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摘要：近年来，我国科学技术发展迅速，建筑行业呈现出生机勃勃的景象，建筑工程能够得到良好的发展，离不开对工程造价过程管理的有效控制。虽然在工程造价这方面，建筑企业已经取得了很大的进步，但是依然存在一些问题有待解决。本文对建设项目工程造价管理现状进行分析，并探讨工程造价全过程管理的有效控制方法，从而为企业获取更多的经济效益。
关键词：工程造价；管理控制
随着经济全球化在发展，市场竞争日益激烈，建筑企业要在竞争如此激烈的环境中站稳脚跟，必须做好工程造价工作，工程造价工作若是做不到位，则会影响整个工程的质量与进程，因此，要采取有效措施，解决工程造价中所存在的问题，对项目工程造价全过程管理进行有效的控制。
一、建设项目工程造价管理现状分析
工程造价管理，是对基本建设项目费用实施全过程的判定、控制和管理。目前，我国工程造价管理虽然在不断完善，但是整个造价行业的水平仍然较低造价管理模式落后、工程造价管理与市场脱节、信息化程度低等问题严重制约着建筑业的发展。
（一）造价管理模式落后
我国工程造价管理模式受传统计划经济体制影响较大，目前主要使用定额计价和清单计价，工程项目投资额的确定基本以定额为参照标准，材料单价按照早期标准确定的额度，在工程定额上片面强调统一性、综合性和指令性，这与市场经济和精细化管理的要求不匹配。在工程造价管理上往往出现计算结果与实际情况不符，一定程度上导致“三超”问题的发生，给投资建设单位和建筑企业带来极大的损失。
（二）造价管理与市场脱节
现阶段工程造价管理运用工程量清单计价模式，也就是以地区主管部门统一编制的预算定额结合调整的市场动态价来计算。统一编制的预算定额指标是根据地区的社会平均生产力水平计算，且定额指标的更新有时间性和一定的阶段性，而实际生产力水平在不断发展，每年都会发生很多变化。因此定额指标具有严重的市场滞后性，会造成定额指标与市场实际不相符，最终也将影响整个工程项目的成本管理，不利于建筑市场的健康发展。
（三）造价管理信息化程度低
全过程造价管理要求对造价实际动态管理，工程基础数据可以实时动态更新，各部门可以及时共享数据。但目前我国工程造价管理还没有形成系统，信息化程度低，造价信息不能及时有效更新和查阅。我国现阶段的工程造价基本通过二维图纸进行造价预算，不仅对造价人员的读图能力要求高，而且容易引起工程量的漏算或者误算，造价过程耗时耗力，造价信息的准确性需要核查。
（四）难以实现时间维度上的成本管理
工程造价现只能分析一维清单的总量级数据，仅能满足前期招标投标、预算和结算的需求，对于工程施工过程中对工程成本的动态控制效果较差。现阶段工程造价不能满足按空间维度（按施工区域、按楼层、按构件）分析，更不能实现基于时间维度的分析，远远达不到项目管理的需求。难以依据工程造价计算某段时间内各类物料精确需求量，也难以根据项目进展精确计算已完工程计划成本。无法根据市场中人工、材料、机械等价格波动，分析任意部位、任何时间段的造价，无法快速地优化项目的进度计划、资金计划等。
二、建设项目工程造价管理措施
（一）提高工作人员的素质
从工程造价的复杂性和现阶段工程造价对工作人员的要求来看，造价管理需要既懂工程技术又懂管理和法律的高素质综合性人才。各建筑企业必须实行专业人员素质培训计划，定期进行严格考核，加强职业道德观和法制观念的培养，努力提高工作人员的综合能力。
（二）强化造价招投标及设计阶段的管理
在项目招投标阶段，投标企业要遵守相关招投标制度，使招标工作合理、合法、有序进行。设计单位在设计时要遵守国家法律法规和设计规范，结合施工现场做好设计工作。在制订施工工艺技术的方案之前，充分了解市场现状，对投资回收期及收益率进行预测。在工程投资上要有洞察力，依据国内形势和建筑行业发展趋势，合理、科学的制订设计方案。
（三）强化造价施工阶段的管理
在不影响工程质量和工程进度的前提条件下，优化施工组织设计，细化施工过程，以适应施工现场的相应变化。加强合同管理，严格按照合同明确施工企业在建筑项目中的权利与义务，施工过程中产生建设单位和施工单位的利益纠纷可依据合同，运用法律手段进行处理，保证工程项目的顺利开展。
（四）强化竣工阶段的造价管理
首先，要对照施工图纸和施工现场进行比较，依据工程内容及工程量变化整理竣工资料，根据实际工程量确定最终工程造價。其次，对项目从投资立项批复到竣工结算的资金使用情况进行检查并与初步设计概算进行比较，依据竣工资料进行工程决算工作。
三、结语
综上所述，对于建设项目工程造价而言，其具有系统性与复杂性，呈现动态的发展态势，因此，需要重视对其进行全过程的管控。要立足项目实际，针对不同阶段的环节进行造价控制，及时发现和处理造价中的问题。另外，要重视对造价全过程管控的优化，在根本上推动建设项目工程造价管理与控制水平的提升。随着全过程管理操作规程的进一步改进和完善，要积极进行管理模式的创新，提高管控的主动性，促进管理目标的实现，以便创造更高的经济效益和社会效益。
