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通讯作者 熊健民
摘要：本文以黄冈职业技术学院为例，通过定量与定性相结合的方法系统分析黄冈职业技术学院如何通过校地对接、校村共建、校企合作与校校交流的模式服务黄冈地区经济发展，阐明高职院校服务区域经济发展现存的突出问题，进而提出改进突出问题的相应措施，以期探索出高职院校服务区域经济发展的有效路径。
关键词：高职院校；区域经济；黄冈职业技术学院
【中国分类号】G718
高等职业教育能够作为高等教育的一种类型存在和发展，是因为其具有普通高等教育不可替代的特质,“以服务为宗旨”是现阶段国家赋予高等职业教育的典型特质之一，因各地经济发展状况和人才实际需求存在差异，地方高职院校应找准办学定位，牢固树立“以区域经济需求为中心”的办学理念，对区域经济发展具有明确而系统的认识和研究，才能切实做到以地方经济特色和实际需求为依据，因地制宜地创新办学形式和人才培养模式。本文以黄冈职业技术学院为例，研究黄冈职业技术学院服务黄冈市地方经济发展的模式，旨在探索区域经济发展对人才的需求规律，使有限的教育资源发挥出更大的作用．寻求现代高等职业教育发展的新思路，进而促进高职教育投入合理化与科学化。[1]
一、高职院校服务地方经济发展的现状分析
黄冈职业技术学院是国家骨干高职院校，立足黄冈市，对接大武汉，社会服务取得明显效益，在大别山区域经济发展、产业结构调整、走向现代新型工业化城市的进程中充分发挥了科技人才优势。本节主要探讨黄冈职业技术学院服务黄冈地区经济发展的战略路径。
(一)校地对接，深度融合地方经济特点
近年来，黄冈市全面推进大别山革命老区经济发展试验区建设，三大产业呈现出结构优化、协调发展的良好态势，通过分析2008年-2012年黄冈市的生产总值（表一）中各产业比值的变化情况可知黄冈市第一产业2012年有较缓上升，但比重整体呈现下滑趋势，相对2008年而言，第一产业比重下降率为12.94%；第二产业比重于2008-2010年期间增长较快，随后呈现逐年平稳上升的趋势，在2008-2012年间增长率为14.65%，第三产业的经济比重逐年下降，并呈现缓慢下降势头，在2008- 2012年间下降率为2.4%，黄冈市三大产业实际结构格局逐步转变，工业比重正平稳上升，农业产量比重相对递减，服务业的比重趋于平稳，黄冈地区各产业的发展是稳中有进。黄冈职业技术学院深度融合地方经济的特点，坚持秉承“服务社会设专业、依托行业建专业”的专业建设思路服务区域经济建设，如以黄冈为中心的大别山革命老区，是全国12条红色旅游的精品线路之一，是湖北省红色旅游的主体。食品饮料、纺织服装、医药化工、建筑材料、机械电子等是黄冈地区五大地方经济支柱产业，黄冈职业技术学院在相关产业对应专业的设置力度也在逐步加强,如黄冈职业技术学院根据
县域产业调整、转型和发展调整专业设置，停办 8个不适于产业发展需要的专业；根据产
业结构，重点建设与支柱产业相对应的建筑工程技术、畜牧兽医等 10个专业；根据老区举办的新兴产业，申报钢结构建造技术等 6个新专业，为老区建设、特色产业发展提供智力、技术和人力资源支持，[2]为黄冈地区三大产业的蓬勃发展奠定了坚实的人才基础。
2008年-2012年黄冈市的生产总值（表一）：单位/亿元
年份（年） 总产值 第一产业 第二产业 第三产业 各产业比值
2008 600.8 192.58 204.23 203.94 32.05：33.99：33.96
2009 700.32 215.4 257.19 227.75 30.75：36.73：32.52
2010 862.3 246.96 328.16 287.18 28.64: 38.06: 33.30
2011 1045.11 290.0 406.86 348.25 27.75：38.92：33.32
2012 1192.88 332.78 464.87 395.23 27.90：38.97：33.13
