论文部分内容阅读
摘 要：民办学校，作为我国高等教育办学体制与模式的创新探索成果，体现了投资主体的多元性。然而，由于当前时期民办学校的固定资产核算制度存在一定问题，例如缺少有针对性的法律与制度、基建核算不完整、成本和资金核算问题、基本报表不完善等，导致民办高校的收支情况并不理想。因此，必须要重视对民办高校固定资产核算制度的构建，通过各种改进措施完善核算制度中存在的问题。本文阐述了完善民辦学校固定资产核算制度的必要性，并针对核算制度中存在的问题，提出了几点有效性改进措施。
关键词：民办学校；固定资产；核算制度；现状；改进措施
引言
民办高校作为现代高等教育体系中的重要组成部分，凭借自身巨大优势获得了更大的发展空间，逐渐成为发展公办高校的有益补充。因此，只有加强民办高校的管理力度，才能够实现其良好发展，而固定资产核算制度作为其中重要的环节之一，其重要性不言而喻。然而，由于现阶段民办学校固定资产核算制度的建设情况不容乐观，其中存在着很多问题，而这些问题的长期存在也影响着民办学校的可持续发展。因此，必须要逐步完善资产合算制度，保证民办高校在激烈的竞争环境下得以发展。本文分析了民办学校固定资产核算制度中存在的问题，并且根据这些问题及其成因，就应该如何解决资产合算制度中的问题，展开了深入的分析与探究。
一、完善民办学校固定资产核算制度的必要性
民办教育指的是除国家以外的社会性组织或者个人单位所举办的教育机构。近些年，随着我国国民经济的飞速发展，各类民办教育机构也不断涌现，民办教育呈现蒸蒸日上的发展趋势，也逐渐成为我国教育体系中的重要组成部分。然而，现阶段民办高校在快速发展的过程中暴露出很多问题，这些问题的长期存在不仅会影响民办高校的稳定发展，包括内部管理问题、教师待遇低、教育定位不准确、资金短缺、产权关系不明确等问题，在一定程度上影响我国整个教育体系的健康有序发展。对此，必须要完善民办学校固定资产核算制度，只有不断完善资产合算制度，才能够更有利于民办高校的有序开展。由此可见，为了保证民办学校在激烈的竞争之下能够得到高效的发展，务必要完善固定资产合算制度，才能保障学校各项管理工作的顺利进行。
二、民办学校固定资产核算制度存在的问题
（一）固定资产核算不实
由于现阶段民办学校的会计核算制度不够统一，也导致了固定资产核算体制存在一定缺陷。在《高等学校会计制度》中，由于规定了民办学校在进行固定资产核算时，不需要考虑折旧问题，仅需要反映固定资产的原值便可，而在这一体制下并不能反映民办学校固定产值的真实价值，容易引起资产总额与净资产的虚增，这一情况也不利于民办学校进行准确的成本核算。由此可见，由于民办高校固定资产核算不实，会导致高校利润的核算出现偏差，导致会计信息失真，造成账目与实际不相符。
（二）基建核算不完整
通过调查与研究可发现，在民办高校基础建设项目中，由于民办学校通常会出现资金紧缺情况，而采取贷款方式进行资金筹措。然而，会计核算制度的不统一，也使得民办高校在核算基建项目费用中有较大的选择性。由于不同的民办学校对于基建工程账务处理方式各有不同，通常以自身发展情况作为主要依据，这也形成了基建业务核算的无序与混乱，财务报告也无法充分发挥基建工程的实际成本账务，无法明确反映出学校资产与负债情况，造成会计失真，在很大程度上影响了民办高校成本的管理与控制。
（三）成本和资金核算问题
一些民办高校将《高等学校会计制度》作为其执行会计核算工作的依据，忽略了对学校固定资产的折旧与损耗的考虑，只等到面临报废时一次性减少资产价值；或者，有些民办学校利用固定资金反映学校固定资产的来源，形成净资产与资产总额的虚增，这也无法客观准确的反映该校固定资产的使用年限、净值等，最终导致年底结余的不正常波动。因此，如果在支出过程中计入固定资产的折旧费用，便会降低成本核算的精准性，影响民办高校最终的利润结算。
（四）基本报表不完善
