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为切实推进湖北省出资企业的改革和发展,深化企业人事制度改革,加快企业领导班子建设,根据省委的决定,按照省委“五统五分”的原则,在省委、省委公选办的领导下,湖北省国资委首次面向全国公开选拔省宏泰公司、省工业建筑公司、省时代汽车公司、省煤投公司、房地产投资公司5家企业副总经理,大冶有色公司、省投资公司2家企业总会计师。此项工作于2009年7月初启动,经过制定实施方案、动员和信息发布、组织报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、确定人选、公示和正式聘用等九个阶段,截至11月18日,选拔工作圆满结束。
一、这次公开选拔工作的几个特点
1、参与人数多,范围广、素质高。2009年7月8日至24日,在公开选拔报名现场,近百人到场咨询,另有150多人通过热线电话进行咨询。网上报名共371人,其中省内251人,省外120人;国有及国有控股189人,党政机关94人,民营企业29人,外资企业15人;博士研究生51人,硕士研究生125人,大学本科195人。这次公开选拔最终确定的7名人选是从371名应聘者中,通过严格的资格审查,层层把关,考试考察筛选出来的。可以讲,是百里挑一(单个职位最高竞争比例是93:1),好中选优。
2、着眼企业发展,有目的地引进急需人才。此次面向全国公开选拔5户企业副总经理和2户企业总会计师人选工作,最为显著的特点是把企业领导人员的选拔任用工作同推动全省国有企业改革发展全局工作紧密结合起来,通过抓住选人用人的“牛鼻子”,解决制约企业发展的体制、机制问题,从而实现推动国有企业健康快速发展的根本目的。具体说,就是以企业领导人员公开选拔为契机,进一步理顺和完善企业法人治理结构。省委公选办、省国资委党委着眼全局,统筹安排,思路清晰,切合实际,为整个公开选拔工作的圆满成功奠定了坚实的基础。从工作情况看,7户参加公开选拔的企业积极拥护省国资委党委的决定,并且普遍反映,这种更加注重“治本”的改革举措,既为企业选拔出了急需的人才,更为企业创造了良好的体制、机制环境,对于推动国有企业改革和发展意义深远。
3、因企制宜,合理设置职位及要求。尽管省国资委近年来不断深化企业用人制度改革力度,也积累了一些成功的经验,但面向全国公开选拔企业领导人员,在省属国有企业领导人员的选拔任用历史上还是第一次。为了确保工作取得预期效果,切合公开选拔企业领导人员特点,整个工作把实现选拔的专业性、科学性和准确性放到了重要位置,力争做到“人岗相适,人职匹配”。一是针对当前出资企业现状,拿出了具有一定实力,有较好发展前景,有利于加快企业发展急需的企业领导人员职位。二是为了增强出题的针对性,中组部考试与测评中心对7户公开招聘企业进行了解,增加了考试的案例性、实践性。同时组织考生到报考企业进行全面细致的职位调研,分类命题,重点考察各企业经营管理的状况及企业领导人员应具备的综合素质和能力水平。三是在面试考官组成上,为体现公正科学,结合各职位特点,邀请了具有丰富实践管理经驗的部分出资企业、中央在鄂企业领导人员、有关方面的专家以及省国资委相关业务处室主要负责人参加,并在开考前以抽签方式确定各职位考官组成人员。
4、公开选拔工作程序规范,“阳光操作”确保公平公正。公开选拔关系每一位报考者的切身利益,我们始终注意把握原则,坚持程序,充分体现公平公正,周密部署,精心组织,扩大民主,严明纪律,努力营造公开透明、风清气正的选人用人环境,是此次公开选拔工作的又一突出特点。一是严格坚持用民主、公开、竞争、择优的原则指导工作,切实增强公开选拔工作的透明度,凡是应该公开、宜于公开的都及时通报情况、公告公示,有效保证了整个工作的正确方向。二是严格坚持选拔标准。对报考者进行了严格的资格审查,将资格审查贯穿于整个公开选拔过程。在考察中,广泛听取群众意见,充分尊重民意,对反映的问题进行一一核实。