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摘要：技术上的创新优势是高新技术企业谋求长期生存和发展的生命源泉。近几年我国高新技术中小企业发展迅速，已成为带动经济和社会发展的重要力量。文章从评价指标体系设计的思路和原则入手，对企业技术创新能力的评价维度展开了详细分析，在此基础上，设计出一套高新技术中小企业技术创新能力评价指标体系。
关键词：高新技术中小企业；技术创新能力；评价指标体系
国家有关部门只有通过对高新技术中小企业技术创新能力的评价，才可以充分掌握其技术创新的情况和发展需求，从而可以制定出切实可行的、服务于高新技术中小企业的相关政策；科技园区只有通过对园区内企业技术创新能力的评价，才可以深入认识企业在技术创新和发展中的缺失及弱点，以便为其提供相应有效的服务项目。对于初创期和成长期的高新技术中小企业而言，只有充分认识了自身的技术创新能力，才能在发展中不断弥补自身的不足，快速稳定地成长。所以，构建高新技术中小企业的技术创新能力评价指标体系非常必要。
一、 企业技术创新能力评价研究综述
国内外学者对企业技术创新能力从不同的角度已进行了较为深入地研究，将技术创新能力分解为不同的维度。
如拉里和柏格曼从组织行为学的角度入手，认为技术创新能力是组织能力、适应能力、创新能力和技术与信息的获取能力的综合。王健、王海山等从技术创新资源要素角度入手，把技术创新能力要素分解为技术创新的投入能力（包括研究开发人员、研究开发经费、专利），产出能力以及活动过程能力和企业技术创新的内部支持和社会支持能力等几个方面。从技术创新的过程角度入手，傅家骥、高健等将其分解为创新资源能力、创新管理能力、创新倾向、研究开发能力、制造能力和营销能力；贾蔚文、许庆瑞等认为技术创新能力的结构要素应分为创新决策能力、研究开发能力、生产能力、市场营销能力和组织能力5个方面。关士续认为技术创新能力由技术创新决策能力、研究开发能力、实施能力、实现能力与组织管理能力组成。
二、 评价指标体系设计的思路与原则
本文在借鉴上述研究成果的同时，结合高新技术中小企业高技术、知识型、创新性、扁平化、小型化、高速发展的特点，依据指标设计原则，对评价维度进行划分和分析，然后设计具体的指标体系。
我们在构建高新技术中小企业评价指标体系时所遵循的原则：
1． 全面性原则。为了保证综合评价结果客观、准确，在初步建立指标体系时应该尽可能多地选取可以概括反映被评价事物各个层面的基本特征的评价指标，以便最终确定指标体系时有筛选余地。
2． 重点性原则。在全面性的基础上，应尽可能选择关键重点要素指标，作为评价的重点，突出企业技术创新中的关键环节和要素，以做到客观地评价企业的技术创新能力。
3． 可行性原则。在设计评价指标体系的指标时，应注意指标的可测性、易得性和指标体系的整体性，如果指标过多、过难，将影响到收集的数据的可信度与准确性，同时，使评价工作复杂化。
4． 系统性原则。企业技术创新能力评价指标体系不是指标的简单堆积，指标间应该具有一定的内在技术、经济联系。
5． 可比性原则。指标的设置应体现可比性，具有一定的弹性空间，既要考虑企业与企业之间的技术创新能力的横行比较，也要考虑企业在不同时期的技术创新能力的纵向比较，通过比较，可以更好地衡量企业技术创新能力发展状况。
三、 企业技术创新能力评价维度分析
根据我们对高新技术中小企业的实际考察和特点研究，本文将评价技术创新能力的要素细分为以下7个方面：企业家综合能力（核心）、员工综合水平、企业组织文化、资源获取能力、资源配置能力、研究开发能力、市场环境及营销能力。并在“高新技术中小企业技术创新能力评价维度模型”（见图1）中分析它们之间的联系，这些维度作为企业技术创新的内驱动力，持续推动企业技术创新的改进。
1． 企业家综合能力。高新技术中小企业的企业家是企业的创始人，是企业发展的根本动力，是企业的核心。企业家的综合能力决定了企业的技术创新能力和企业的发展前途，是评价企业技术创新能力的最重要的要素。企业家的综合能力直接影响到其它要素。
2． 企业组织文化。企业组织文化是影响高新技术中小企业技术创新能力的另一重要维度。企业的愿景、价值观，企业的行为文化、物质文化，以及企业的制度文化会对企业的创新产生长期的影响。借鉴于国外创新文化对思想创新、制度创新和技术创新的影响，需要特别关注高新技术中小企业的组织文化建设。
