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【摘 要】 建筑施工安全管理在整个工程建设的过程中占据着非常重要的位置，其直接影响着工程的质量，因此也是越来越受到人们的重视。但就目前的情况来看，建筑施工安全管理中还存在很多的问题，需要采取有效的措施解决，对此本文分析了建筑施工安全管理存在问题及对策。
【关键词】 建筑施工；安全管理；问题；对策
引言：
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是一项重要的政治任务，而推行建筑施工安全文明标准化是加强建筑施工安全生产工作的重要抓手，是夯实企业安全生产基础，能够提高安全生产管理水平，提升企业核心竞争力。
1、建筑施工安全管理的重要性
1.1、有利于促进经济的可持续发展，构建和谐社会
建筑行业是安全事故频发行业，建筑施工过程是各类安全事故多发场所，尤其是随着我国建筑业的快速发展，建筑施工安全事故的发展率在逐年上升，因此通过建筑施工安全管理可以有效规范建筑施工规范，避免各种安全事故和人身伤亡事故的发生，避免给社会造成各种负面影响。
1.2、有利于提高建筑企业的管理水平
基于经济利益以及人员素质的影响，建筑企业在施工中存在很多的问题，这些问题的产生会给建筑安全生产带来潜在的危险，而通过安全管理可以让建筑企业了解自己的安全生产问题，进而根据这些问题制定相应的解决措施，最终有利于提高建筑企业的管理水平。
1.3、有利于加强施工人员的安全意识
通过对建筑施工安全管理可以提高建筑施工人员的安全意识，因为施工安全管理是对现有的施工人员进行安全教育，采取有效的防范措施决绝或者避免他们的错误行为。
2、建筑工程施工现场安全管理现状
经过多年的探索与实践，我国的建筑施工安全管理模式已经得到了一定的完善，但目前依然面临着需要解决的难题：（1）在建设规模不断扩大的背景下，建筑从业人员中农民工所占的比例也在不断上升，目前已达到80%以上，由于部分农民工缺乏安全防护技能，再加上现场防护设施不完善，这就给安全管理带来了困难。（2）建筑施工工作具有较强的动态变化性，如施工平台、施工材料及施工工序等均会发生变化，在进行安全管理时，需要控制多种因素，如设备及人员等，难以面面俱到。（3）建筑工程结构的多样化也加大了安全管理工作的难度。如建筑结构不同，其施工工艺、防护用品及地质勘查等的安全管理要求也存在一定的差异，在实际的管理工作中必须对安全措施进行调整，才能够满足安全生产要求。
3、当前建筑工程施工安全管理存在的问题
3.1、施工人员素质水平不高，缺乏安全意识
建筑施工中一线工作人员大多是农民工，受文化教育程度的限制，他们的施工技术水平不高，没有经过专业的培训学习，缺乏必要的生产技能，在施工现场出现问题时，不具备事故应急能力，而且不能及时发现潜在安全隐患。长期在外务工的农民工队伍整体素质相对较差，施工时随意性强，不具备系统的安全知识，缺乏安全意识，不按照相关标准规定进行，施工中违规行为屡禁不改，无法满足正常的安全生产作业要求。
3.2、建筑工程施工的安全防护随意，缺乏规范化
当前我国许多建筑工程施工现场的安全防护十分随意，达不到规范化的要求。其主要表现为施工现场的各项安全设施和防护设备不到位，各种施工机械的安全防护不规范，施工临时用电搭接混乱，且缺少基本的安全警示标牌和标志等。
3.3、安全管理基础薄弱
具体表现有：一是建筑安全技术研究工作基础比较薄弱，无法很好地解决在建筑工程施工中遇到的有关安全生产的关键性技术问题；二是我国安全防护技术、用具和机械设备与国际水平相比还相对落后，标准化、定型化和工业化程度较低。
4、加强建筑施工安全的对策
4.1、建立管理体系。
4.1.1、组织体系
健全安全监督机构，认真解决编制和经费问题，是做好安全工作的基本前提。行业安全监督机构，人事部门要给编制，财政、物价部门要给收费政策。
（2）企业内部要单独设置安全专管机构，按建设部要求的比例，配足懂业务的专职安全人员。主客部门要把它纳入资质管理和年度目标考核范围。
（3）安全机构要纵横交织形成网络。行业管理纵向到底，企业管理横向到边。既要依靠专职安全员的管理，又要发挥广大职工群众的监督作用，做到式党政工团、上下左右、齐抓共管，不留死角。
4.1.2、设备保证体系