对于我国民办高校而言，其主要的资金来源为对学生学费的收取，政府的拨款力度较小，而且民办学校的债权人或者投资人，则更为关注学校表现出来的偿债能力及营利情况。如果基本报表不够完善，无法准确反映货币资金的真实收支情况，也无法很好的满足有关利益者的实际需求。因此，民办高校必须要逐步完善基本报表，这样才能有利于会计核算实际情况的监督管理与分析，为高校会计核算管理提供准确的信息。由此可见，民办高校在会计核算方面存在很多纰漏，必须要加强管理，才能更有利于民办高校内部管理工作的有序开展。
三、民办学校固定资产核算制度的改进措施
（一）实行分类核算
针对民办学校固定资产核算制度中存在的问题，要想实现高效管理与监督，首先就要实行分类核算。当代民办高校主要分为两种类型：营利性民办高校与非营利性民办高校。针对这两种类型的民办高校，务必要采取分类核算的方式，才能够保证核算结果的准确性。对于营利性民办高校来说，盈利为最终目的，经济回报的组成通常是办学结余以及固定资产投资所形成的结余；后者则是不以盈利为最终目的，该校通过自行处理办学结余和盈利，而出资人也无法分配办学结余，此时民办高校完全掌握资产的所有权。由此可见，由于民办学校类型的不同，采取分类核算是解决核算制度混乱的重要途径。
（二）以权责发生制为基础
为了能够更好的实现对民办高校固定资产核算制度的改革，就必须要以权责发生制为基础，全面核算成本收入，并通过采用权责发生制保证核算成本的科学性。另外，由于权责发生制对收支费用进行归属期划分，利于高校更为全面且真实的反映资产收支情况，实现对收付实现制的缺陷，让民办高校财务管理能够得到更为顺利的发展。通常情况下，权责发生制用于收取学费、金融借款与融资、附属单位的缴款等方面的利息核算，而适当设置会计科目，也有利于更加真实准确的反映高校的收支情况。 （三）完善固定资产核算制度
目前，现行会计制度中进行会计核算时，通常将基建业务与基本业务分开，在一定程度上导致对民办高校经济资源的反映不彻底。因此，為了能够更为真实的反映民办高校的资产价值，就必须要将固定资产折旧，通过完善固定资产核算制度，不仅有利于加强成本管理，也能够着实提高高校的盈利水平。鉴于此，民办高校要增设类似累计折旧等会计科目，根据学校的自身特点，真实反映高校固定资产的现值。由此可见，完善固定资产核算制度，作为改进民办高校固定资产核算制度的有效措施，其重要性不言而喻。
（四）科学核算成本与管理资产
固定资产作为民办高校重要的物质资源，具有相当可观的未来收益。因此，民办高校在管理固定资产时，可以通过计提折旧，真实反映现有价值与净资产，进而满足权责发生制的要求，以便科学计算教育成本。此外，民办学校也必须要根据学校的实际情况，制定合理的成本核算方法，使其与客观需要相匹配。由此可见，科学核算成本与管理资产，对于改进民办学校固定资产核算制度存在的问题，起到了相当重要的作用。
四、结束语
综上所述，固定资产核算在民办高校财务管理工作中发挥着相当重要的作用，而科学有效的核算也是保障民办高校各项工作有序开展的重要因素。然而，当前时期我国民办高校的固定资产核算过程中仍存在诸多问题，例如会计信息问题、成本核算问题、基本报表不完善等等，严重影响了民办高校工作的顺利开展。因此，必须要以权责发生制为基础，实行分类核算，完善固定资产核算原则，科学核算成本与管理资产，进而实现对民办学校固定资产合算制度的有效改进。
参考文献：
[1 ]汪永忠，韩旭，于开红.高等院校会计制度评价与改革建议 [J ].黑龙江八一农垦大学学报，2017，29（02）：138-142.
[2 ]陈丽清.民办高校会计制度研究——以江苏省民办高校会计制度修订为例 [J ].经济研究导刊，2016，（22）：104-107+197.
[3 ]侯婷婷，余纯琦，徐建群.《民间非营利组织会计制度》执行中的若干问题探析——以民办高校为例 [J ].太原城市职业技术学院学报，2018，（04）：151-153.
