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摘 要：首都精神文明建设新局面，需要全面贯彻“四个全面”战略，进一步推动“弘扬北京精神，做文明有礼的北京人”和学雷锋活动，激励全市干部群众在新起点上奋力开创首都精神文明建设的新局面。
关键词：首都；精神文明建设；四个全面战略
首都精神文明建设新局面的开展，需要用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动，坚持首善标准，推动首都精神文明建设步步登高，为落实好“四个全面”战略布局提供强大思想保证和精神动力。
一、认清形势，践行“四个全面”战略，推动精神文明建设
新形势下，要切实用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动，以更宽广的视野深化对精神文明建设的认识，准确把握物质力量和精神力量的辩证关系，准确把握抓好理想信念建设这个根本，准确把握重在建设、善于创新的基本要求，增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉和责任担当，把精神文明建设贯穿首都改革开放和现代化建设全过程。要围绕落实首都城市战略定位，主动适应经济发展新常态，牢牢把握建设国际一流的和谐宜居之都的新要求，着力推动精神文明建设在服务首都疏功能、转方式、调结构、控人口的实践中更好发挥作用。要立足北京这座超大型城市发展和管理的实际，着力弘扬主旋律，汇聚正能量，树立新风尚，进一步彰显丰厚独特的历史文化传承，进一步提升城市文明程度和市民文明素质，更好地发挥全国文化中心的示范引领作用。要增强改革意识、法治意识、统筹意识，强化问题导向，积极主动作为，不断创新内容和载体，使首都精神文明建设始终充满生机活力。首都精神文明建设要放在“四个全面”战略布局中来考量、来把握、来展开，始终坚持首善标准，补理想信念之“钙”，铸价值引领之“魂”，强道德建设之“基”，正社会文明之“风”，为落实好“四个全面”战略布局提供强大思想保证和精神动力。
二、扎实推进社会主义核心价值观学习教育、做好宣传教育工作
精心组织十八大精神学习宣传。各系统、各单位要围绕十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，通过学习文件、宣讲辅导、集中培训、专题研讨等多种形式深入学习宣传。要广泛开展道德模范评选表彰活动。以道德模范评选表彰和学习宣传活动为载体，引导广大干部群众崇德向善、见贤思齐。组织开展第四届首都道德模范评选表彰活动，评选产生首都道德模范。广泛发动群众参与评选，提升了评选的知晓度和参与率。市属媒体要通过专栏、专版、专题等形式广泛宣传道德模范先进事迹，举办道德模范先进事迹报告会、基层巡讲等系列宣传活动，组织开展学习“为民爱民好医生贾立群”和“学窦珍、行善举、做好人”系列宣传活动，开展道德模范事迹长微博系列宣传和“荣誉背后的故事”道德模范微访谈活动。持续开展“我推荐我评议身边好人”活动，向中央文明办推荐“身边好人”候选人、“中国好人榜”。着力推进学雷锋活动常态化发展。以毛泽东同志等老一辈革命家学习雷锋题词发表50周年为契机，大力推动学雷锋志愿服务大众化、常态化。积极举办“永远的雷锋”大型主题展览和基层巡展活动。针对网民对雷锋的质疑，要积极开展“告诉你一个真实的雷锋”微访谈活动，同时开设“走进雷锋”微话题。持续开展“周六学
雷锋志愿活动日”、岗位学雷锋等系列活动，全市共推出“身边雷锋”先进集体和先进个人。共文明引导员结合岗位服务，利用节假日广泛开展各种形式的学雷锋活动，设立学雷锋志愿服务岗百余个。认真组织“讲文明树新风”公益广告宣传活动。充分发挥公益广告在传播文明、引领风尚中的重要作用，成立了全市公益广告宣传工作领导小组，建立了刊播情况定期汇报、检查考评等工作机制。围绕“‘中国梦’、生态文明、传统道德、诚实守信”等主题，广泛张贴、刊登公益广告。深入开展道德领域突出问题专项教育治理。以解决群众反映强烈的诚信缺失、道德失范问题为突破口，大力推进公民道德建设。