有序推进县级政府履行教育职责评价工作

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  2018年,孝感市结合实际积极探索开展了县级政府履行教育职责评价工作,取得了一些工作经验。
  高度重视,制定方案。2018年2月,孝感市政府收到《省政府教育督导室关于印发〈对市州级人民政府履行教育职责的评价办法〉的通知》后,高度重视,市政府主要负责人做出批示,要求将文件迅速转发所属各县(市、区)政府,同时要求市政府教育督导室牵头,研究制定孝感市强化县级政府履行教育职责的工作措施和评价方案,组织开展试评价工作。
  市政府教育督导室根据国家和省政府履行教育职责评价的总体要求和市政府领导的批示精神,在征求县(市、区)意见的基础上,经市政府同意,于3 月份向所辖各县级政府印发了《孝感市县级人民政府履行教育职责评价实施方案》,该方案结合孝感市情,从总体目标、评价对象、评价内容、评价实施、评价运用和工作要求等6个方面进行了具体安排,为孝感市落实县级政府履行教育职责评价工作规划了实施方法和途径。
  主动作为,有序实施。一是督促开展自查自评。2018年6月,市政府教育督导室按照评价程序规定,向所属各县级政府印发了《关于报送县级人民政府履行教育职责自查自评报告的通知》。该通知结合落实全市年度教育重点工作,要求各县级政府在加强教育保障方面(主要包括依法落实教育财政投入情况、加强教师队伍建设情况、改善学校办学条件情况和加强教育信息化进程情况等方面)开展自查自评,并于9月份将在当地政府门户网站公示后的自查自评报告以政府名义报送市政府教育督导室。
  二是全面掌握基础数据。2018年10月,市政府教育督导室根据县级政府履行教育职责评价工作三年一个周期要求,随机抽选了应城市、云梦县、安陆市等三个县市作为当年實施政府履行教育履职评价的单位,经市政府同意后,向三地政府印发了《关于开展对县级人民政府2017年度履行教育职责情况实地评价的通知》和包含“上位政策及依据”“考评等级设定”“考评办法”等内容的《考评细则》。与此同时,市政府教育督导室利用法定的教育事业统计数据、各级教育通报数据以及市级掌握的调查数据等,对抽选到的三个县级政府履行教育职责情况进行了事前监测评价,基本掌握了相关县级单位的年度教育保障和教育发展基础数据。
  三是认真组织实地评价。2018年12月下旬,市政府教育督导室组织由政府县级督学带队,督学和专业人员参加的专班,通过听取汇报、查阅资料、现场核查、集中反馈等程序,对抽选到的三个县级政府履行教育职责情况进行了实地评价,并在评价后及时以清单形式向三地政府反馈各自履行教育职责存在的问题共38条。同时要求三地政府依据问题清单完成整改报告,于接受实地评价后1个月内报送市政府教育督导室。
  四是依照程序发布报告。市政府教育督导室在对三地整改情况进行一段时间的跟踪后,综合县级政府自查自评、基础数据、实地评价和整改跟踪等情况,形成了相关县级政府履行教育职责评价报告,将在报经市政府同意后,按程序公开发布。
  形成常态,促进发展。各级政府落实教育优先发展战略,切实履行教育职责,是新时代提高政府公共服务能力,不断满足人民群众对教育新期待的需要。经过近一年的探索实践,相关县级政府领导管理、保障、推进本行政区域内教育事业改革发展和稳定各项工作的意识进一步强化,特别是在履行落实教育财政投入、加强教师队伍建设、改善办学条件、加强教育信息化建设等方面有了一定起色。
   责任编辑/杨万军
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