在人选确定上,进行综合比较,既注重考试成绩,更注重实际工作能力和工作业绩,认真慎重地选择与岗位要求相适应的最合适人选。三是严格执行工作程序。没有程序的严格和严肃,就没有选拔工作的科学性、权威性。在严格执行既定程序的同时,也能注意各程序之间的有机衔接和联系,特别是注重各个环节及时加强与考生的提前沟通,确保工作的规范顺畅。四是严格遵守工作纪律,将监督工作贯穿于整个公开选拔过程。为保证整个公开选拔工作的公正性,专门成立了监督组,对公选工作进行全程监督,有力地保证了公开选拔工作在“公开、公平、公正”氛围下进行,全体工作人员都能自觉遵守、不折不扣地执行干部人事工作纪律。
二、这次公开选拔工作的主要收获
1、为国有资产保值增值,壮大国有经济提供了强有力的人才支撑。人才是实现省属国有企业发展壮大的第一要素,实现国有经济的快速发展需要大批高素质人才,实现我省国有企业改革发展取得突破的关键在人才,必须培养造就一大批能够推进企业改革发展的高素质专门人才。这次公开选拔工作引进的一批高层次人才,极大增强了省属国有企业对高层次人才的吸引力,推动了引才工作的顺利开展,实现了高级管理和专业技术类人才队伍建设协调推进,为实现人才、智力流动市场化,成果共享互惠化,最大限度地发挥人才作用和人才效益,形成人才区域集聚效应提供了成功的经验。
2、对省属企业领导人员的选拔任用进行了新的尝试,实现了多方面的突破。这次公开选拔工作充分表明,省国资委党委顺应企业自身发展和干部选拔任用的改革大势,表明了省国资委党委在推动国有企业人事制度改革上的决心和取向,这就是坚定不移地扩大企业领导人员选拔工作的民主透明程度,为企业改革发展提供最坚强的组织保证;坚定不移地扩大选人用人视野,发现人才、使用人才,为企业改革发展提供最有力的人才支撑。通过这次活动,省属国有企业领导人员选拔工作取得了几个方面的突破:一是第一次面向全国范围开展公开选拔省属国有企业领导人员,开创了省属国有企业人事制度改革的新局面。二是创新工作方法,通过应岗设题,针对不同的岗位要求制定了不同的笔试、面试试题,增加无领导小组讨论,更有针对性地引进了企业急需的管理与专业人才。三是不拘一格引进人才,在这次公开选拔工作中,打破地域和部门限制,无论省内省外人才一视同仁,最后确定的7名人选中省外的就有2名同志,不仅给有志于在国有企业建功立业的年轻优秀人才提供了展示才华的机遇,而且也给想干事、能干事、能干成事的人创造了展现才智的平台,提供了优秀人才脱颖而出、走上重要岗位的机会。四是储备了一大批人才。通过这次公开选拔工作发现和汇聚了企业改革发展急需的人才和思想资源,每个参与者对企业改革发展的思路,经过相互交流切磋、比较和借鉴,都可以成为招聘企业发展战略的智力资源,一批素质优良、具备潜质的年轻干部,通过选拔进入组织视野,成为很好的后备人才储备。
3、进一步优化了省属企业领导班子的结构,提升了企业治理水平。这次公开选拔工作的最明显的收获,就是加强了7家企业领导班子的力量,改进和优化了班子的年龄、知识结构,给企业带来新的思想和发展理念。从选拔中产生的5位副总经理人选和2位总会计师人选,平均年龄39岁,最大的43岁,最小的 36 岁。他们的知识层次高,专业背景好,都有大学本科以上学历,其中1名博士研究生、3名硕士研究生,2名总会计师都是高级会计师,都有注册会计师资格,有朝气,有闯劲,勤奋敬业,市场意识强,实践经验丰富。
三、这次公开选拔工作的主要体会
1、党的干部路线、方针和政策的指引是取得成功的重要前提。此次公开选拔工作是在坚持党管人才、党管干部原则与市场化选择企业经营者相结合的成功实践,充分吸收了中组部、国务院国资委和兄弟单位在国有企业干部选拔任用中的新成果,体现了中央对干部选拔任用工作的新要求和与时俱进的时代精神,既严格坚持干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本方法,又在扩大民主、强化监督等方面进行了适合自身实际的探索和创新,为开展工作指明了方向,提供了有利的制度支持。