[4 ]郭兰华.民办高校会计核算存在问题与建议 [J ].中小企业管理与科技（下旬刊），2014，（10）：81-82.
作者简介：杨永霞（1978-），女，汉族，河北石家庄人，石家庄医学高等专科学校，中级职称，主管会计，本科学历，研究方向：主要从事学校固定资产方面研究。
关键词：民办学校；固定资产；核算制度；现状；改进措施
引言
民办高校作为现代高等教育体系中的重要组成部分，凭借自身巨大优势获得了更大的发展空间，逐渐成为发展公办高校的有益补充。因此，只有加强民办高校的管理力度，才能够实现其良好发展，而固定资产核算制度作为其中重要的环节之一，其重要性不言而喻。然而，由于现阶段民办学校固定资产核算制度的建设情况不容乐观，其中存在着很多问题，而这些问题的长期存在也影响着民办学校的可持续发展。因此，必须要逐步完善资产合算制度，保证民办高校在激烈的竞争环境下得以发展。本文分析了民办学校固定资产核算制度中存在的问题，并且根据这些问题及其成因，就应该如何解决资产合算制度中的问题，展开了深入的分析与探究。
一、完善民办学校固定资产核算制度的必要性
民办教育指的是除国家以外的社会性组织或者个人单位所举办的教育机构。近些年，随着我国国民经济的飞速发展，各类民办教育机构也不断涌现，民办教育呈现蒸蒸日上的发展趋势，也逐渐成为我国教育体系中的重要组成部分。然而，现阶段民办高校在快速发展的过程中暴露出很多问题，这些问题的长期存在不仅会影响民办高校的稳定发展，包括内部管理问题、教师待遇低、教育定位不准确、资金短缺、产权关系不明确等问题，在一定程度上影响我国整个教育体系的健康有序发展。对此，必须要完善民办学校固定资产核算制度，只有不断完善资产合算制度，才能够更有利于民办高校的有序开展。由此可见，为了保证民办学校在激烈的竞争之下能够得到高效的发展，务必要完善固定资产合算制度，才能保障学校各项管理工作的顺利进行。
二、民办学校固定资产核算制度存在的问题
（一）固定资产核算不实
由于现阶段民办学校的会计核算制度不够统一，也导致了固定资产核算体制存在一定缺陷。在《高等学校会计制度》中，由于规定了民办学校在进行固定资产核算时，不需要考虑折旧问题，仅需要反映固定资产的原值便可，而在这一体制下并不能反映民办学校固定产值的真实价值，容易引起资产总额与净资产的虚增，这一情况也不利于民办学校进行准确的成本核算。由此可见，由于民办高校固定资产核算不实，会导致高校利润的核算出现偏差，导致会计信息失真，造成账目与实际不相符。
（二）基建核算不完整
通过调查与研究可发现，在民办高校基础建设项目中，由于民办学校通常会出现资金紧缺情况，而采取贷款方式进行资金筹措。然而，会计核算制度的不统一，也使得民办高校在核算基建项目费用中有较大的选择性。由于不同的民办学校对于基建工程账务处理方式各有不同，通常以自身发展情况作为主要依据，这也形成了基建业务核算的无序与混乱，财务报告也无法充分发挥基建工程的实际成本账务，无法明确反映出学校资产与负债情况，造成会计失真，在很大程度上影响了民办高校成本的管理与控制。
（三）成本和资金核算问题
一些民办高校将《高等学校会计制度》作为其执行会计核算工作的依据，忽略了对学校固定资产的折旧与损耗的考虑，只等到面临报废时一次性减少资产价值；或者，有些民办学校利用固定资金反映学校固定资产的来源，形成净资产与资产总额的虚增，这也无法客观准确的反映该校固定资产的使用年限、净值等，最终导致年底结余的不正常波动。因此，如果在支出过程中计入固定资产的折旧费用，便会降低成本核算的精准性，影响民办高校最终的利润结算。
（四）基本报表不完善
对于我国民办高校而言，其主要的资金来源为对学生学费的收取，政府的拨款力度较小，而且民办学校的债权人或者投资人，则更为关注学校表现出来的偿债能力及营利情况。如果基本报表不够完善，无法准确反映货币资金的真实收支情况，也无法很好的满足有关利益者的实际需求。因此，民办高校必须要逐步完善基本报表，这样才能有利于会计核算实际情况的监督管理与分析，为高校会计核算管理提供准确的信息。由此可见，民办高校在会计核算方面存在很多纰漏，必须要加强管理，才能更有利于民办高校内部管理工作的有序开展。
