,其所具备的能力和素质与工作要求之间存在较大差距。
(二)辅导员的工作职责应明确,而不应被繁杂的琐事所累
《普通高校辅导员队伍建设规定》的第三条指出:辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。其工作重心应放在大学生全面素质和思想道德水平的教育和提高上,而不是单纯的生活管理和活动组织上。因此,日常工作的增多,使辅导员超负荷工作,辅导员除了从事学生思想政治教育工作和日常管理外,许多非本职工作都压到了他们肩上。高校没有明确至少从制度上保证辅导员按其工作任务履行职责,使辅导员处在一种被多重管理的状态下和学校管理结构的底层。学校的各职能部门都可以向辅导员布置任务,同时辅导员又归系(部)管理,系(部)从自身工作角度出发,又使辅导员承担了众多的教学秩序管理和行政工作的事务,多重管理,多重考核,使辅导员不知所从,整天忙于事务。频繁的文体比赛、各种检查评比、资料数据的上报。事无巨细,只要与学生沾边的事情都要去抓去管,事实上辅导员成了戴着教师的帽子干着学生的“保姆”、“警察”、学校各部门的“勤务兵”、系(部)“服务员”的工作①。各种繁杂、琐碎事务性的工作使辅导员没有时间认认真真地研究教育对象的心理特点及其在不同时期的需要,更谈不上用新知识、新科技培养学生成才。
(三)业务培训不足,素质培养没有力度
繁杂的日常事务性工作使得辅导员抽不出足够的时间来自学、自修、提高理论水平。再者,学校没有给予高度重视,没有给辅导员提供相应的机会和条件,缺乏针对性的集中培训、专项指导,辅导员业务素质提高只能靠平时工作的一点点积累,进步缓慢。
(四)辅导员工作的付出与回报不相适应
专业教师和专业技术人员,大部分能从多方面获得收入。而辅导员工作面宽,事无巨细,只要与学生相关的事都要找到辅导员,工作起来无上下班之分,并且实行坐班制,工作最杂、最累,然而在工资、评优、晋级、评职称等待遇上却没有考虑到辅导员工作的特殊性。由于工作性质原因,辅导员既难以申报科研项目,又没时间从事第二职业,只能获得一点死工资,使他们的待遇低于同期毕业的教师,造成辅导员心理失衡,感觉前途暗淡无光,工作没有成就感,导致工作热情不高,没有积极性和主动性,待遇、收入和职称方面的问题已成为造成高校内辅导员队伍人员留不下、稳不住的主要原因之一。
(五)辅导员队伍的不稳定性
专职辅导员队伍不稳定,已成为高校学生工作干部队伍建设的一大难题和影响学生教育管理工作的重要因素。一些高校,在辅导员岗位上工作四到五年的就已是“老辅导员”,多数辅导员三到四年就转岗或离职。辅导员作为一种“临时职业”的观念在教师、学生甚至部分领导当中已根深蒂固,工作的短期性是辅导员工作“非职业化”最明显的表现。在现有的辅导员队伍中,有相当一部分同志特别是中青年辅导员,对从事思想政治工作和学生工作缺乏应有的热情和坚实的思想基础,借作“跳板”的多,长期安心工作的少。因此,无人愿从事此项工作,从而造成辅导员队伍的不稳定,直接影响了辅导员工作水平的提高。
(六)辅导员管理制度滞后
思想政治工作具有时代性强、变化快的特点,需要根据形势不断地改革变化,建立适应新形势的辅导员管理制度显得尤为重要。过去辅导员是由学校统一配备管理,对学生是以班级和宿舍为单位实行管理,但随着高校扩招和改革的深入,学分制和公寓化管理的实行,打破原有班级的集体形式,原来仅由辅导员管理的体制与工作方式就不能适应学生情况的变化,直接影响辅导员工作的进一步发展。
二、高校辅导员队伍建设的对策和出路
(一)加强辅导员自身队伍建设
1.采取有效措施,抓好辅导员队伍的配备工作。各级主管领导要把加强辅导员队伍建设当成一项重要工作来抓,要从源头抓起,按照“德才兼备的原则”、“专兼职相结合原则”和“年轻精干的原则”从优配备高校政治辅导员。按照国家教育部的要求精神,以大学生和辅导员人数按最低限度的1:200比例来配备辅导员数量,高校可以采取从本校各专业品学兼优的本科毕业生中选用和适当从外校思想政治教育专业毕业生中引进成员相结合的方法。本校毕业生既熟悉本专业特点,又了解校情和系情,上手快,有利于结合专业学习开展思政工作;外校思想政治教育专业毕业生具有一套系统、现成的思想政治教育理论,工作起来更能得心应手,并能与本校留校懂专业知识的辅导员形成互补,有利于培养应用型的高素质大学生。