现代工程建设离不开各种设备和设施。利用现代化的设备和设施，不仅可以提高生产效率，改善劳动条件，也有利于安全施工。但如果哪一个环节不能满足安全生产的要求，也会造成事故的发生，据全国近三年的统计资料，设备、设施引起的伤亡事故占全部事故的21%。保证安全投入，增添必要的设备和设施，提高机械化水平，改善职工劳动条件，为安全生产创造物质基础。实行“三定”（定机、定人、定岗）操作，坚持持证上岗，是加强设备管理，减少伤亡事故的有效途径。
4.2、严格执行安全生产责任制，做好安全规范工作。
严格建筑材料和施工机械采购、验收工作，杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。
保证安全资金投人和工程进度款正常拨付，主管部门严格督促，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。
严禁违法转包、违法分包和越级承包等现象。
严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证其有效实施。
建立事故危险源档案，发现安全隐患，制定有效措施.定期、定人整改，及时消除隐患。
4.3、提高对建筑施工的安全检查力度
施工管理人员应加强对建筑施工的安全检查力度，减少安全隐患发生。具体措施如下：（1）重点检查施工现场关键部位。应将施工工程中高危性工程、薄弱环节及重要施工部位列为安全管理重点对象，加强这些重点对象的防护力度。例如，将安全生产警示牌放置到相应的施工现场位置，利用全程旁站式监控，加强施工前的安全准备工作，确保安全防护措施落实到位。（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全准备防范措施，在施工前与施工时控制的前提下，落实安全防范工作，将安全漏洞一一清理干净。一定要做到早发现、早处理，将安全施工损失降到最低；（3）对于违规作用人员应严格按照相关规章制度给予处罚，提高安全管理执行力，以达到加强施工人员的安全作业意识，进而确保施工安全。 4.4、改善作业环境
4.4.1、施工平面布置
施工平面布置的总体要求是布置紧凑，充分利用场地；场内道路畅通，运输方便，减少二次搬运；在保证施工顺利的条件下，尽可能减少临时设施搭设，尽可能利用附近的原有建筑物作为临时设施；为便于工人生产和生活，办公用房、福利设施应设在生活区内。平面布置图应符合防火治安、卫生防疫、环境保护和无建设公害的要求。
4.4.2、施工现场功能区划分
根据施工项目的要求，划分为作业区（辅助作业区）、材料堆放区和办公生活区。作业区与办公生活区分开设置，并保持安全距离。办公生活区应设置在建筑物坠落半径之外，应设置防护措施，划分隔离，以免人员误入危险区域。对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。
4.4..3、安全警示标志
根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。危险部位主要是指施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、阳台口、电梯井口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。安全警示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同来设置不同的安全警示标志。
4.5、全面提高人员的素质
一是提高现场安全人员的素质，要制定统一的安全监管的程序、内容和标准，统一安全管理资料，不断规范安全员行为和提高安全监管水平，使安全人员安全意识到位、能力到位、监督到位。二是提高施工人员的素质，狠抓基础工作，做好施工现场—线操作人员基本安全知识的教育培训，不定期进行施工知识和安全知识的培训让他们知法、懂法、用法，特别是对特殊工种要进行专门培训，严格持证上岗制度。
5、结束语
建筑业的安全关系到我国经济的发展和社会的稳定，因此建筑施工企业一定要从多方面着手，对于存在的问题要及时的采取相应的措施解决，从而进一步确保工程的质量。
参考文献：
[1]俞娟.建筑施工安全管理存在问题及对策[J].胜利油田职工大学学报，2009，06：53-54.
[2]蒲小平.建筑施工企业安全管理问题与对策研究[D].长安大学，2012.