*资料来源：黄冈市人民政府网站整理。[3]
（二）校村共建，服务地方农业经济发展
详细分析表一的数据，可发现第一产业经济总产量2008-2012年间的增长率为72.8%，第一产业经济稳定发展。为深入推进黄冈地区第一产业的发展，黄冈地区的高职院校坚持校村共建的服务方针，“校村共建”是在“政府主导、农民主体、社会力量广泛参与”的原则下,高职院校与地方村落共建，促进地方村落经济的快速发展。[4]建设现代新农村需要大量的信息技术支持，高职院校学科门类齐全并拥有农业经济发展急需的如养殖业、产品加工、畜牧业等信息技术,为新农村建设提供了科技支持。为促进黄冈地区村镇经济的和谐快速发展，黄冈职业技术学院与102个村镇共建，绘制新农村发展规划，为地方农村经济的建设出谋划策，通过技术培训服务于企业，如在浠水县巴河镇开展科技服务，为美味佳食品公司鱼制品提供咨询，在河铺村开展果树技术服务等，加快地方村落的经济发展，促使了黄冈地区经济总产量的增长。此外,高职院校可以培训农村剩余劳动力，培养农村致富带头人。由于科技高速发展，农业生产的效率提高，剩余劳动力也将随之增加，合理的运用农村剩余劳动力是促进校村共建的核心问题之一。黄冈职业技术学院在此问题上实施“一村一名大学生计划”培养工程，培养发家致富领头人，迄今共培养了民工大学生403人，培养农民创业人才2978名，极大带动了地方经济的发展；而“阳光工程”则是黄冈职业技术学院为民工提供短期培训，推广实用知识，训练操作技能，仅2009-2011年间培训农村实用人才32506名，[5]更好满足了广大农村家庭创业与致富要求。近阶段黄冈市致力于发展地方特色农业经济，在多区域建设地方特色经济项目建设，带动当地农林牧渔业发展，极大增加了黄冈地区的农业总产值。黄冈职业技术学院在培训并合理利用剩余劳动力的措施创新了高职院校服务地方农村经济路径，给广大高职院校服务地方农村经济发展提供了良好借鉴。
（三）校企合作，创新人才与基地建设模式
由表一可知第二产业经济产量在2008-2012年间增长率为127.62%，黄冈市已经逐步进入工业化的建设进程，黄冈职业技术学院在黄冈市工业建设进程中牢牢把握了经济发展实际需求，采用“订单式”人才培养、合作开发实用课程等方式，全面推进工学结合和校企合作，进行订单式培养、工学交替等多种模式的教学改革，培养了大量综合素质高、动手能力强的毕业生，深受用人单位好评，据黄冈职业技术学院的官方统计黄冈职业技术学院的“订单式”学员一次性就业率超过98%。此外，为服务黄冈地区经济产业高效发展，黄冈职业技术学院与多家企业共建共享实训基地，迄今已建成校内实训室、实训中心83个，中央财政支持的高职教育实训基地3个，省级高职教育实训基地6个，建有校外实习实训基地400多个。黄冈职业技术学院不仅为学生提供了良好的实训环境，也为地方特色经济发展输出了大量的实用型特色人才,极大促进了黄冈地区第二、第三产业经济的大力发展。据黄冈统计局数据，2012年黄冈地区全市规模以上工业企业882家，比2011年净增121家；食品饮料、纺织服装、医药化工、建筑材料、机械电子等五大地方经济支柱产业完成产值665.3亿元，占工业总产值的64.7%。黄冈市作为老革命基地红色经典专线，旅游等地方特色服务业加快发展，并推出“多情大别山、风流看黄冈”全新旅游形象，全市2012年接待旅游总人数1362万人次，较之2011年增长36%；实现旅游总收入75亿元，增长37%。[6]
（四）校校交流，引进先进服务地方经济发展理念
