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十八大报告明确指出“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”中央创造性提出五位一体的发展目标,首次提出生态文明建设,契合中国经济产业发展的阶段,指出了目前经济发展必须突破的瓶颈,考虑的是全中国人民的福祉。突出生态文明建设实质是强调经济转型发展,转变经济增长方式。