[3]杨琴.建筑施工安全管理存在问题及对策[J].现代物业（上旬刊），2011，09：92-93.
【关键词】 建筑施工；安全管理；问题；对策
引言：
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是一项重要的政治任务，而推行建筑施工安全文明标准化是加强建筑施工安全生产工作的重要抓手，是夯实企业安全生产基础，能够提高安全生产管理水平，提升企业核心竞争力。
1、建筑施工安全管理的重要性
1.1、有利于促进经济的可持续发展，构建和谐社会
建筑行业是安全事故频发行业，建筑施工过程是各类安全事故多发场所，尤其是随着我国建筑业的快速发展，建筑施工安全事故的发展率在逐年上升，因此通过建筑施工安全管理可以有效规范建筑施工规范，避免各种安全事故和人身伤亡事故的发生，避免给社会造成各种负面影响。
1.2、有利于提高建筑企业的管理水平
基于经济利益以及人员素质的影响，建筑企业在施工中存在很多的问题，这些问题的产生会给建筑安全生产带来潜在的危险，而通过安全管理可以让建筑企业了解自己的安全生产问题，进而根据这些问题制定相应的解决措施，最终有利于提高建筑企业的管理水平。
1.3、有利于加强施工人员的安全意识
通过对建筑施工安全管理可以提高建筑施工人员的安全意识，因为施工安全管理是对现有的施工人员进行安全教育，采取有效的防范措施决绝或者避免他们的错误行为。
2、建筑工程施工现场安全管理现状
经过多年的探索与实践，我国的建筑施工安全管理模式已经得到了一定的完善，但目前依然面临着需要解决的难题：（1）在建设规模不断扩大的背景下，建筑从业人员中农民工所占的比例也在不断上升，目前已达到80%以上，由于部分农民工缺乏安全防护技能，再加上现场防护设施不完善，这就给安全管理带来了困难。（2）建筑施工工作具有较强的动态变化性，如施工平台、施工材料及施工工序等均会发生变化，在进行安全管理时，需要控制多种因素，如设备及人员等，难以面面俱到。（3）建筑工程结构的多样化也加大了安全管理工作的难度。如建筑结构不同，其施工工艺、防护用品及地质勘查等的安全管理要求也存在一定的差异，在实际的管理工作中必须对安全措施进行调整，才能够满足安全生产要求。
3、当前建筑工程施工安全管理存在的问题
3.1、施工人员素质水平不高，缺乏安全意识
建筑施工中一线工作人员大多是农民工，受文化教育程度的限制，他们的施工技术水平不高，没有经过专业的培训学习，缺乏必要的生产技能，在施工现场出现问题时，不具备事故应急能力，而且不能及时发现潜在安全隐患。长期在外务工的农民工队伍整体素质相对较差，施工时随意性强，不具备系统的安全知识，缺乏安全意识，不按照相关标准规定进行，施工中违规行为屡禁不改，无法满足正常的安全生产作业要求。
3.2、建筑工程施工的安全防护随意，缺乏规范化
当前我国许多建筑工程施工现场的安全防护十分随意，达不到规范化的要求。其主要表现为施工现场的各项安全设施和防护设备不到位，各种施工机械的安全防护不规范，施工临时用电搭接混乱，且缺少基本的安全警示标牌和标志等。
3.3、安全管理基础薄弱
具体表现有：一是建筑安全技术研究工作基础比较薄弱，无法很好地解决在建筑工程施工中遇到的有关安全生产的关键性技术问题；二是我国安全防护技术、用具和机械设备与国际水平相比还相对落后，标准化、定型化和工业化程度较低。
4、加强建筑施工安全的对策
4.1、建立管理体系。
4.1.1、组织体系
健全安全监督机构，认真解决编制和经费问题，是做好安全工作的基本前提。行业安全监督机构，人事部门要给编制，财政、物价部门要给收费政策。
（2）企业内部要单独设置安全专管机构，按建设部要求的比例，配足懂业务的专职安全人员。主客部门要把它纳入资质管理和年度目标考核范围。
（3）安全机构要纵横交织形成网络。行业管理纵向到底，企业管理横向到边。既要依靠专职安全员的管理，又要发挥广大职工群众的监督作用，做到式党政工团、上下左右、齐抓共管，不留死角。
4.1.2、设备保证体系
现代工程建设离不开各种设备和设施。利用现代化的设备和设施，不仅可以提高生产效率，改善劳动条件，也有利于安全施工。但如果哪一个环节不能满足安全生产的要求，也会造成事故的发生，据全国近三年的统计资料，设备、设施引起的伤亡事故占全部事故的21%。保证安全投入，增添必要的设备和设施，提高机械化水平，改善职工劳动条件，为安全生产创造物质基础。实行“三定”（定机、定人、定岗）操作，坚持持证上岗，是加强设备管理，减少伤亡事故的有效途径。