制定《北京市关于深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见》，抓住食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点，依托道德讲堂，深化道德教育，强化集中整治，健全长效机制。组织开展“诚信市场”检查验收工作，启动全市企业诚信创建活动。编写《首都市民信用手册》，向市民宣传普及信用知识。贯彻中央文明委要求，印发《关于提升首都公民出境旅游文明素质工作的实施方案》和折子工程，市旅游委等13个部门共同开展“文明旅游行动”。要在提高精神文明建设“知晓率认同度”上下功夫，采取多种形式广泛宣传北京精神的内容、内涵及其内在关系，做到家喻户晓，人人皆知；在渗透“各领域各方面”上下功夫，把培育弘扬和践行北京精神，融入到首都经济社会发展的各个领域、各个方面和全过程，使北京精神真正成为推动首都科学发展、促进社会和谐稳定的强大精神力量；在“通俗化具象化”上下功夫，教育引导人们把北京精神内化于心，外化于行；在狠抓践行上下功夫，从具体事情，从贴近群众利益的小事抓起，全社会共同践行北京精神，形成共建共享的生动局面。
三、结合首都工作，围绕重点工作，做好精神文明建设
着力贯穿融入。结合首都改革发展的具体实践，把精神文明建设融入到破解城市建设管理难题和京津冀协同发展之中；结合各领域各行业的事业发展，把精神文明建设融入到优化发展目标、改善生产经营、创新内部管理之中；结合法治中国首善之区建设和加强首都社会治理，在政策法规制定和市民公约、乡规民约、学生守则、行业规范的完善之中，充分体现精神文明建设的要求；结合全面从严治党和“三严三实”专题教育，推动党员干部走在“讲文明、树新风”的前列，以优良的党风政风带动社风民风进一步好转。坚持立破并举。“立”就是要注重思想引领，加强正面教育引导；“破”就是要坚持问题导向，解决突出问题。要突出社会主义核心价值观的要求，把我们倡导的思想观念、价值取向、道德规范鲜明地树立起来；切实加强全社会最基本的道德品德建设，以实际成效取信于民。抓好重点对象。树立共产党员、领导干部、公众人物、先进分子的文明形象，发挥示范带动作用；扎实推进青少年思想道德建设；对“蚁族”、“北漂”、“新市民”等人群，要“一把钥匙开一把锁”，使之成为文明城市建设的生力军；对工作中的一些薄弱领域，要敢啃硬骨头，持之以恒、久久为功。
四、继续抓好精神文明建设的常规项目
认真抓好雷锋精神的宣传普及，深刻阐明其丰富内涵和实践价值；广泛开展寻找“身边的雷锋”活动，大力宣传“雷锋式模范”的感人事迹，动员广大干部群众深入开展学雷锋活动特别是“岗位学雷锋”活动。同时以学雷锋活动为契机，扎实推进志愿服务活动，进一步搞好“做文明有礼的北京人”活动，突出爱祖国、爱首都、爱创新，懂传承、懂法制，能包容、乐助人，讲道德、守诚信等内容。要进一步抓好基础工程。加强和改进未成年人思想道德建设，是首都精神文明建设的基础和关键。要大力推进北京精神和雷锋精神进教材、进课堂、进学生头脑，大力拓展以学雷锋为重点的道德实践活动，大力构建学校、家庭、社会、网络“四位一体”的学雷锋活动机制，形成社会化、开放性的未成年人思想道德建设的格局。要把依法治国方略融入精神文明建设之中。遵纪守法是每一个公民文明素质的基本要求。公民必须服从法律约束。不允许有特殊人物不服从党纪国法。我们要加强法制宣传，把法制教育作为精神文明建设的一项
五、加强领导，完善创建统筹协调机制
建设“四个中心”，提高城市文明程度，是一个系统工程，需要各级党委和政府提高认识，制定规划和行动计划，完善统筹协调机制。建立一个由首都精神文明建设委员会牵头，宣传、教育、文化、团委、市容等委办局参加，市文明办落实执行的联席工作协调小组。文明办创建处要每年通过定期召开协调小组会议、不定期召开专题联席会议和情况通报会等方式，联系协调相关部门，作出统筹规划，进行全面部署，提出工作建议意见；要加强信息沟通，及时了解掌握工作进展态势；加强督促检查，确保文明委的规划部署的贯彻落实。建立公共文明指数发布机制，定期公布市民文明素质、公共秩序、公共卫生等公共文明指数，把地区公共文明考核结果纳入街道、区县政府主要领导干部考核体系之中。增加经费投入，定期检查工作落实情况和实际效果，使精神文明创建工作更好地助推“四个中心”建设。