建立校校合作交流模式，实现互惠互利双赢效果。构建校校合作交流平台，利于充分发挥示范性高职院校的辐射带动作用，推进高职院校内涵建设，整体提升地方高职院校的办学质量和水平。湖北省高职院校对口支持与交流合作计划是湖北省教育厅为深化高职教育教学改革、促进优质教育资源共享的一项重要举措。为落实这一举措，黄冈职业技术学院与武汉语言文化职业学院、黔南民族职院、宁夏工商职院等8所中西部高职院校建立合作关系，结为对口支持与交流合作单位，合作的高职院校互助对方院校加强教学基础能力建设，同时引进对方院校的办学优势深化教学改革，推进教学建设，促进对方教学质量的全面提高和办学水平的整体提升，从而更好服务地方经济发展；此外高职院校应设立国际交流合作平台，引进高端先进信息技术。国外高职教育起源于20世纪20-30年代，比中国起源时间的20世纪80年代要早约半个世纪，与国际相应院校合作，建设互利共赢项目，引进国外的高端先进信息技术及办学理念，能促进地方高职院校更好地为地方经济的发展服务。在此理念下，黄冈职业技术学院先后与俄罗斯、英国、澳大利亚、印度、日本、埃塞俄比亚、乌克兰、荷兰等国家有关高校、行业组织建立合作关系，进行高等职业教育交流、师资相互派遣、留学生培训等等实践活动，提高了黄冈职业技术学院为黄冈地区经济发展的整体服务水平。
二、高职院校服务区域经济发展的现存问题
（一）经费投入不大，筹资途径单一
高等职业教育的培养目标是输出技能性应用型人才,非常重视人才的实践操作能力，因此对于实践设备的更新与维修的费用很高，此外,为了提高学生的实践能力,黄冈职业技术学院建立多种实训基地,购置大量实训材料，这些基地设施的建设与维护都需要大量的资金支持。教育界普遍认为高职院校办学成本大概是普通高等教育的两倍以上，因此高职院校发展更需要有一定的经济基础为其提供必要的物质和资金支持，目前黄冈职业技术而学院的发展主要依赖黄冈市财政的资金拨款与学费的资金支持，资金来源途径十分匮乏，阻碍了高职院校的快速发展，服务黄冈产业经济的步伐也随之缓慢。
（二）基础设施较落后，师资力量较薄弱
黄冈市正处于新型工业化道路、推进产业结构优化升级、转变经济增长方式的关键时期，需要培养一大批能够解决生产技术难题的高技能人才，对人力资源结构和素质提出了新的更高的要求，但是由于高职院校的办学成本较高，教育经费的严重不足，基础设施的建设落后，教学质量难以提升，同时又由于教育政策的不稳定，师资力量的匮乏，黄冈职业技术学院部分专业教师学历机构偏低层次化，来源渠道较为单一，“双师型”教师比例尚不够高等现实问题严重阻碍了黄冈地区高职院校教育质量的提升。
（三）专业与产业吻合度低，职教服务水平待提升
近年来，经济发展迅速，黄冈地区高新技术产业不断涌现，如奶制品产业已经成为黄冈地区第二大支柱性产业，旅游产业也在2013年列入“双强双兴”发展重点，但地方政府没有把发展高等职业教育作为高新技术产业发展的重要战略加以统筹规划，同时黄冈职业技术学院在积极有效对接新兴产业的意识不够，因此存在专业与新兴产业对接的滞后。此外政府统筹与联合会议制度未能有效建立，使得黄冈职业技术学院专业设置与产业对接失去重要的平台，影响高职院校服务黄冈经济发展的质量。
三、促进高职院校服务区域经济发展的措施
（一）明确办学定位，对接区域发展
高职教育是推动地方经济发展的重要力量，高职院校与地方经济建设和社会发展之间相互依存、相互促进。[7]为满足黄冈地区经济发展的需要，黄冈职业技术学院必须转变传统的人才培养观念，加快培养面向先进制造业、新型农业和现代服务业高技能人才。因此，高职院校不仅要以就业为导向，积极参与到黄冈地区产业结构优化进程中来，同时还要了解黄冈地区经济的发展特色和趋势，及时关注黄冈地区经济的前景规划以及发展目标，优化人才培养的方向，当然高职院校也要明确自身在黄冈地区经济以及行业发展中的定位，结合自身实际办学情况来确定办学规模、层次以及结构，努力办出有特色、高质量的教育。基于此理念，高等职业教育才能办出水平、办出质量，形成黄冈特色主义的人才培养优势与特性。
（二）增加经费投入力度，创新经费投入模式
2013年黄冈市的生产总值达到1332.55亿元，增长率为11.7%，经济日益发展壮大，对人才的需求量增长，高职院校招生规模也在相应扩大，办学成本也逐步增加，适当增加对高等职业教育的经费投入，进而完善高等职业教育的经费保障机制是促进高职院校发展的有效措施。此外建立多元的投资机制也是改善经费投入模式的基本途径，助推高职院校基础设施建设，教育环境改善，进而促进教育质量的提升，使之更好为黄冈的经济发展输出高质量人才；另一方面可以设立高职院校教育基金，筹措社会各种资源和闲散资金，真正体现了社会助教育，而教育又服务社会的理念。
