陕西文化体制改革探析

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  摘要:陕西是中国文化资源大省,在推进文化体制改革的过程中有着得天独厚的地理优势和人文优势。通过对改革开放以来陕西文化体制改革存在的主要弊端进行分析,找出陕西文化体制改革解决的对策,明确陕西文化体制改革的重要意义,对日后陕西文化体制改革具有深远的影响。
  关键词:文化体制改革;陕西;创新
  一、陕西文化体制改革存在的问题分析
  1、文化体制仍然存在一定的弊端。自1996年国家首次明确提出文化体制改革以来,虽然文化市场取得了一定的进步和发展,但是以往文化市场的区域壁垒和政府主导的问题仍然存在,没有得到根本逆转,无法从根本上得到解决。文化体制管理权分布较广,严重影响和制约文化生产力的解放和发展,无法适应和满足文化生产力的发展要求;相反,在很大程度上造成了资源的浪费,无法做到资源的合理优化,实现资源的优化配置。
  2、改革人员思想比较滞后,认识不够到位。陕西虽然有着丰厚的文化资源,但是,受传统文化的熏陶,陕西人的思想较为保守,受陈旧思想的影响和束缚,无法真正做到思想的解放和发展。许多人担心随着市场经济的发展,文化产业的日益发展会逐渐弱化文化主流意识,甚至改变文化产业的性质,使人们会渐渐失去文化领域的主导权,从而造成文化体制改革缺乏强有力的动力。
  3、文化体制改革相关配套政策不完善,无法适应改革发展进程。文化体制与经济发展、政治体制之间相互影响,相互制约,推进文化体制改革需要很多方面的精神支持和物质保障。从目前发展来看,本省的文化体制改革需要与改革配套措施存在一定的落差,无法从根本上满足文化体制改革的切实需要。
  4、陕西文化体制改革缺乏创新动力。近些年在西部开发的政策支持下,依靠自身优势,陕西的文化企业增强了不少的实力,取得了一定的成就。但是,与北京、上海、沿海等大城市相比仍然比较落后,差距较大,无法与之竞争和抗衡。从总量上来看,陕西文化产业的总值仅为北京的1∕5,山东的1∕6,广东的1∕4。
  二、陕西文化体制改革的路径选择
  1、进一步完善文化体制,加快文化体制发展。近些年来,陕西省坚持把文化体制改革和文化产业发展作为“一把手,先后出台了《关于加快推进省直文化单位改革的实施意见》、《省属经营性文化单位考核暂行办法》等文件,积极稳妥地推进文化体制改革向纵深发展。 文化体制改革不仅仅是上级颁布政策下级机械的执行政策,上级提供大量的资金支持下级获得资金的帮助扶持;而是应该合理的理顺机制使其走向良性发展的方向。
  2、解放人们的思想观念,重视培养创新意识。在学习和借鉴沿海、北京和上海大城市的成功经验时,在此基础上的创新和发展,推动陕西文化体制改革的发展。
  3、加快优化相关配套措施,促进文化体制改革发展。社会生产力的不断发展有利于为陕西的文化体制改革提供更大的发展平台,促进文化体制改革朝着更高和更远的方向发展。陕西的文化体制最终目标是为了满足人民的真正需要,在文化体制改革中真正实现人的价值。
  4、不断提升创新能力,加快文化体制改革创新。通过不断纠正文化体制改革中存在的漏洞,使文化机制能够按照市场需求有序运作,努力做到文化体制改革的制度创新。文化单位和文化企业应当坚持制度创新,对相关人员采取激励机制,激活文化体制改革发展的同时调动了相关人员的积极性、能动性和创造性。
  5、重视陕西的人才资源,充分发挥人才科技优势。人才资源是文化产业发展的核心,是决定能否做强做大的关键因素。陕西具有得天独厚的教育资源优势,人才科技实力雄厚,高等学校和研究所数量较多。高等院校综述仅次于北京、上海,是西部高等院校最集中的省份。陕西的科技优势主要体现在科技人员多、科研院校和高等院校多、发展平台广阔和科研创新能力强等方面。通过西部大开发政策扶持和完善人才激励机制,重视培养和引进外向型和复合型人才,从而充分调动大学生的创造性和积极性。
  三、陕西文化体制改革的重要意义
  1、推动陕西文化体制改革,有助于满足社会主义市场经济发展的客观要求。陕西以前的文化体制仍然存在一定的计划经济成分,含有一定计划经济成分的文化也存在很多的弊端,这种文化无法满足社会主义市场经济的客观要求。陕西作为全国的文化资源大省,只有不断地进行文化体制改革,才能建立适应社会主义市场经济发展要求的社会主义文化,促进社会主义文化的繁荣和发展,推动我国文化体制改革的进步与发展。
  2、推动陕西文化体制改革,有助于满足解放和发展文化生产力的要求。目前,陕西文化体制改革的种种弊端束缚了现有的文化生产力的发展要求,导致文化资源无法得到合理的优化配置,严重浪费了相关的有利资源。资源的浪费导致文化缺乏较强的市场竞争力,没有较强的市场竞争力,更谈不上文化体制改革的建设和发展。因此,只有不断推动陕西文化体制改革,才能够充分满足文化生产力的发展要求;实现资源的优化配置,从而真正的达到文化生产力的解放和發展,进一步促进陕西文化体制改革的发展。
  3、推进陕西文化体制改革,有助于满足人民群众日益增长的精神文化需求。改革开放以来,随着我国社会主义市场经济的快速发展,广大人民群众在满足物质文化需求的同时,对精神文化需求的要求也越来越高。在现代科技发展的支撑下,我国文化发展也在面临前所未有的巨大挑战和机遇。大力推进文化体制改革,有利于不断满足我国文化工作者的积极性和创造性,创造出更好的精神产品,满足人民群众日益增长的文化需求,提高人们自身素质。
  4、推进陕西文化体制改革,有助于提升文化软实力,维护国家文化安全。我们只有不断推进文化体制改革,积极深化文化体制改革,才能够抓住经济全球化这把双刃剑,抓住机遇应对挑战,参与全全世界文化交流,将中华民族文化的内在魅力彰显到世界各个角落。不断推进文化体制改革是提升我国文化软实力的推动器,在促进社会主义文化发展的同时也维护和保卫国家的文化安全。
  参考文献:
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