关键词：首都；精神文明建设；四个全面战略
首都精神文明建设新局面的开展，需要用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动，坚持首善标准，推动首都精神文明建设步步登高，为落实好“四个全面”战略布局提供强大思想保证和精神动力。
一、认清形势，践行“四个全面”战略，推动精神文明建设
新形势下，要切实用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动，以更宽广的视野深化对精神文明建设的认识，准确把握物质力量和精神力量的辩证关系，准确把握抓好理想信念建设这个根本，准确把握重在建设、善于创新的基本要求，增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉和责任担当，把精神文明建设贯穿首都改革开放和现代化建设全过程。要围绕落实首都城市战略定位，主动适应经济发展新常态，牢牢把握建设国际一流的和谐宜居之都的新要求，着力推动精神文明建设在服务首都疏功能、转方式、调结构、控人口的实践中更好发挥作用。要立足北京这座超大型城市发展和管理的实际，着力弘扬主旋律，汇聚正能量，树立新风尚，进一步彰显丰厚独特的历史文化传承，进一步提升城市文明程度和市民文明素质，更好地发挥全国文化中心的示范引领作用。要增强改革意识、法治意识、统筹意识，强化问题导向，积极主动作为，不断创新内容和载体，使首都精神文明建设始终充满生机活力。首都精神文明建设要放在“四个全面”战略布局中来考量、来把握、来展开，始终坚持首善标准，补理想信念之“钙”，铸价值引领之“魂”，强道德建设之“基”，正社会文明之“风”，为落实好“四个全面”战略布局提供强大思想保证和精神动力。
二、扎实推进社会主义核心价值观学习教育、做好宣传教育工作
精心组织十八大精神学习宣传。各系统、各单位要围绕十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，通过学习文件、宣讲辅导、集中培训、专题研讨等多种形式深入学习宣传。要广泛开展道德模范评选表彰活动。以道德模范评选表彰和学习宣传活动为载体，引导广大干部群众崇德向善、见贤思齐。组织开展第四届首都道德模范评选表彰活动，评选产生首都道德模范。广泛发动群众参与评选，提升了评选的知晓度和参与率。市属媒体要通过专栏、专版、专题等形式广泛宣传道德模范先进事迹，举办道德模范先进事迹报告会、基层巡讲等系列宣传活动，组织开展学习“为民爱民好医生贾立群”和“学窦珍、行善举、做好人”系列宣传活动，开展道德模范事迹长微博系列宣传和“荣誉背后的故事”道德模范微访谈活动。持续开展“我推荐我评议身边好人”活动，向中央文明办推荐“身边好人”候选人、“中国好人榜”。着力推进学雷锋活动常态化发展。以毛泽东同志等老一辈革命家学习雷锋题词发表50周年为契机，大力推动学雷锋志愿服务大众化、常态化。积极举办“永远的雷锋”大型主题展览和基层巡展活动。针对网民对雷锋的质疑，要积极开展“告诉你一个真实的雷锋”微访谈活动，同时开设“走进雷锋”微话题。持续开展“周六学
雷锋志愿活动日”、岗位学雷锋等系列活动，全市共推出“身边雷锋”先进集体和先进个人。共文明引导员结合岗位服务，利用节假日广泛开展各种形式的学雷锋活动，设立学雷锋志愿服务岗百余个。认真组织“讲文明树新风”公益广告宣传活动。充分发挥公益广告在传播文明、引领风尚中的重要作用，成立了全市公益广告宣传工作领导小组，建立了刊播情况定期汇报、检查考评等工作机制。围绕“‘中国梦’、生态文明、传统道德、诚实守信”等主题，广泛张贴、刊登公益广告。深入开展道德领域突出问题专项教育治理。以解决群众反映强烈的诚信缺失、道德失范问题为突破口，大力推进公民道德建设。制定《北京市关于深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见》，抓住食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点，依托道德讲堂，深化道德教育，强化集中整治，健全长效机制。