（三）优化教育基础设施，提升师资队伍水平
据联合国教科文组织的调查显示，在“做”中学，相比单纯地听、看的学习方式，有效率能提高60%-70%，而且对知识、技术的价值观能够得到同时培养，虽然高等职业教育会培养学生的学术能力，但更侧重于为社会培养操作性能力较强的人才，[8]因而要提升学生的操作能力，黄冈职业技术学院必须加强教育基础设施的建设力度，使学生技术能力与岗位能力实现真正接轨，能更好为黄冈地区经济发展输出高素质人才。师资队伍是黄冈职业技术学院提升教学质量的关键，课采用“走出去，请进来”的方式，引导教师进入黄冈地区支柱产业学习，增强教师的综合素质，同时引进技能性员工在课堂讲学，保证学生在实践操作技能方面紧跟技术的发展需要,保证教学与就业的零距离接触。
（四）发挥政府统筹功能，健全宏观调控机制
高职院校专业设置与黄冈地区产业需求形成良性互动，会提升高职院校服务黄冈市经济发展的能力，但两者形成良性互动的前提是高等职业教育专业结构无缝对接黄冈市产业结构特点，因此政府相关部门建立相关信息数据库与查询系统，根据黄冈经济的发展规划以及产业结构调整的趋势，对人才需求作出科学预测，进而对黄冈职业技术学院专业结构布局情况进行调控与管理。随着高职教育的发展，高职院校与地方社会与经济发展的联系日益密切,社会对高职院校专业体系的建立和完善以及专业建设方案等工作提出了新的要求,[9]政府需加强对专业设置与质量的评估。适当减少雷同度较高专业建设的批准力度，控制专业设置的趋同性；增加高新产业相对应专业建设的扶持力度，撤销供需矛盾突出，人才质量难以保证的专业，使高职院校更好的为黄冈市经济发展服务，满足黄冈地区经济对人才的迫切要求。
四、结语
李克强总理在2014年2月26日召开的国务院常务会议上明确提出职业教育改革要跟上社会步伐，即高职教育也要及时跟踪市场需求的变化,主动适应区域、行业经济和社会发展需要。黄冈职业技术学院应继续秉承紧跟社会步伐理念，走服务黄冈区域经济发展之路，因为只有在促进区域经济发展中取得显著成效，地方高职院校才会与地方经济发展形成良性互动，相得益彰，共同进步。[10]
[参考文献]
[1]罗丽玲，江思义，卜振龙.高等职业教育如何为地方经济发展服务[J].职教论坛，2012（04）：4.
[2][5]陈年友，王梓林.对接“十百千万”,培养老区技能型创业人才的探索与实践[J].黄冈职业技术学院报，2013,15(1):28、27.
[3]黄冈市人民政府网站http://219.138.147.116:8080/szfxxgk.aspx?column_id=403.
[4]王其和，曹秀实，方娜，周游.“校村结对”在新农村建设中的作用及机制研究[J].湖北工业大学学报，2012(06):20.
[6]黄冈年鉴.黄冈市新型工业化发展规划纲要[M].2013.
[7]刘晶晶.高职院校服务地方经济发展的机制及路径[J].成人教育，2013（04）:60.
[8] Ruhizan M. Yasin, Y. Faizal Amin Nur, C. R. Ridzwan, H. Tajul Ashikin & R. Mohd Bekri. Current Trends in Technical and Vocational Education Research: A Meta-Analysis [J]. Asian Social Science,2013(13):243.
[9]冯渊，吴建生.关于高职院校专业建设工作的思考[J].江苏高教，2006（02）:140.
[10]杜祥培.地方高职院校服务地方经济发展的探索[J].教育与职业，2009（09）：22.