2.加强辅导员队伍培训工作,提高素质。建立岗前培训与在岗培训制度,加强辅导员的专业培养和理论培训,提高辅导员的思想政治素质和业务水平。结合阶段性的中心任务,开展一些有关新时期学生心理特征、思想动态和社会实践等方面的经验交流和学习活动;聘请高校思想政治教育专家学者来校举办专题讲座,传播新信息,介绍新动态,拓宽和增长辅导员的视野和才干;在普遍提高的基础上,对有重点培养前途的辅导员,采取轮训办法,让他们脱产到有关培训机关参加短期培训;鼓励辅导员攻读思想政治教育专业研究生和第二学士学位,提高辅导员的学历层次和知识水平。
3.科学管理辅导员工作队伍,严格考核。合理使用是提高辅导员素质不可忽视的一个重要环节。明确辅导员的任职条件、岗位责任、工作制度以及考核与职务晋升等有关规定,做到辅导员的聘任、考核、晋升有章可循。辅导员的考核,应从政治素质、思想修养、知识水平、组织领导能力、开拓创新能力和工作实绩等方面表现来进行,以考核工作业绩为主。由人事处、学生处、所属系(部)以及学生代表共同负责对辅导员进行考核,评选优秀辅导员,考核结果载入个人档案,作为定级晋升和评优的主要依据。
4.热心关怀,改善工作环境,提高工作水平。学校根据合理的分配制度和辅导员的劳动特点量化工作,实事求是地确认其正当的利益,提高辅导员的工资水平,使之与同期毕业的教师相当;设立辅导员岗位津贴,使他们的实际收入不低于同期毕业的教师的中上水平;同时根据工作需要,制定相关政策,改善辅导员的住房条件,解决其后顾之忧,使他们全身心地投入到所从事的事业中。要创造良好的工作环境,设立辅导员专门办公室,配备必要的工作设备,提供便利的工作条件,促使辅导员思想政治工作的良好开展。
5.加强辅导员工作作风建设,增强责任心。高校辅导员的工作对象主要是学生,大学生们正处于青春年华,活泼好动,充满了对未来的美好憧憬与向往,同时又处于思想性格尚未完全定型、血气方刚、好冲动、常欲采取惊人之举的“危险期”。这就要求辅导员不但要具备良好的业务能力,而且要具有扎实、细致、吃苦耐劳,敢于负责的优良作风。在方法上,要从传统的说教向引导人激励人的方向转变;在形式上,要从简单化的群体集中型灌输向单个分散式沟通、辐射和深化转变。
(二)运用现代科技手段,提高辅导员工作的有效性
当今社会已逐渐进入了网络信息化时代,高校的思想政治教育要紧跟时代步伐,充分利用现代科技手段,提高工作实效性。网上开展专题讨论、论坛,让学生互相交流,自我教育,用动人的事迹感召青年学生,建立教师和学生网上对话,使网络成为辅导员和学生的互动平台。学分制条件下学生事务工作繁多,要提高学生工作效率,有必要建设开发学生网络管理系统,更快更大范围内地为学生提供服务,减少琐碎事务对辅导员工作的困扰,使其专心进行学生的思想政治教育工作。
(三)转变观念,适应时代要求,做好学生教育管理工作
适应高等教育改革的要求,在素质教育的平台上树立新的学生思想政治教育理念,育人为本应当成为全体教育工作者的基本信念。思想政治工作很重要的载体就是做好学生的服务工作,根据高校改革和学生特点的变化,以服务学生成才、成长为目标,找准服务方向,深化服务内涵,降低服务重心,拓展服务领域,把“勤工助学服务中心”、“大学生就业指导中心”等机构切实纳入深层次服务的范畴,采取措施,解决贫困学生的基本生活,将教书育人、管理育人、服务育人有机地结合起来。辅导员只有真正从培养社会主义建设者和接班人的高度,结合新时期学生的特点,努力探求学生思想政治教育的新途径、新手段、新方法,才能真正做好学生工作。
注释:
①“勤务兵”:旧军队中为军官办杂务的士兵。“服务员”:机关的勤杂人员;旅馆、饭店等服务行业中招待客人的工作人员。本文引用“勤务兵”和“服务员”借以说明辅导员在工作中处于被动作用。
参考文献
[1]胡敏.如何做好辅导员工作[J].安徽中医学院学报,2006(6).