（作者单位：新疆华坤建筑安装工程有限责任公司）
关键词：工程造价；管理控制
随着经济全球化在发展，市场竞争日益激烈，建筑企业要在竞争如此激烈的环境中站稳脚跟，必须做好工程造价工作，工程造价工作若是做不到位，则会影响整个工程的质量与进程，因此，要采取有效措施，解决工程造价中所存在的问题，对项目工程造价全过程管理进行有效的控制。
一、建设项目工程造价管理现状分析
工程造价管理，是对基本建设项目费用实施全过程的判定、控制和管理。目前，我国工程造价管理虽然在不断完善，但是整个造价行业的水平仍然较低造价管理模式落后、工程造价管理与市场脱节、信息化程度低等问题严重制约着建筑业的发展。
（一）造价管理模式落后
我国工程造价管理模式受传统计划经济体制影响较大，目前主要使用定额计价和清单计价，工程项目投资额的确定基本以定额为参照标准，材料单价按照早期标准确定的额度，在工程定额上片面强调统一性、综合性和指令性，这与市场经济和精细化管理的要求不匹配。在工程造价管理上往往出现计算结果与实际情况不符，一定程度上导致“三超”问题的发生，给投资建设单位和建筑企业带来极大的损失。
（二）造价管理与市场脱节
现阶段工程造价管理运用工程量清单计价模式，也就是以地区主管部门统一编制的预算定额结合调整的市场动态价来计算。统一编制的预算定额指标是根据地区的社会平均生产力水平计算，且定额指标的更新有时间性和一定的阶段性，而实际生产力水平在不断发展，每年都会发生很多变化。因此定额指标具有严重的市场滞后性，会造成定额指标与市场实际不相符，最终也将影响整个工程项目的成本管理，不利于建筑市场的健康发展。
（三）造价管理信息化程度低
全过程造价管理要求对造价实际动态管理，工程基础数据可以实时动态更新，各部门可以及时共享数据。但目前我国工程造价管理还没有形成系统，信息化程度低，造价信息不能及时有效更新和查阅。我国现阶段的工程造价基本通过二维图纸进行造价预算，不仅对造价人员的读图能力要求高，而且容易引起工程量的漏算或者误算，造价过程耗时耗力，造价信息的准确性需要核查。
（四）难以实现时间维度上的成本管理
工程造价现只能分析一维清单的总量级数据，仅能满足前期招标投标、预算和结算的需求，对于工程施工过程中对工程成本的动态控制效果较差。现阶段工程造价不能满足按空间维度（按施工区域、按楼层、按构件）分析，更不能实现基于时间维度的分析，远远达不到项目管理的需求。难以依据工程造价计算某段时间内各类物料精确需求量，也难以根据项目进展精确计算已完工程计划成本。无法根据市场中人工、材料、机械等价格波动，分析任意部位、任何时间段的造价，无法快速地优化项目的进度计划、资金计划等。
二、建设项目工程造价管理措施
（一）提高工作人员的素质
从工程造价的复杂性和现阶段工程造价对工作人员的要求来看，造价管理需要既懂工程技术又懂管理和法律的高素质综合性人才。各建筑企业必须实行专业人员素质培训计划，定期进行严格考核，加强职业道德观和法制观念的培养，努力提高工作人员的综合能力。
（二）强化造价招投标及设计阶段的管理
在项目招投标阶段，投标企业要遵守相关招投标制度，使招标工作合理、合法、有序进行。设计单位在设计时要遵守国家法律法规和设计规范，结合施工现场做好设计工作。在制订施工工艺技术的方案之前，充分了解市场现状，对投资回收期及收益率进行预测。在工程投资上要有洞察力，依据国内形势和建筑行业发展趋势，合理、科学的制订设计方案。
（三）强化造价施工阶段的管理
在不影响工程质量和工程进度的前提条件下，优化施工组织设计，细化施工过程，以适应施工现场的相应变化。加强合同管理，严格按照合同明确施工企业在建筑项目中的权利与义务，施工过程中产生建设单位和施工单位的利益纠纷可依据合同，运用法律手段进行处理，保证工程项目的顺利开展。
（四）强化竣工阶段的造价管理
首先，要对照施工图纸和施工现场进行比较，依据工程内容及工程量变化整理竣工资料，根据实际工程量确定最终工程造價。其次，对项目从投资立项批复到竣工结算的资金使用情况进行检查并与初步设计概算进行比较，依据竣工资料进行工程决算工作。
三、结语
综上所述，对于建设项目工程造价而言，其具有系统性与复杂性，呈现动态的发展态势，因此，需要重视对其进行全过程的管控。要立足项目实际，针对不同阶段的环节进行造价控制，及时发现和处理造价中的问题。另外，要重视对造价全过程管控的优化，在根本上推动建设项目工程造价管理与控制水平的提升。随着全过程管理操作规程的进一步改进和完善，要积极进行管理模式的创新，提高管控的主动性，促进管理目标的实现，以便创造更高的经济效益和社会效益。
（作者单位：新疆华坤建筑安装工程有限责任公司）