作者简介：张清（1990—），女，湖北黄冈人，湖北大学教育学院2012级高等教育学专业硕士研究生,研究方向：高等职业教育。
邹军华（1972-），男，湖南人，湖北大学教育学院副教授，博士,研究方向：教育技术学,邹军华为本文的通讯作者
熊健民（1957-），男，河南省固始县人，湖北大学校长、博士生导师、教授，博士,研究方向：高等职业教育。
摘要：本文以黄冈职业技术学院为例，通过定量与定性相结合的方法系统分析黄冈职业技术学院如何通过校地对接、校村共建、校企合作与校校交流的模式服务黄冈地区经济发展，阐明高职院校服务区域经济发展现存的突出问题，进而提出改进突出问题的相应措施，以期探索出高职院校服务区域经济发展的有效路径。
关键词：高职院校；区域经济；黄冈职业技术学院
【中国分类号】G718
高等职业教育能够作为高等教育的一种类型存在和发展，是因为其具有普通高等教育不可替代的特质,“以服务为宗旨”是现阶段国家赋予高等职业教育的典型特质之一，因各地经济发展状况和人才实际需求存在差异，地方高职院校应找准办学定位，牢固树立“以区域经济需求为中心”的办学理念，对区域经济发展具有明确而系统的认识和研究，才能切实做到以地方经济特色和实际需求为依据，因地制宜地创新办学形式和人才培养模式。本文以黄冈职业技术学院为例，研究黄冈职业技术学院服务黄冈市地方经济发展的模式，旨在探索区域经济发展对人才的需求规律，使有限的教育资源发挥出更大的作用．寻求现代高等职业教育发展的新思路，进而促进高职教育投入合理化与科学化。[1]
一、高职院校服务地方经济发展的现状分析
黄冈职业技术学院是国家骨干高职院校，立足黄冈市，对接大武汉，社会服务取得明显效益，在大别山区域经济发展、产业结构调整、走向现代新型工业化城市的进程中充分发挥了科技人才优势。本节主要探讨黄冈职业技术学院服务黄冈地区经济发展的战略路径。
(一)校地对接，深度融合地方经济特点
近年来，黄冈市全面推进大别山革命老区经济发展试验区建设，三大产业呈现出结构优化、协调发展的良好态势，通过分析2008年-2012年黄冈市的生产总值（表一）中各产业比值的变化情况可知黄冈市第一产业2012年有较缓上升，但比重整体呈现下滑趋势，相对2008年而言，第一产业比重下降率为12.94%；第二产业比重于2008-2010年期间增长较快，随后呈现逐年平稳上升的趋势，在2008-2012年间增长率为14.65%，第三产业的经济比重逐年下降，并呈现缓慢下降势头，在2008- 2012年间下降率为2.4%，黄冈市三大产业实际结构格局逐步转变，工业比重正平稳上升，农业产量比重相对递减，服务业的比重趋于平稳，黄冈地区各产业的发展是稳中有进。黄冈职业技术学院深度融合地方经济的特点，坚持秉承“服务社会设专业、依托行业建专业”的专业建设思路服务区域经济建设，如以黄冈为中心的大别山革命老区，是全国12条红色旅游的精品线路之一，是湖北省红色旅游的主体。食品饮料、纺织服装、医药化工、建筑材料、机械电子等是黄冈地区五大地方经济支柱产业，黄冈职业技术学院在相关产业对应专业的设置力度也在逐步加强,如黄冈职业技术学院根据
县域产业调整、转型和发展调整专业设置，停办 8个不适于产业发展需要的专业；根据产
业结构，重点建设与支柱产业相对应的建筑工程技术、畜牧兽医等 10个专业；根据老区举办的新兴产业，申报钢结构建造技术等 6个新专业，为老区建设、特色产业发展提供智力、技术和人力资源支持，[2]为黄冈地区三大产业的蓬勃发展奠定了坚实的人才基础。
2008年-2012年黄冈市的生产总值（表一）：单位/亿元
年份（年） 总产值 第一产业 第二产业 第三产业 各产业比值
2008 600.8 192.58 204.23 203.94 32.05：33.99：33.96
2009 700.32 215.4 257.19 227.75 30.75：36.73：32.52
2010 862.3 246.96 328.16 287.18 28.64: 38.06: 33.30
2011 1045.11 290.0 406.86 348.25 27.75：38.92：33.32