[2]张再兴,郑永廷.高校辅导员队伍建设理论与实践[J].
[3]普通高等学校辅导员队伍建设规定,中华人民共和国教育部令第24号,2006-07-23.
[4]孙长缨,俟吉永,王宝玲.高校辅导员:成长着学生的成长,幸福着学生的幸福[J].中国大学生就业,2007(4).
[5]谢海均.高校思政队伍专业化、专家化建设探究[J].学校党建与思想政治教育,2007年(4).
作者简介:陈双红(1974—),男,湖南隆回人,广东培正学院会计学系党总支书记、系办公室主任,助教,研究方向:思想教育管理。
【关键词】学分制;辅导员;队伍建设
高校学分制条件下学生工作难度加大,工作平台前移,对辅导员素质要求越来越高,怎样建设高素质的辅导员队伍问题已成为普通高校学生思想政治工作和学生管理工作的重要课题。
一、高校辅导员队伍的现状及突出问题
(一)辅导员队伍学历层次、知识结构、理论素养有待提高
辅导员作为思想政治工作的主力军,是高校一线从事学生思想政治教育和日常管理工作的队伍。现在辅导员队伍整体而言,知识结构比较单一,绝大多数辅导员参加工作后没有经过专门系统的训练,缺乏科学管理知识和思想政治教育专业技能,因而分析和解决新形势下出现的新问题的能力比较弱,常常出现工作滞后现象。二是理论素养有待于进一步提高。辅导员应具备完成其工作职责所必需的知识、能力和经验,即应具备相应的专业化知识。而目前的情况是,从未从事过学生教育管理工作的应届毕业生,入职后最多只经过几天的“上岗培训”就加入了辅导员队伍,其所具备的能力和素质与工作要求之间存在较大差距。
(二)辅导员的工作职责应明确,而不应被繁杂的琐事所累
《普通高校辅导员队伍建设规定》的第三条指出:辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。其工作重心应放在大学生全面素质和思想道德水平的教育和提高上,而不是单纯的生活管理和活动组织上。因此,日常工作的增多,使辅导员超负荷工作,辅导员除了从事学生思想政治教育工作和日常管理外,许多非本职工作都压到了他们肩上。高校没有明确至少从制度上保证辅导员按其工作任务履行职责,使辅导员处在一种被多重管理的状态下和学校管理结构的底层。学校的各职能部门都可以向辅导员布置任务,同时辅导员又归系(部)管理,系(部)从自身工作角度出发,又使辅导员承担了众多的教学秩序管理和行政工作的事务,多重管理,多重考核,使辅导员不知所从,整天忙于事务。频繁的文体比赛、各种检查评比、资料数据的上报。事无巨细,只要与学生沾边的事情都要去抓去管,事实上辅导员成了戴着教师的帽子干着学生的“保姆”、“警察”、学校各部门的“勤务兵”、系(部)“服务员”的工作①。各种繁杂、琐碎事务性的工作使辅导员没有时间认认真真地研究教育对象的心理特点及其在不同时期的需要,更谈不上用新知识、新科技培养学生成才。
(三)业务培训不足,素质培养没有力度
繁杂的日常事务性工作使得辅导员抽不出足够的时间来自学、自修、提高理论水平。再者,学校没有给予高度重视,没有给辅导员提供相应的机会和条件,缺乏针对性的集中培训、专项指导,辅导员业务素质提高只能靠平时工作的一点点积累,进步缓慢。
(四)辅导员工作的付出与回报不相适应
