浅谈如何做好档案保密管理与利用

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  【摘 要】随着社会的发展进步,档案资源保密管理直接影响企业的的安全和利益。档案是重要的社会信息资源,档案信息资源保管是实现信息资源共享的保障。本文针对档案库房保管、档案保管的审查、档案保密、档案保管人员素质等方面提出了具体措施和办法。
  【关键词】档案保密管理 档案企业措施
  在企业的生产经营和基本建设中,档案资源涉及档案保密管理与利用,档案管理工作将直接影响到企业的安全和利益。档案是社会信息资源,不但要重视其载体的保管保护,更要重视档案密级调整、、监督、保密。档案保管人员要在在提高认识、大力协调的基础上严格执行解密划控的时间标准,为企业的生产技术服务。
  一、做好档案密级的库房保护工作
  (一)好档案开放中的保密工作
  开放中的档案的秘密性,并不是无限地扩大开放利用范围,也需要做好相应的保密工作。 做好档案的审查工作是开放档案工作的重要环节,准确地区分、判定档案控制使用范围。 确定档案的密级,开放前进行划密解密,把未解密的列入控制使用的范围。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不乱。绝密档案的移出应严格手续办理,必须认真履行签字手续,任何人发现失密、泄密问题,应及时查明原因,案库房要做到库房与办公室分开,确保绝密档案安全。
  (二)涉密档案的管理和保密
  涉密档案是企业的技术核心秘密。涉密档案它关系到企业的经营活动和经济发展的成败,涉密档案应与非涉密档案分别保管。由于档案在库房保管是随着时间的推移和文件贯彻的情况而变化的,在广泛宣传、提高认识的基础上,解决好严格执行解密划控的时间标准,有关涉密内容重要文件要设防盗器,确保档案核心技术和知识产权,加强对涉密技术范围、涉密区域、涉密人员都有明确规定。档案在保管过程是在大力协调的基础上执行解密划控的时间标准,主动接受保密部门对调密工作的监督,为做好涉密档案建设奠定基础。
  (三)建立档案管理的法律制度
  在市场化和资讯化的基础上,完善人事档案的法律管理制度,完善人事信用相关的法律法规,逐步转化负有权威的征信机构,建立健全征信体系,加大征信的力度,划定密期制度,设立密级、涉密区域、涉密岗位,对人员由明确规定有效实现资源共享,提供征信材料,有利于社会信用体系的建立。在管理上,既要透明公开,又要严格控制。
  (四)要加强涉密档案的科学管理。档案管理需要采取分段治理的办法,对含涉密文件的原卷,需要严密的进行密封等措施。对绝密文件应该重点保护,对造成机密扩散的漏洞要编制目录,为科学有效的保密及时的提供创造条件。
  二、档案保管的审查管理
  (一)规章制度建设
  档案保管要利用规章制度约束一些不合理行为,档案保管监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,它能有效地发现保管过程中的各种不良行为,也能保证档案的完整与安全。在利用中要根据不同的利用对仔细检查翻阅,被利用过的案卷中,以便及时查处挽回损失。根据实际情况确定不同的利用范围,在大力开展档案利用工作的同时,确保严密而简明的保管秩序,在实践中认真加以总结不断充实和完善。
  (二)正确处理好档案保密与档案利用的关系
  在严格做好保密工作的同时,需要完善档案的保密工作。在保密基础上的利用,杜绝无限制的利用。对于一些无视其秘密性的时效和范围是不争取的,在开放档案为社会各界所利用的同时应当做好相应的保密工作。
  (三)做好档案的审查工作
  在利用中,要掌握使用者的心理和思想动机。在档案馆室安装摄像监视器。防止不法分子偷撕或涂改檔案,对一些工作要做到勤宣传,利用档案的制度与规定,勤掌握其利用目的与动机,勤观察分析利用者的动机。
  三、做好档案的解密工作
  确定档案的密级,档案工作人员要采取不同的管理措施,有些秘密保管期限届满就会失去了它的保密价值,为此我们应该按照公开文件进行管理。对外开放的档案先进行划密解密,把未解密的列入控制使用的范围。保密档案要划分等级,根据档案的密级最大限度地提供利用档案。正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据企业资料的需要,对企业的生产安全和经济利益造成的危害来确定。档案立卷时实行同等密级文件单独组卷,防止进行划密解密把未解密的列入控制使用的范围。
  四、档案管理人员的职责
  (一)提高涉密档案管理人员的素质
  涉密档案管理人员对保守公司的技术秘密比普通人员有着重大的责任。涉密档案管理人员必须有较强的责任心和高度的保密意识,严格按照借阅程序办理,及时检查,发现失密应及时查明原因,进行补救。档案保管工作做到不坏、不丢、不散、不乱。
  (二)加强人事档案管理人员队伍的自身建设
  提高人事档案管理人员素质。注意加强干部档案工作队伍建设选择作风正派、责任心强的从事干部档案工作,建议每2年组织培训一次业务知识,使他们了解管理档案的重要性增强责任心。掌握如何收集、整理、装订档案的技术,要求具有统一内容。文书档案管理人员必须有服务意识,为利用者提供舒适的工作环境,要保证档案实体安全,任何人无权擅自调阅。如果发现绝密档案失密、泄密问题应及时查明原因进行补。
  参考文献:
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