2、省委开展全省公开选拔领导干部为企业公开招考创造了良好的条件,是取得成功的重要保障。“省委公选办”、省委组织部多次召开专门会议研究,确定了“五统五分”的原则,全省上下形成了公开选拔领导干部的浓厚氛围,为切实抓好公开选拔工作,“省委公选办”超前谋划、具体指导各项工作,在人力资源调配、经费物资等方面给予强有力的支持,为省属国有企业领导人员公开选拔工作提供了坚强的组织和物质保证。
3、省国资委党委的重视和决心是取得成功的重要保证。省国资委党委决定一次性拿出7个职位面向全国公开选拔,在省属国有企业领导人员选拔历史上是前所未有的,体现了省国资委党委在推动省属国有企业发展改革和人事制度创新上的坚定决心。
4、科学合理的组织是取得成功的重要基础。企业人事制度改革必须结合企业实际,这次公开选拔中,特别注意探索和采用适合企业特点的做法。一方面从企业的实际和发展入手,而非单纯的为“选”而“选”;另一方面,在命题上充分考虑各岗位的不同要求,进行了职位访谈,突出了职位的个性特点,针对性很强的内容,较好地满足了企业选人的需要。同时,通过严密的组织、规范的程序,在考察中除坚持传统的方法外还首次引入履历分析技术、加大延伸考察的范围,为全面掌握、准确了解考察对象提供了全面和完整的信息情况,为省国资委党委最终决策提供了重要基础。
5、各方面有力支持是取得成功的重要条件。此次公开选拔的一个重要前提是,7家企业主要领导能够从推进企业加快发展的高度出发,为年轻干部创造成长空间,体现了极强的政治素质和大局意识,为整个工作的圆满成功和省国资委党委的最终决策创造了先决條件。其次,中央在鄂企业、省属企业都能认真落实省委、省国资委党委的决定,多次动员、鼓励符合条件人员踊跃报名,共有54位同志报名,占全部报名人数的15%。再次,一批素质高、业务精的工作人员队伍保证了此次公开选拔工作的顺利进行,仅面试环节企业组就从省直有关部门、高校、企业、国资委机关抽调了180人的工作人员队伍,无论是考官还是一般工作人员都以大局为重,遵守纪律,服从指挥,真正做到了零差错,用实际行动体现了对省委、省国资委党委决定的拥护,充分体现了对我省国有企业人事制度改革的关心支持和对我省国有企业发展的强烈责任感。
(作者单位:湖北省国资委)
一、这次公开选拔工作的几个特点
1、参与人数多,范围广、素质高。2009年7月8日至24日,在公开选拔报名现场,近百人到场咨询,另有150多人通过热线电话进行咨询。网上报名共371人,其中省内251人,省外120人;国有及国有控股189人,党政机关94人,民营企业29人,外资企业15人;博士研究生51人,硕士研究生125人,大学本科195人。这次公开选拔最终确定的7名人选是从371名应聘者中,通过严格的资格审查,层层把关,考试考察筛选出来的。可以讲,是百里挑一(单个职位最高竞争比例是93:1),好中选优。
2、着眼企业发展,有目的地引进急需人才。此次面向全国公开选拔5户企业副总经理和2户企业总会计师人选工作,最为显著的特点是把企业领导人员的选拔任用工作同推动全省国有企业改革发展全局工作紧密结合起来,通过抓住选人用人的“牛鼻子”,解决制约企业发展的体制、机制问题,从而实现推动国有企业健康快速发展的根本目的。具体说,就是以企业领导人员公开选拔为契机,进一步理顺和完善企业法人治理结构。省委公选办、省国资委党委着眼全局,统筹安排,思路清晰,切合实际,为整个公开选拔工作的圆满成功奠定了坚实的基础。从工作情况看,7户参加公开选拔的企业积极拥护省国资委党委的决定,并且普遍反映,这种更加注重“治本”的改革举措,既为企业选拔出了急需的人才,更为企业创造了良好的体制、机制环境,对于推动国有企业改革和发展意义深远。
