开辟和谐发展富民路

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  阳春三月,苏南大地到处染着生命的绿,透着青春的红。
  从太仓市区北行6公里,在204国道东侧、新港公路北侧,有一个充满生机的苏州市新农村建设示范村——太仓市城厢镇电站村。几年来,电站村领导班子按照中央提出的建设社会主义新农村的20字方针,根据本村的实际情况,确立了“富民、强村、生态、文明、和谐”的工作目标,带领村民坚持科学发展、协调发展、和谐发展,新农村建设全面推进。村民素质和生活水平明显提高,该村先后荣获省卫生村、省生态村、省文明村、省廉洁文化示范点、省民主法治示范村等称号,最近还被推荐为全国计划生育协会先进组织、全国平安家庭示范村。
  
  “三大合作组织”致富百姓
  
  走进电站村,一幅幅美景达现眼前。现代农业示范区内,蒙着塑料薄膜的大棚一个连一个整齐地排列着。大棚内蔬果、花卉争妍;工业小区内,现代化厂房鳞次栉比;村民宅前屋后,绿树成荫;平坦宽敞的水泥路四通八达,洁白栏杆的小桥下碧波荡漾。
  近年来,电站村走上致富路首先得益于建立“三大合作组织”。2004年成立了惠民经济股份合作社,吸纳86户村民入股,入股农户年回报率达12%,每年每户分得红利4200多元。2005年成立的益民农业土地股份合作社,让农民以土地经营权入股。人股后的土地由合作社统一经营,农民不仅可以从人股中得到分红,还可到合作社从业,另外得到一份收益。2006年成立了助民蔬菜合作社,实行公司+基地+农户的模式,现有生产基地1150亩。标准化蔬菜大棚627个。种植能手李正勇、蔬菜运销经纪人朱云娥带领150户农民种植绿色农产品,实行供产销一条龙服务,入社农户每户年收益3万元。目前,全村已有75%的农户加入了三大合作组织,2007年,电站村农民人均纯收入11580元,村级经济可支配收入达320万元,均处于太仓市上游水平。
  
  “乡风文明岗”提高村民素质
  
  党的十六届五中全会把“乡风文明”作为建设社会主义新农村的重要内容和主要目标之一,电站村的领导马上意识到,农民的文明程度,包括文化素质、技术能力和思想道德水平,直接决定着新农村建设的兴衰成败。针对农村存在的文化设施比较落后、教育基础比较薄弱、打牌赌博现象较为普遍、村容村貌仍有脏乱差等问题。太仓市委宣传部、市文明办在全市扎实推行“百村乡风文明岗”活动,电站村积极响应,认真组织村民参与此项活动,先后设立了勤劳致富岗、文艺宣传岗、敬老爱心岗、护村治安岗等不同岗位,取得了可喜的实效。提高了村民的素质。
  文艺宣传岗是在村投资85万元建成了太仓市第一个村农民文体活动中心基础上设立的,文体中心有健身苑、图书室、影视厅、书画室、棋牌室、文化广场等,村里成立了拳操队、扇子舞队、舞龙队等6支文体队伍。村民可以根据自己的爱好,自由参加各种活动,直观地感受科学、文明、进步的先进文化气息,不少人从此离开了“麻将桌”,投身到健康的学习、娱乐活动中去。敬老爱心岗,由村里一支青年志愿者队伍组成,主要为孤寡老人和残疾人提供换煤气、打扫卫生、送医送药送图书上门等公益服务,从而使这类人群真正感受到了村级大家庭的温暖,进一步弘扬了敬老爱幼的新风气。护村治安岗则由村组联防队和护村嫂共35人组成,轮流值班,日夜巡逻。村里还在公安部门支持帮助下,投资60多万元建立了警务站,配有1辆警车、2辆警用摩托车。并在村主要道路安装了数字摄像探头12个。为全村576户农户家家安装了智能家用防盗报警器,建立了户村接警系统,发现案情可及时处置。
  今年2月,太仓市委宣传部、市文明办开展的“百村乡风文明岗”活动被评为江苏省第十一届精神文明建设十佳新人新事,电站村则被评为太仓市“百村乡风文明岗”十佳示范村。并名列榜首。
  
  “两改一清工作”扮靓村容
  
  目前苏南新农村住宅建设基本上是两种模式,一种是集中农宅建统一规格的新房,另一种是在原有农宅基础上进行改造美化。前一种模式是今后发展的方向,有利于节约土地,建好后农村住宅整齐划一。便于管理,但需要集体和个人投入大量的资金,也在一定程度上改变了原来江南水乡小桥流水的自然生态格局。后一种模式是因地制宜,投入的资金相对比较少,能保持江南水乡自然生态,但环境管理难度较大。
  电站村没有对原有的村落进行大拆大建,而是采取因地制宜的办法,对村民住宅环境进行统一整治,改造美化。太仓把修筑道路改造农桥、改水改厕、清理河道概括为农村环境面貌的“两改一清”。电站村下大力做好“两改一清”工作,用投入相对较少的钱,取得了较好的实效。他们配备了中老年为主的40人保洁队伍,并建立了长效保洁管理机制。先后花28万元对全村5条河道进行疏浚,其余河道进行清淤,并落实日常河道保洁,使河水清澈,河面没有漂浮物。为解决村民生活污水和村工业废水排放问题。村里于2007年投资300万元建成一个日处理污水800吨的污水处理厂,这也是目前太仓市最大的村级污水处理厂。还对全村456家农户的厕所进行了全新改造,在原来三格式粪便处理的基础上。实行三格式+湿地标准化生态型循环化处理。近几年,村里还投资400多万元植树造林,新增绿化面积500亩,全村绿化率达40%。依靠高效农业基地建设的休闲观光区内,2000多平方米的餐饮中心、有四个职业比赛钓池的垂钓中心已对外营业。
  
  民主管理凝心聚力
  
  这些年来。电站村能从一个经济相对薄弱的村快速发展为社会主义新农村建设的示范村,关键是有一个团结坚强、坚持民主管理的村级领导班子和有一个为民谋利、廉洁奉公的带头人。村党委书记王义平,从小在电站村长大,曾是镇外经贸办主任,收入待遇都不错。10年前,当镇里让他回到欠发村干部一年工资的电站村担任党支部书记时,他二话没说就接受了任务。他带领全村干部群众,拼搏创业,从村办企业改制,到创办工业小区招商引资,建立三大合作组织,建设村文体中心、农民培训中心,每一件事都是他亲手指挥,艰辛操劳。难能可贵的是,电站村领导班子在王义平带领下,始终把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督贯穿于工作的全过程。全面落实“民主决策日”制度,每年召开村民代表大会、民主决策大会6到8次,重大事项都由村民代表大会商讨决策。10万元以上的工程项目都要进行公开招标,公开公平地选择建筑单位,工程开始后。聘请实践经验丰富的专业人士进行监理,请党风廉政监督员全程监督,包括工程验收、付款方式等,并在村务公开栏中及时公示。始终坚持村务、政务、财务公开。村级财务管理不是一把手一支笔签了算,而是村党委书记、副书记和村主任“三堂会审”,三支笔签字后才能报支。就一个项目而言,要经办人、监理人、验收人签字后再“三堂会审”才能支付,财务账目定期由财务监督小组审查,这样的民主管理真正做到了让群众放心,还干部清白。去年,太仓市纪委到全市各村搞勤廉指数测评,让村民以无计名方式对村领导班子的勤政廉政情况打分,电站村领导班子以98分的高分名列全市第一。
  
  (作者单位:太仓日报社)
  责任编辑:金雯
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