组织开展“诚信市场”检查验收工作，启动全市企业诚信创建活动。编写《首都市民信用手册》，向市民宣传普及信用知识。贯彻中央文明委要求，印发《关于提升首都公民出境旅游文明素质工作的实施方案》和折子工程，市旅游委等13个部门共同开展“文明旅游行动”。要在提高精神文明建设“知晓率认同度”上下功夫，采取多种形式广泛宣传北京精神的内容、内涵及其内在关系，做到家喻户晓，人人皆知；在渗透“各领域各方面”上下功夫，把培育弘扬和践行北京精神，融入到首都经济社会发展的各个领域、各个方面和全过程，使北京精神真正成为推动首都科学发展、促进社会和谐稳定的强大精神力量；在“通俗化具象化”上下功夫，教育引导人们把北京精神内化于心，外化于行；在狠抓践行上下功夫，从具体事情，从贴近群众利益的小事抓起，全社会共同践行北京精神，形成共建共享的生动局面。
三、结合首都工作，围绕重点工作，做好精神文明建设
着力贯穿融入。结合首都改革发展的具体实践，把精神文明建设融入到破解城市建设管理难题和京津冀协同发展之中；结合各领域各行业的事业发展，把精神文明建设融入到优化发展目标、改善生产经营、创新内部管理之中；结合法治中国首善之区建设和加强首都社会治理，在政策法规制定和市民公约、乡规民约、学生守则、行业规范的完善之中，充分体现精神文明建设的要求；结合全面从严治党和“三严三实”专题教育，推动党员干部走在“讲文明、树新风”的前列，以优良的党风政风带动社风民风进一步好转。坚持立破并举。“立”就是要注重思想引领，加强正面教育引导；“破”就是要坚持问题导向，解决突出问题。要突出社会主义核心价值观的要求，把我们倡导的思想观念、价值取向、道德规范鲜明地树立起来；切实加强全社会最基本的道德品德建设，以实际成效取信于民。抓好重点对象。树立共产党员、领导干部、公众人物、先进分子的文明形象，发挥示范带动作用；扎实推进青少年思想道德建设；对“蚁族”、“北漂”、“新市民”等人群，要“一把钥匙开一把锁”，使之成为文明城市建设的生力军；对工作中的一些薄弱领域，要敢啃硬骨头，持之以恒、久久为功。
四、继续抓好精神文明建设的常规项目
认真抓好雷锋精神的宣传普及，深刻阐明其丰富内涵和实践价值；广泛开展寻找“身边的雷锋”活动，大力宣传“雷锋式模范”的感人事迹，动员广大干部群众深入开展学雷锋活动特别是“岗位学雷锋”活动。同时以学雷锋活动为契机，扎实推进志愿服务活动，进一步搞好“做文明有礼的北京人”活动，突出爱祖国、爱首都、爱创新，懂传承、懂法制，能包容、乐助人，讲道德、守诚信等内容。要进一步抓好基础工程。加强和改进未成年人思想道德建设，是首都精神文明建设的基础和关键。要大力推进北京精神和雷锋精神进教材、进课堂、进学生头脑，大力拓展以学雷锋为重点的道德实践活动，大力构建学校、家庭、社会、网络“四位一体”的学雷锋活动机制，形成社会化、开放性的未成年人思想道德建设的格局。要把依法治国方略融入精神文明建设之中。遵纪守法是每一个公民文明素质的基本要求。公民必须服从法律约束。不允许有特殊人物不服从党纪国法。我们要加强法制宣传，把法制教育作为精神文明建设的一项
五、加强领导，完善创建统筹协调机制
建设“四个中心”，提高城市文明程度，是一个系统工程，需要各级党委和政府提高认识，制定规划和行动计划，完善统筹协调机制。建立一个由首都精神文明建设委员会牵头，宣传、教育、文化、团委、市容等委办局参加，市文明办落实执行的联席工作协调小组。文明办创建处要每年通过定期召开协调小组会议、不定期召开专题联席会议和情况通报会等方式，联系协调相关部门，作出统筹规划，进行全面部署，提出工作建议意见；要加强信息沟通，及时了解掌握工作进展态势；加强督促检查，确保文明委的规划部署的贯彻落实。建立公共文明指数发布机制，定期公布市民文明素质、公共秩序、公共卫生等公共文明指数，把地区公共文明考核结果纳入街道、区县政府主要领导干部考核体系之中。增加经费投入，定期检查工作落实情况和实际效果，使精神文明创建工作更好地助推“四个中心”建设。