2012 1192.88 332.78 464.87 395.23 27.90：38.97：33.13
*资料来源：黄冈市人民政府网站整理。[3]
（二）校村共建，服务地方农业经济发展
详细分析表一的数据，可发现第一产业经济总产量2008-2012年间的增长率为72.8%，第一产业经济稳定发展。为深入推进黄冈地区第一产业的发展，黄冈地区的高职院校坚持校村共建的服务方针，“校村共建”是在“政府主导、农民主体、社会力量广泛参与”的原则下,高职院校与地方村落共建，促进地方村落经济的快速发展。[4]建设现代新农村需要大量的信息技术支持，高职院校学科门类齐全并拥有农业经济发展急需的如养殖业、产品加工、畜牧业等信息技术,为新农村建设提供了科技支持。为促进黄冈地区村镇经济的和谐快速发展，黄冈职业技术学院与102个村镇共建，绘制新农村发展规划，为地方农村经济的建设出谋划策，通过技术培训服务于企业，如在浠水县巴河镇开展科技服务，为美味佳食品公司鱼制品提供咨询，在河铺村开展果树技术服务等，加快地方村落的经济发展，促使了黄冈地区经济总产量的增长。此外,高职院校可以培训农村剩余劳动力，培养农村致富带头人。由于科技高速发展，农业生产的效率提高，剩余劳动力也将随之增加，合理的运用农村剩余劳动力是促进校村共建的核心问题之一。黄冈职业技术学院在此问题上实施“一村一名大学生计划”培养工程，培养发家致富领头人，迄今共培养了民工大学生403人，培养农民创业人才2978名，极大带动了地方经济的发展；而“阳光工程”则是黄冈职业技术学院为民工提供短期培训，推广实用知识，训练操作技能，仅2009-2011年间培训农村实用人才32506名，[5]更好满足了广大农村家庭创业与致富要求。近阶段黄冈市致力于发展地方特色农业经济，在多区域建设地方特色经济项目建设，带动当地农林牧渔业发展，极大增加了黄冈地区的农业总产值。黄冈职业技术学院在培训并合理利用剩余劳动力的措施创新了高职院校服务地方农村经济路径，给广大高职院校服务地方农村经济发展提供了良好借鉴。
（三）校企合作，创新人才与基地建设模式
由表一可知第二产业经济产量在2008-2012年间增长率为127.62%，黄冈市已经逐步进入工业化的建设进程，黄冈职业技术学院在黄冈市工业建设进程中牢牢把握了经济发展实际需求，采用“订单式”人才培养、合作开发实用课程等方式，全面推进工学结合和校企合作，进行订单式培养、工学交替等多种模式的教学改革，培养了大量综合素质高、动手能力强的毕业生，深受用人单位好评，据黄冈职业技术学院的官方统计黄冈职业技术学院的“订单式”学员一次性就业率超过98%。此外，为服务黄冈地区经济产业高效发展，黄冈职业技术学院与多家企业共建共享实训基地，迄今已建成校内实训室、实训中心83个，中央财政支持的高职教育实训基地3个，省级高职教育实训基地6个，建有校外实习实训基地400多个。黄冈职业技术学院不仅为学生提供了良好的实训环境，也为地方特色经济发展输出了大量的实用型特色人才,极大促进了黄冈地区第二、第三产业经济的大力发展。据黄冈统计局数据，2012年黄冈地区全市规模以上工业企业882家，比2011年净增121家；食品饮料、纺织服装、医药化工、建筑材料、机械电子等五大地方经济支柱产业完成产值665.3亿元，占工业总产值的64.7%。黄冈市作为老革命基地红色经典专线，旅游等地方特色服务业加快发展，并推出“多情大别山、风流看黄冈”全新旅游形象，全市2012年接待旅游总人数1362万人次，较之2011年增长36%；实现旅游总收入75亿元，增长37%。[6]
（四）校校交流，引进先进服务地方经济发展理念