专业教师和专业技术人员,大部分能从多方面获得收入。而辅导员工作面宽,事无巨细,只要与学生相关的事都要找到辅导员,工作起来无上下班之分,并且实行坐班制,工作最杂、最累,然而在工资、评优、晋级、评职称等待遇上却没有考虑到辅导员工作的特殊性。由于工作性质原因,辅导员既难以申报科研项目,又没时间从事第二职业,只能获得一点死工资,使他们的待遇低于同期毕业的教师,造成辅导员心理失衡,感觉前途暗淡无光,工作没有成就感,导致工作热情不高,没有积极性和主动性,待遇、收入和职称方面的问题已成为造成高校内辅导员队伍人员留不下、稳不住的主要原因之一。
(五)辅导员队伍的不稳定性
专职辅导员队伍不稳定,已成为高校学生工作干部队伍建设的一大难题和影响学生教育管理工作的重要因素。一些高校,在辅导员岗位上工作四到五年的就已是“老辅导员”,多数辅导员三到四年就转岗或离职。辅导员作为一种“临时职业”的观念在教师、学生甚至部分领导当中已根深蒂固,工作的短期性是辅导员工作“非职业化”最明显的表现。在现有的辅导员队伍中,有相当一部分同志特别是中青年辅导员,对从事思想政治工作和学生工作缺乏应有的热情和坚实的思想基础,借作“跳板”的多,长期安心工作的少。因此,无人愿从事此项工作,从而造成辅导员队伍的不稳定,直接影响了辅导员工作水平的提高。
(六)辅导员管理制度滞后
思想政治工作具有时代性强、变化快的特点,需要根据形势不断地改革变化,建立适应新形势的辅导员管理制度显得尤为重要。过去辅导员是由学校统一配备管理,对学生是以班级和宿舍为单位实行管理,但随着高校扩招和改革的深入,学分制和公寓化管理的实行,打破原有班级的集体形式,原来仅由辅导员管理的体制与工作方式就不能适应学生情况的变化,直接影响辅导员工作的进一步发展。
二、高校辅导员队伍建设的对策和出路
(一)加强辅导员自身队伍建设
1.采取有效措施,抓好辅导员队伍的配备工作。各级主管领导要把加强辅导员队伍建设当成一项重要工作来抓,要从源头抓起,按照“德才兼备的原则”、“专兼职相结合原则”和“年轻精干的原则”从优配备高校政治辅导员。按照国家教育部的要求精神,以大学生和辅导员人数按最低限度的1:200比例来配备辅导员数量,高校可以采取从本校各专业品学兼优的本科毕业生中选用和适当从外校思想政治教育专业毕业生中引进成员相结合的方法。本校毕业生既熟悉本专业特点,又了解校情和系情,上手快,有利于结合专业学习开展思政工作;外校思想政治教育专业毕业生具有一套系统、现成的思想政治教育理论,工作起来更能得心应手,并能与本校留校懂专业知识的辅导员形成互补,有利于培养应用型的高素质大学生。
2.加强辅导员队伍培训工作,提高素质。建立岗前培训与在岗培训制度,加强辅导员的专业培养和理论培训,提高辅导员的思想政治素质和业务水平。结合阶段性的中心任务,开展一些有关新时期学生心理特征、思想动态和社会实践等方面的经验交流和学习活动;聘请高校思想政治教育专家学者来校举办专题讲座,传播新信息,介绍新动态,拓宽和增长辅导员的视野和才干;在普遍提高的基础上,对有重点培养前途的辅导员,采取轮训办法,让他们脱产到有关培训机关参加短期培训;鼓励辅导员攻读思想政治教育专业研究生和第二学士学位,提高辅导员的学历层次和知识水平。
3.科学管理辅导员工作队伍,严格考核。合理使用是提高辅导员素质不可忽视的一个重要环节。明确辅导员的任职条件、岗位责任、工作制度以及考核与职务晋升等有关规定,做到辅导员的聘任、考核、晋升有章可循。辅导员的考核,应从政治素质、思想修养、知识水平、组织领导能力、开拓创新能力和工作实绩等方面表现来进行,以考核工作业绩为主。由人事处、学生处、所属系(部)以及学生代表共同负责对辅导员进行考核,评选优秀辅导员,考核结果载入个人档案,作为定级晋升和评优的主要依据。