3、因企制宜,合理设置职位及要求。尽管省国资委近年来不断深化企业用人制度改革力度,也积累了一些成功的经验,但面向全国公开选拔企业领导人员,在省属国有企业领导人员的选拔任用历史上还是第一次。为了确保工作取得预期效果,切合公开选拔企业领导人员特点,整个工作把实现选拔的专业性、科学性和准确性放到了重要位置,力争做到“人岗相适,人职匹配”。一是针对当前出资企业现状,拿出了具有一定实力,有较好发展前景,有利于加快企业发展急需的企业领导人员职位。二是为了增强出题的针对性,中组部考试与测评中心对7户公开招聘企业进行了解,增加了考试的案例性、实践性。同时组织考生到报考企业进行全面细致的职位调研,分类命题,重点考察各企业经营管理的状况及企业领导人员应具备的综合素质和能力水平。三是在面试考官组成上,为体现公正科学,结合各职位特点,邀请了具有丰富实践管理经驗的部分出资企业、中央在鄂企业领导人员、有关方面的专家以及省国资委相关业务处室主要负责人参加,并在开考前以抽签方式确定各职位考官组成人员。
4、公开选拔工作程序规范,“阳光操作”确保公平公正。公开选拔关系每一位报考者的切身利益,我们始终注意把握原则,坚持程序,充分体现公平公正,周密部署,精心组织,扩大民主,严明纪律,努力营造公开透明、风清气正的选人用人环境,是此次公开选拔工作的又一突出特点。一是严格坚持用民主、公开、竞争、择优的原则指导工作,切实增强公开选拔工作的透明度,凡是应该公开、宜于公开的都及时通报情况、公告公示,有效保证了整个工作的正确方向。二是严格坚持选拔标准。对报考者进行了严格的资格审查,将资格审查贯穿于整个公开选拔过程。在考察中,广泛听取群众意见,充分尊重民意,对反映的问题进行一一核实。在人选确定上,进行综合比较,既注重考试成绩,更注重实际工作能力和工作业绩,认真慎重地选择与岗位要求相适应的最合适人选。三是严格执行工作程序。没有程序的严格和严肃,就没有选拔工作的科学性、权威性。在严格执行既定程序的同时,也能注意各程序之间的有机衔接和联系,特别是注重各个环节及时加强与考生的提前沟通,确保工作的规范顺畅。四是严格遵守工作纪律,将监督工作贯穿于整个公开选拔过程。为保证整个公开选拔工作的公正性,专门成立了监督组,对公选工作进行全程监督,有力地保证了公开选拔工作在“公开、公平、公正”氛围下进行,全体工作人员都能自觉遵守、不折不扣地执行干部人事工作纪律。
二、这次公开选拔工作的主要收获
1、为国有资产保值增值,壮大国有经济提供了强有力的人才支撑。人才是实现省属国有企业发展壮大的第一要素,实现国有经济的快速发展需要大批高素质人才,实现我省国有企业改革发展取得突破的关键在人才,必须培养造就一大批能够推进企业改革发展的高素质专门人才。这次公开选拔工作引进的一批高层次人才,极大增强了省属国有企业对高层次人才的吸引力,推动了引才工作的顺利开展,实现了高级管理和专业技术类人才队伍建设协调推进,为实现人才、智力流动市场化,成果共享互惠化,最大限度地发挥人才作用和人才效益,形成人才区域集聚效应提供了成功的经验。
2、对省属企业领导人员的选拔任用进行了新的尝试,实现了多方面的突破。这次公开选拔工作充分表明,省国资委党委顺应企业自身发展和干部选拔任用的改革大势,表明了省国资委党委在推动国有企业人事制度改革上的决心和取向,这就是坚定不移地扩大企业领导人员选拔工作的民主透明程度,为企业改革发展提供最坚强的组织保证;坚定不移地扩大选人用人视野,发现人才、使用人才,为企业改革发展提供最有力的人才支撑。通过这次活动,省属国有企业领导人员选拔工作取得了几个方面的突破:一是第一次面向全国范围开展公开选拔省属国有企业领导人员,开创了省属国有企业人事制度改革的新局面。二是创新工作方法,通过应岗设题,针对不同的岗位要求制定了不同的笔试、面试试题,增加无领导小组讨论,更有针对性地引进了企业急需的管理与专业人才。三是不拘一格引进人才,在这次公开选拔工作中,打破地域和部门限制,无论省内省外人才一视同仁,最后确定的7名人选中省外的就有2名同志,不仅给有志于在国有企业建功立业的年轻优秀人才提供了展示才华的机遇,而且也给想干事、能干事、能干成事的人创造了展现才智的平台,提供了优秀人才脱颖而出、走上重要岗位的机会。四是储备了一大批人才。通过这次公开选拔工作发现和汇聚了企业改革发展急需的人才和思想资源,每个参与者对企业改革发展的思路,经过相互交流切磋、比较和借鉴,都可以成为招聘企业发展战略的智力资源,一批素质优良、具备潜质的年轻干部,通过选拔进入组织视野,成为很好的后备人才储备。