三、民办学校固定资产核算制度的改进措施
（一）实行分类核算
针对民办学校固定资产核算制度中存在的问题，要想实现高效管理与监督，首先就要实行分类核算。当代民办高校主要分为两种类型：营利性民办高校与非营利性民办高校。针对这两种类型的民办高校，务必要采取分类核算的方式，才能够保证核算结果的准确性。对于营利性民办高校来说，盈利为最终目的，经济回报的组成通常是办学结余以及固定资产投资所形成的结余；后者则是不以盈利为最终目的，该校通过自行处理办学结余和盈利，而出资人也无法分配办学结余，此时民办高校完全掌握资产的所有权。由此可见，由于民办学校类型的不同，采取分类核算是解决核算制度混乱的重要途径。
（二）以权责发生制为基础
为了能够更好的实现对民办高校固定资产核算制度的改革，就必须要以权责发生制为基础，全面核算成本收入，并通过采用权责发生制保证核算成本的科学性。另外，由于权责发生制对收支费用进行归属期划分，利于高校更为全面且真实的反映资产收支情况，实现对收付实现制的缺陷，让民办高校财务管理能够得到更为顺利的发展。通常情况下，权责发生制用于收取学费、金融借款与融资、附属单位的缴款等方面的利息核算，而适当设置会计科目，也有利于更加真实准确的反映高校的收支情况。 （三）完善固定资产核算制度
目前，现行会计制度中进行会计核算时，通常将基建业务与基本业务分开，在一定程度上导致对民办高校经济资源的反映不彻底。因此，為了能够更为真实的反映民办高校的资产价值，就必须要将固定资产折旧，通过完善固定资产核算制度，不仅有利于加强成本管理，也能够着实提高高校的盈利水平。鉴于此，民办高校要增设类似累计折旧等会计科目，根据学校的自身特点，真实反映高校固定资产的现值。由此可见，完善固定资产核算制度，作为改进民办高校固定资产核算制度的有效措施，其重要性不言而喻。
（四）科学核算成本与管理资产
固定资产作为民办高校重要的物质资源，具有相当可观的未来收益。因此，民办高校在管理固定资产时，可以通过计提折旧，真实反映现有价值与净资产，进而满足权责发生制的要求，以便科学计算教育成本。此外，民办学校也必须要根据学校的实际情况，制定合理的成本核算方法，使其与客观需要相匹配。由此可见，科学核算成本与管理资产，对于改进民办学校固定资产核算制度存在的问题，起到了相当重要的作用。
四、结束语
综上所述，固定资产核算在民办高校财务管理工作中发挥着相当重要的作用，而科学有效的核算也是保障民办高校各项工作有序开展的重要因素。然而，当前时期我国民办高校的固定资产核算过程中仍存在诸多问题，例如会计信息问题、成本核算问题、基本报表不完善等等，严重影响了民办高校工作的顺利开展。因此，必须要以权责发生制为基础，实行分类核算，完善固定资产核算原则，科学核算成本与管理资产，进而实现对民办学校固定资产合算制度的有效改进。
参考文献：
[1 ]汪永忠，韩旭，于开红.高等院校会计制度评价与改革建议 [J ].黑龙江八一农垦大学学报，2017，29（02）：138-142.
[2 ]陈丽清.民办高校会计制度研究——以江苏省民办高校会计制度修订为例 [J ].经济研究导刊，2016，（22）：104-107+197.
[3 ]侯婷婷，余纯琦，徐建群.《民间非营利组织会计制度》执行中的若干问题探析——以民办高校为例 [J ].太原城市职业技术学院学报，2018，（04）：151-153.
[4 ]郭兰华.民办高校会计核算存在问题与建议 [J ].中小企业管理与科技（下旬刊），2014，（10）：81-82.
作者简介：杨永霞（1978-），女，汉族，河北石家庄人，石家庄医学高等专科学校，中级职称，主管会计，本科学历，研究方向：主要从事学校固定资产方面研究。