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2003年底，安全生产再次成为全行业的焦点话题。2003年12月23日，地处重庆开县高桥镇的川东北气矿一矿井发生天然气特大井喷事故，造成243人死亡，3000多人中毒。事故受到了中共中央、国务院的高度重视。经国务院事故调查组分析论证，排除了不可抗力和人为破坏因素的可能性，认定“12·23”开县特大井喷事故是一起特大责任事故。有