3、进一步优化了省属企业领导班子的结构,提升了企业治理水平。这次公开选拔工作的最明显的收获,就是加强了7家企业领导班子的力量,改进和优化了班子的年龄、知识结构,给企业带来新的思想和发展理念。从选拔中产生的5位副总经理人选和2位总会计师人选,平均年龄39岁,最大的43岁,最小的 36 岁。他们的知识层次高,专业背景好,都有大学本科以上学历,其中1名博士研究生、3名硕士研究生,2名总会计师都是高级会计师,都有注册会计师资格,有朝气,有闯劲,勤奋敬业,市场意识强,实践经验丰富。
三、这次公开选拔工作的主要体会
1、党的干部路线、方针和政策的指引是取得成功的重要前提。此次公开选拔工作是在坚持党管人才、党管干部原则与市场化选择企业经营者相结合的成功实践,充分吸收了中组部、国务院国资委和兄弟单位在国有企业干部选拔任用中的新成果,体现了中央对干部选拔任用工作的新要求和与时俱进的时代精神,既严格坚持干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本方法,又在扩大民主、强化监督等方面进行了适合自身实际的探索和创新,为开展工作指明了方向,提供了有利的制度支持。
2、省委开展全省公开选拔领导干部为企业公开招考创造了良好的条件,是取得成功的重要保障。“省委公选办”、省委组织部多次召开专门会议研究,确定了“五统五分”的原则,全省上下形成了公开选拔领导干部的浓厚氛围,为切实抓好公开选拔工作,“省委公选办”超前谋划、具体指导各项工作,在人力资源调配、经费物资等方面给予强有力的支持,为省属国有企业领导人员公开选拔工作提供了坚强的组织和物质保证。
3、省国资委党委的重视和决心是取得成功的重要保证。省国资委党委决定一次性拿出7个职位面向全国公开选拔,在省属国有企业领导人员选拔历史上是前所未有的,体现了省国资委党委在推动省属国有企业发展改革和人事制度创新上的坚定决心。
4、科学合理的组织是取得成功的重要基础。企业人事制度改革必须结合企业实际,这次公开选拔中,特别注意探索和采用适合企业特点的做法。一方面从企业的实际和发展入手,而非单纯的为“选”而“选”;另一方面,在命题上充分考虑各岗位的不同要求,进行了职位访谈,突出了职位的个性特点,针对性很强的内容,较好地满足了企业选人的需要。同时,通过严密的组织、规范的程序,在考察中除坚持传统的方法外还首次引入履历分析技术、加大延伸考察的范围,为全面掌握、准确了解考察对象提供了全面和完整的信息情况,为省国资委党委最终决策提供了重要基础。
5、各方面有力支持是取得成功的重要条件。此次公开选拔的一个重要前提是,7家企业主要领导能够从推进企业加快发展的高度出发,为年轻干部创造成长空间,体现了极强的政治素质和大局意识,为整个工作的圆满成功和省国资委党委的最终决策创造了先决條件。其次,中央在鄂企业、省属企业都能认真落实省委、省国资委党委的决定,多次动员、鼓励符合条件人员踊跃报名,共有54位同志报名,占全部报名人数的15%。再次,一批素质高、业务精的工作人员队伍保证了此次公开选拔工作的顺利进行,仅面试环节企业组就从省直有关部门、高校、企业、国资委机关抽调了180人的工作人员队伍,无论是考官还是一般工作人员都以大局为重,遵守纪律,服从指挥,真正做到了零差错,用实际行动体现了对省委、省国资委党委决定的拥护,充分体现了对我省国有企业人事制度改革的关心支持和对我省国有企业发展的强烈责任感。
(作者单位:湖北省国资委)