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依法治国理念在我国探索了多年,并已取得相当的效果,然而多年来农村与城市在经济、政治、文化、社会生活等多方面的差别决定和影响着中国法治建设的二元状态。我国农村的发展状况决定了实行农村法治的复杂性,其中农村法治基础的薄弱是最根本的现实困境,包括经济、体制、文化、社会秩序等,复杂的现实困境需要多学科的视野综合分析,以寻求走出困境的相应对策。