3． 员工综合水平。员工是企业技术创新的主体，特别是技术研发人员。员工的综合水平也就决定了企业技术创新的层次、速度、质量和成本。员工的综合水平受企业家和组织文化的影响较大。优秀的企业家和组织文化可以吸引到优秀的员工。优秀的企业家和优秀的员工对企业的研究开发能力产生关键性的影响。
4． 资源获取能力。资源获取能力是企业技术创新和发展的关键要素。能否及时、有效地获取必要的信息、资金、人才等对高新技术中小企业的发展具有非常大的影响。资源的获取能力是决定企业技术创新能力的直接要素之一。而资源的获取能力又受制于企业家的综合能力和员工的综合素质。
5． 资源配置能力。资源获取以后，如何高效的配置资源，是决定高新技术中小企业技术创新能力的另一重要要素。许多高新技术中小企业获得所需的资源后，并没有实现预期的目标，而有些企业在资源有限的情况下取得了较好效果，所以也需要分析和评价企业的资源配置能力。
6． 研究开发能力。企业产品或服务的质量很大一部分取决于研究开发能力。产品更新的速度越来越快，对服务质量的要求越来越高，这也促使企业要有更强的研究开发能力。研究开发能力是企业技术创新的核心环节，与企业家的技术水平和核心员工的技术能力紧密相关，同时受制于资源的获取能力和配置能力。
7． 市场环境及营销能力。市场环境和企业的营销能力决定了企业能否实现其技术创新，这是技术创新的最后一个环节，只有技术创新被市场接受或创造出新的市场，技术创新才算是真正得以实现，持续的技术创新才能够正常进行。这也是高新技术中小企业技术创新能力的一个重要评价维度。
四、 评价指标体系的构建
在对高新技术中小企业技术创新能力评价维度分析的基础上，我们构建了高新技术中小企业技术创新能力评价指标体系，如图2所示。
五、 结束语
本文构建的高新技术中小企业技术创新能力评价指标，突破了以往企业技术创新能力评价的模式，其最大特点在于更加关注了企业中人的因素和组织能力的因素，特别是企业家在高新技术中小企业技术创新中的主导作用，并为有关单位或个人今后对高新技术中小企业进行评价研究提供了新的评价思路。
参考文献：
1．顾颖，马晓强．中小企业创业与管理．北京：中国社会科学出版社，2006．
2．吴永林，吴振信，张欣瑞．创业成长—北京高新技术企业成长问题研究．北京：方志出版社，2006．
3．曾德明．高新技术企业R
关键词：高新技术中小企业；技术创新能力；评价指标体系
国家有关部门只有通过对高新技术中小企业技术创新能力的评价，才可以充分掌握其技术创新的情况和发展需求，从而可以制定出切实可行的、服务于高新技术中小企业的相关政策；科技园区只有通过对园区内企业技术创新能力的评价，才可以深入认识企业在技术创新和发展中的缺失及弱点，以便为其提供相应有效的服务项目。对于初创期和成长期的高新技术中小企业而言，只有充分认识了自身的技术创新能力，才能在发展中不断弥补自身的不足，快速稳定地成长。所以，构建高新技术中小企业的技术创新能力评价指标体系非常必要。
一、 企业技术创新能力评价研究综述
国内外学者对企业技术创新能力从不同的角度已进行了较为深入地研究，将技术创新能力分解为不同的维度。
如拉里和柏格曼从组织行为学的角度入手，认为技术创新能力是组织能力、适应能力、创新能力和技术与信息的获取能力的综合。王健、王海山等从技术创新资源要素角度入手，把技术创新能力要素分解为技术创新的投入能力（包括研究开发人员、研究开发经费、专利），产出能力以及活动过程能力和企业技术创新的内部支持和社会支持能力等几个方面。从技术创新的过程角度入手，傅家骥、高健等将其分解为创新资源能力、创新管理能力、创新倾向、研究开发能力、制造能力和营销能力；贾蔚文、许庆瑞等认为技术创新能力的结构要素应分为创新决策能力、研究开发能力、生产能力、市场营销能力和组织能力5个方面。关士续认为技术创新能力由技术创新决策能力、研究开发能力、实施能力、实现能力与组织管理能力组成。
二、 评价指标体系设计的思路与原则
本文在借鉴上述研究成果的同时，结合高新技术中小企业高技术、知识型、创新性、扁平化、小型化、高速发展的特点，依据指标设计原则，对评价维度进行划分和分析，然后设计具体的指标体系。
我们在构建高新技术中小企业评价指标体系时所遵循的原则：