建立校校合作交流模式，实现互惠互利双赢效果。构建校校合作交流平台，利于充分发挥示范性高职院校的辐射带动作用，推进高职院校内涵建设，整体提升地方高职院校的办学质量和水平。湖北省高职院校对口支持与交流合作计划是湖北省教育厅为深化高职教育教学改革、促进优质教育资源共享的一项重要举措。为落实这一举措，黄冈职业技术学院与武汉语言文化职业学院、黔南民族职院、宁夏工商职院等8所中西部高职院校建立合作关系，结为对口支持与交流合作单位，合作的高职院校互助对方院校加强教学基础能力建设，同时引进对方院校的办学优势深化教学改革，推进教学建设，促进对方教学质量的全面提高和办学水平的整体提升，从而更好服务地方经济发展；此外高职院校应设立国际交流合作平台，引进高端先进信息技术。国外高职教育起源于20世纪20-30年代，比中国起源时间的20世纪80年代要早约半个世纪，与国际相应院校合作，建设互利共赢项目，引进国外的高端先进信息技术及办学理念，能促进地方高职院校更好地为地方经济的发展服务。在此理念下，黄冈职业技术学院先后与俄罗斯、英国、澳大利亚、印度、日本、埃塞俄比亚、乌克兰、荷兰等国家有关高校、行业组织建立合作关系，进行高等职业教育交流、师资相互派遣、留学生培训等等实践活动，提高了黄冈职业技术学院为黄冈地区经济发展的整体服务水平。
二、高职院校服务区域经济发展的现存问题
（一）经费投入不大，筹资途径单一
高等职业教育的培养目标是输出技能性应用型人才,非常重视人才的实践操作能力，因此对于实践设备的更新与维修的费用很高，此外,为了提高学生的实践能力,黄冈职业技术学院建立多种实训基地,购置大量实训材料，这些基地设施的建设与维护都需要大量的资金支持。教育界普遍认为高职院校办学成本大概是普通高等教育的两倍以上，因此高职院校发展更需要有一定的经济基础为其提供必要的物质和资金支持，目前黄冈职业技术而学院的发展主要依赖黄冈市财政的资金拨款与学费的资金支持，资金来源途径十分匮乏，阻碍了高职院校的快速发展，服务黄冈产业经济的步伐也随之缓慢。
（二）基础设施较落后，师资力量较薄弱
黄冈市正处于新型工业化道路、推进产业结构优化升级、转变经济增长方式的关键时期，需要培养一大批能够解决生产技术难题的高技能人才，对人力资源结构和素质提出了新的更高的要求，但是由于高职院校的办学成本较高，教育经费的严重不足，基础设施的建设落后，教学质量难以提升，同时又由于教育政策的不稳定，师资力量的匮乏，黄冈职业技术学院部分专业教师学历机构偏低层次化，来源渠道较为单一，“双师型”教师比例尚不够高等现实问题严重阻碍了黄冈地区高职院校教育质量的提升。
（三）专业与产业吻合度低，职教服务水平待提升
近年来，经济发展迅速，黄冈地区高新技术产业不断涌现，如奶制品产业已经成为黄冈地区第二大支柱性产业，旅游产业也在2013年列入“双强双兴”发展重点，但地方政府没有把发展高等职业教育作为高新技术产业发展的重要战略加以统筹规划，同时黄冈职业技术学院在积极有效对接新兴产业的意识不够，因此存在专业与新兴产业对接的滞后。此外政府统筹与联合会议制度未能有效建立，使得黄冈职业技术学院专业设置与产业对接失去重要的平台，影响高职院校服务黄冈经济发展的质量。
三、促进高职院校服务区域经济发展的措施
（一）明确办学定位，对接区域发展
高职教育是推动地方经济发展的重要力量，高职院校与地方经济建设和社会发展之间相互依存、相互促进。[7]为满足黄冈地区经济发展的需要，黄冈职业技术学院必须转变传统的人才培养观念，加快培养面向先进制造业、新型农业和现代服务业高技能人才。因此，高职院校不仅要以就业为导向，积极参与到黄冈地区产业结构优化进程中来，同时还要了解黄冈地区经济的发展特色和趋势，及时关注黄冈地区经济的前景规划以及发展目标，优化人才培养的方向，当然高职院校也要明确自身在黄冈地区经济以及行业发展中的定位，结合自身实际办学情况来确定办学规模、层次以及结构，努力办出有特色、高质量的教育。基于此理念，高等职业教育才能办出水平、办出质量，形成黄冈特色主义的人才培养优势与特性。
（二）增加经费投入力度，创新经费投入模式
2013年黄冈市的生产总值达到1332.55亿元，增长率为11.7%，经济日益发展壮大，对人才的需求量增长，高职院校招生规模也在相应扩大，办学成本也逐步增加，适当增加对高等职业教育的经费投入，进而完善高等职业教育的经费保障机制是促进高职院校发展的有效措施。此外建立多元的投资机制也是改善经费投入模式的基本途径，助推高职院校基础设施建设，教育环境改善，进而促进教育质量的提升，使之更好为黄冈的经济发展输出高质量人才；另一方面可以设立高职院校教育基金，筹措社会各种资源和闲散资金，真正体现了社会助教育，而教育又服务社会的理念。