4.热心关怀,改善工作环境,提高工作水平。学校根据合理的分配制度和辅导员的劳动特点量化工作,实事求是地确认其正当的利益,提高辅导员的工资水平,使之与同期毕业的教师相当;设立辅导员岗位津贴,使他们的实际收入不低于同期毕业的教师的中上水平;同时根据工作需要,制定相关政策,改善辅导员的住房条件,解决其后顾之忧,使他们全身心地投入到所从事的事业中。要创造良好的工作环境,设立辅导员专门办公室,配备必要的工作设备,提供便利的工作条件,促使辅导员思想政治工作的良好开展。
5.加强辅导员工作作风建设,增强责任心。高校辅导员的工作对象主要是学生,大学生们正处于青春年华,活泼好动,充满了对未来的美好憧憬与向往,同时又处于思想性格尚未完全定型、血气方刚、好冲动、常欲采取惊人之举的“危险期”。这就要求辅导员不但要具备良好的业务能力,而且要具有扎实、细致、吃苦耐劳,敢于负责的优良作风。在方法上,要从传统的说教向引导人激励人的方向转变;在形式上,要从简单化的群体集中型灌输向单个分散式沟通、辐射和深化转变。
(二)运用现代科技手段,提高辅导员工作的有效性
当今社会已逐渐进入了网络信息化时代,高校的思想政治教育要紧跟时代步伐,充分利用现代科技手段,提高工作实效性。网上开展专题讨论、论坛,让学生互相交流,自我教育,用动人的事迹感召青年学生,建立教师和学生网上对话,使网络成为辅导员和学生的互动平台。学分制条件下学生事务工作繁多,要提高学生工作效率,有必要建设开发学生网络管理系统,更快更大范围内地为学生提供服务,减少琐碎事务对辅导员工作的困扰,使其专心进行学生的思想政治教育工作。
(三)转变观念,适应时代要求,做好学生教育管理工作
适应高等教育改革的要求,在素质教育的平台上树立新的学生思想政治教育理念,育人为本应当成为全体教育工作者的基本信念。思想政治工作很重要的载体就是做好学生的服务工作,根据高校改革和学生特点的变化,以服务学生成才、成长为目标,找准服务方向,深化服务内涵,降低服务重心,拓展服务领域,把“勤工助学服务中心”、“大学生就业指导中心”等机构切实纳入深层次服务的范畴,采取措施,解决贫困学生的基本生活,将教书育人、管理育人、服务育人有机地结合起来。辅导员只有真正从培养社会主义建设者和接班人的高度,结合新时期学生的特点,努力探求学生思想政治教育的新途径、新手段、新方法,才能真正做好学生工作。
注释:
①“勤务兵”:旧军队中为军官办杂务的士兵。“服务员”:机关的勤杂人员;旅馆、饭店等服务行业中招待客人的工作人员。本文引用“勤务兵”和“服务员”借以说明辅导员在工作中处于被动作用。
参考文献
[1]胡敏.如何做好辅导员工作[J].安徽中医学院学报,2006(6).
[2]张再兴,郑永廷.高校辅导员队伍建设理论与实践[J].
[3]普通高等学校辅导员队伍建设规定,中华人民共和国教育部令第24号,2006-07-23.
[4]孙长缨,俟吉永,王宝玲.高校辅导员:成长着学生的成长,幸福着学生的幸福[J].中国大学生就业,2007(4).
[5]谢海均.高校思政队伍专业化、专家化建设探究[J].学校党建与思想政治教育,2007年(4).
作者简介:陈双红(1974—),男,湖南隆回人,广东培正学院会计学系党总支书记、系办公室主任,助教,研究方向:思想教育管理。