1． 全面性原则。为了保证综合评价结果客观、准确，在初步建立指标体系时应该尽可能多地选取可以概括反映被评价事物各个层面的基本特征的评价指标，以便最终确定指标体系时有筛选余地。
2． 重点性原则。在全面性的基础上，应尽可能选择关键重点要素指标，作为评价的重点，突出企业技术创新中的关键环节和要素，以做到客观地评价企业的技术创新能力。
3． 可行性原则。在设计评价指标体系的指标时，应注意指标的可测性、易得性和指标体系的整体性，如果指标过多、过难，将影响到收集的数据的可信度与准确性，同时，使评价工作复杂化。
4． 系统性原则。企业技术创新能力评价指标体系不是指标的简单堆积，指标间应该具有一定的内在技术、经济联系。
5． 可比性原则。指标的设置应体现可比性，具有一定的弹性空间，既要考虑企业与企业之间的技术创新能力的横行比较，也要考虑企业在不同时期的技术创新能力的纵向比较，通过比较，可以更好地衡量企业技术创新能力发展状况。
三、 企业技术创新能力评价维度分析
根据我们对高新技术中小企业的实际考察和特点研究，本文将评价技术创新能力的要素细分为以下7个方面：企业家综合能力（核心）、员工综合水平、企业组织文化、资源获取能力、资源配置能力、研究开发能力、市场环境及营销能力。并在“高新技术中小企业技术创新能力评价维度模型”（见图1）中分析它们之间的联系，这些维度作为企业技术创新的内驱动力，持续推动企业技术创新的改进。
1． 企业家综合能力。高新技术中小企业的企业家是企业的创始人，是企业发展的根本动力，是企业的核心。企业家的综合能力决定了企业的技术创新能力和企业的发展前途，是评价企业技术创新能力的最重要的要素。企业家的综合能力直接影响到其它要素。
2． 企业组织文化。企业组织文化是影响高新技术中小企业技术创新能力的另一重要维度。企业的愿景、价值观，企业的行为文化、物质文化，以及企业的制度文化会对企业的创新产生长期的影响。借鉴于国外创新文化对思想创新、制度创新和技术创新的影响，需要特别关注高新技术中小企业的组织文化建设。
3． 员工综合水平。员工是企业技术创新的主体，特别是技术研发人员。员工的综合水平也就决定了企业技术创新的层次、速度、质量和成本。员工的综合水平受企业家和组织文化的影响较大。优秀的企业家和组织文化可以吸引到优秀的员工。优秀的企业家和优秀的员工对企业的研究开发能力产生关键性的影响。
4． 资源获取能力。资源获取能力是企业技术创新和发展的关键要素。能否及时、有效地获取必要的信息、资金、人才等对高新技术中小企业的发展具有非常大的影响。资源的获取能力是决定企业技术创新能力的直接要素之一。而资源的获取能力又受制于企业家的综合能力和员工的综合素质。
5． 资源配置能力。资源获取以后，如何高效的配置资源，是决定高新技术中小企业技术创新能力的另一重要要素。许多高新技术中小企业获得所需的资源后，并没有实现预期的目标，而有些企业在资源有限的情况下取得了较好效果，所以也需要分析和评价企业的资源配置能力。
6． 研究开发能力。企业产品或服务的质量很大一部分取决于研究开发能力。产品更新的速度越来越快，对服务质量的要求越来越高，这也促使企业要有更强的研究开发能力。研究开发能力是企业技术创新的核心环节，与企业家的技术水平和核心员工的技术能力紧密相关，同时受制于资源的获取能力和配置能力。
7． 市场环境及营销能力。市场环境和企业的营销能力决定了企业能否实现其技术创新，这是技术创新的最后一个环节，只有技术创新被市场接受或创造出新的市场，技术创新才算是真正得以实现，持续的技术创新才能够正常进行。这也是高新技术中小企业技术创新能力的一个重要评价维度。
四、 评价指标体系的构建
在对高新技术中小企业技术创新能力评价维度分析的基础上，我们构建了高新技术中小企业技术创新能力评价指标体系，如图2所示。
五、 结束语
本文构建的高新技术中小企业技术创新能力评价指标，突破了以往企业技术创新能力评价的模式，其最大特点在于更加关注了企业中人的因素和组织能力的因素，特别是企业家在高新技术中小企业技术创新中的主导作用，并为有关单位或个人今后对高新技术中小企业进行评价研究提供了新的评价思路。
参考文献：
1．顾颖，马晓强．中小企业创业与管理．北京：中国社会科学出版社，2006．
2．吴永林，吴振信，张欣瑞．创业成长—北京高新技术企业成长问题研究．北京：方志出版社，2006．
3．曾德明．高新技术企业R