（三）优化教育基础设施，提升师资队伍水平
据联合国教科文组织的调查显示，在“做”中学，相比单纯地听、看的学习方式，有效率能提高60%-70%，而且对知识、技术的价值观能够得到同时培养，虽然高等职业教育会培养学生的学术能力，但更侧重于为社会培养操作性能力较强的人才，[8]因而要提升学生的操作能力，黄冈职业技术学院必须加强教育基础设施的建设力度，使学生技术能力与岗位能力实现真正接轨，能更好为黄冈地区经济发展输出高素质人才。师资队伍是黄冈职业技术学院提升教学质量的关键，课采用“走出去，请进来”的方式，引导教师进入黄冈地区支柱产业学习，增强教师的综合素质，同时引进技能性员工在课堂讲学，保证学生在实践操作技能方面紧跟技术的发展需要,保证教学与就业的零距离接触。
（四）发挥政府统筹功能，健全宏观调控机制
高职院校专业设置与黄冈地区产业需求形成良性互动，会提升高职院校服务黄冈市经济发展的能力，但两者形成良性互动的前提是高等职业教育专业结构无缝对接黄冈市产业结构特点，因此政府相关部门建立相关信息数据库与查询系统，根据黄冈经济的发展规划以及产业结构调整的趋势，对人才需求作出科学预测，进而对黄冈职业技术学院专业结构布局情况进行调控与管理。随着高职教育的发展，高职院校与地方社会与经济发展的联系日益密切,社会对高职院校专业体系的建立和完善以及专业建设方案等工作提出了新的要求,[9]政府需加强对专业设置与质量的评估。适当减少雷同度较高专业建设的批准力度，控制专业设置的趋同性；增加高新产业相对应专业建设的扶持力度，撤销供需矛盾突出，人才质量难以保证的专业，使高职院校更好的为黄冈市经济发展服务，满足黄冈地区经济对人才的迫切要求。
四、结语
李克强总理在2014年2月26日召开的国务院常务会议上明确提出职业教育改革要跟上社会步伐，即高职教育也要及时跟踪市场需求的变化,主动适应区域、行业经济和社会发展需要。黄冈职业技术学院应继续秉承紧跟社会步伐理念，走服务黄冈区域经济发展之路，因为只有在促进区域经济发展中取得显著成效，地方高职院校才会与地方经济发展形成良性互动，相得益彰，共同进步。[10]
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[3]黄冈市人民政府网站http://219.138.147.116:8080/szfxxgk.aspx?column_id=403.
[4]王其和，曹秀实，方娜，周游.“校村结对”在新农村建设中的作用及机制研究[J].湖北工业大学学报，2012(06):20.
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[7]刘晶晶.高职院校服务地方经济发展的机制及路径[J].成人教育，2013（04）:60.
[8] Ruhizan M. Yasin, Y. Faizal Amin Nur, C. R. Ridzwan, H. Tajul Ashikin & R. Mohd Bekri. Current Trends in Technical and Vocational Education Research: A Meta-Analysis [J]. Asian Social Science,2013(13):243.
[9]冯渊，吴建生.关于高职院校专业建设工作的思考[J].江苏高教，2006（02）:140.
[10]杜祥培.地方高职院校服务地方经济发展的探索[J].教育与职业，2009（09）：22.
作者简介：张清（1990—），女，湖北黄冈人，湖北大学教育学院2012级高等教育学专业硕士研究生,研究方向：高等职业教育。
邹军华（1972-），男，湖南人，湖北大学教育学院副教授，博士,研究方向：教育技术学,邹军华为本文的通讯作者
熊健民（1957-），男，河南省固始县人，湖北大学校长、博士生导师、教授，博士,研究方向：高等职业教育。