4.2、严格执行安全生产责任制，做好安全规范工作。
严格建筑材料和施工机械采购、验收工作，杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。
保证安全资金投人和工程进度款正常拨付，主管部门严格督促，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。
严禁违法转包、违法分包和越级承包等现象。
严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证其有效实施。
建立事故危险源档案，发现安全隐患，制定有效措施.定期、定人整改，及时消除隐患。
4.3、提高对建筑施工的安全检查力度
施工管理人员应加强对建筑施工的安全检查力度，减少安全隐患发生。具体措施如下：（1）重点检查施工现场关键部位。应将施工工程中高危性工程、薄弱环节及重要施工部位列为安全管理重点对象，加强这些重点对象的防护力度。例如，将安全生产警示牌放置到相应的施工现场位置，利用全程旁站式监控，加强施工前的安全准备工作，确保安全防护措施落实到位。（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全准备防范措施，在施工前与施工时控制的前提下，落实安全防范工作，将安全漏洞一一清理干净。一定要做到早发现、早处理，将安全施工损失降到最低；（3）对于违规作用人员应严格按照相关规章制度给予处罚，提高安全管理执行力，以达到加强施工人员的安全作业意识，进而确保施工安全。 4.4、改善作业环境
4.4.1、施工平面布置
施工平面布置的总体要求是布置紧凑，充分利用场地；场内道路畅通，运输方便，减少二次搬运；在保证施工顺利的条件下，尽可能减少临时设施搭设，尽可能利用附近的原有建筑物作为临时设施；为便于工人生产和生活，办公用房、福利设施应设在生活区内。平面布置图应符合防火治安、卫生防疫、环境保护和无建设公害的要求。
4.4.2、施工现场功能区划分
根据施工项目的要求，划分为作业区（辅助作业区）、材料堆放区和办公生活区。作业区与办公生活区分开设置，并保持安全距离。办公生活区应设置在建筑物坠落半径之外，应设置防护措施，划分隔离，以免人员误入危险区域。对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。
4.4..3、安全警示标志
根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。危险部位主要是指施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、阳台口、电梯井口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。安全警示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同来设置不同的安全警示标志。
4.5、全面提高人员的素质
一是提高现场安全人员的素质，要制定统一的安全监管的程序、内容和标准，统一安全管理资料，不断规范安全员行为和提高安全监管水平，使安全人员安全意识到位、能力到位、监督到位。二是提高施工人员的素质，狠抓基础工作，做好施工现场—线操作人员基本安全知识的教育培训，不定期进行施工知识和安全知识的培训让他们知法、懂法、用法，特别是对特殊工种要进行专门培训，严格持证上岗制度。
5、结束语
建筑业的安全关系到我国经济的发展和社会的稳定，因此建筑施工企业一定要从多方面着手，对于存在的问题要及时的采取相应的措施解决，从而进一步确保工程的质量。
参考文献：
[1]俞娟.建筑施工安全管理存在问题及对策[J].胜利油田职工大学学报，2009，06：53-54.
[2]蒲小平.建筑施工企业安全管理问题与对策研究[D].长安大学，2012.
[3]杨琴.建筑施工安全管理存在问题及对策[J].现代物业（上旬刊），2011，09：92-93.