论文部分内容阅读
【摘 要】保定市确定了把建设“京畿强市、善美保定”作为我市今后发展的总体定位，而加强自主创新推动城市建设是必由之路。其中校企合作是加强保定市自主创新的重要途径，保定市在过去的实践中有成果也同时存在一些不足，本文对校企合作助推京畿强市城市建设提出了几点参考性建议。
【关键词】京畿强市；自主创新；校企合作；保定市
一、保定市战略定位现状
在中国共产党保定市第十届委员会第三次全体会议中，保定市委书记许宁作了《深化科学发展再造战略优势为建设京畿强市善美保定而不懈奋斗》的重要讲话。讲话中确定了把建设“京畿强市、善美保定”作为该市今后发展的总体定位，许宁强调，要着眼再造新的战略优势，科学定位保定。把建设“京畿强市、善美保定”作为今后发展的总体定位，是站在新的历史方位，在继承和创新的基础上，与时俱进作出的战略抉择。
二、加强自主创新推动城市建设是必由之路
通过承担国家、省认定企业技术中心创新能力建设专项，争取国家财政补助资金3500万元。对加强企业自主创新基础能力建设，实现关键技术突破、促进结构调整和技术升级、进一步增强企业发展后劲的自主创新支撑平台奠定了基础。拥有河北大学新能源光电器件工程实验室、高分子材料与加工技术工程实验室和保定华仿科技有限公司电机调速与变流技术工程实验室（和华电合作）等省级工程实验室。实验室建设，对提高产业自主创新能力和产业核心竞争力，支持有较强技术研发和成果产业化能力的企业、高等院校、转制科研机构建立产学研相结合的研发实体起到了重要作用。
三、校企合作是加强保定市自主创新的重要途径
（1）校企合作必要性。通过产学研政校合作，可以实现政府引导，企业、高校、科研院所在功能和资源优势上协同互补，技术创新上、中、下游各环节的有机对接和融合，通过政策环境优化、技术入股、股份合作、改制重组、技术外包、委托开发、合作研发、成果购买等多种合作形式，互动互补、各方联动、协同推进，形成以提高自主创新能力为目标的战略性、长期性、紧密性自主创新体系。（2）保定市校企合作成果。以河北大学校企合作为例，河北大学共承担各级各类科研课题2700余项，总经费达到9000多万元。新上国家级课题84项。学校发挥重点综合性大学特点，在服务地方经济建设方面实现了200余项成果转化，争取经费2259万元，为企业增加直接经济效益逾亿元。（3）问题与不足。保定市在校企合作方面虽取得了一定成绩，但仍存在有效的社会科技资源和积累得不到发挥，科研院校研究成果难以转化、企业对产学研合作认识不足、积极性不高等问题。
四、校企合作助推京畿强市城市建设的几点措施建议
（1）加强组织领导、建立激励机制。成立由市主管领导任组长，相关部门组成的保定市推进产学研合作工作领导小组，领导和协调全市政产学研工作；建立政府引导资金。支持和引导企业与高校、科研院所进行项目合作研发。鼓励产学研联合基地建设（或产学研服务平台建设）。同时要落实国家、省相关政策。制定有利于高校和科研院所科技人员积极开展社会服务的职称评价体系等。（2）高校、科研院所建立或完善产学研合作机制。各驻保高校、科研院所负责制定本单位进行技术成果转化、技术成果转移、技术人员服务于企业的相关政策；鼓励专家教授业余兼职服务与企业或兴办科技型企业，鼓励工程中心、实验室、检测中心和研发中心等机构向社会开放。（3）以高新区大学科技园等非盈利性经济实体为载体，加快产学研合作。引导保定市企业、产业集聚区中的实体积极寻求与高等院校、科研院所优势学科合作，提升园区产业的持续创新力和带动力。（4）创新产学研教育模式，建立人才保障机制。以企业为载体，大力培育建设高层次人才队伍。健全完善人才培养、引进、使用机制，鼓励企业与高校合作设置课程、合作培养在职工程硕士、博士，以企业急需解决的关键技术问题为主攻目标，合作培养急需的自主创新人才，使创新要素进一步向优势产业和企业集聚。（5）改善人才引进使用机制。以多种形式广泛吸引高级人才来保定市工作，加快人才资源市场化配置进程。建立符合实际、科学有效的人才评价体系与激励机制。（6）搭建校企合作创新交流平台。发挥政府导向作用，搭建校企合作交流平台，通过举办各种类型的校企合作洽谈会，成果信息发布会、企业需求对接会等活动架起各方信息传递的桥梁。（7）建立完善的知识产权保护机制。完善知识产权保护的执法及监督机制，建立和完善知识产权管理流程和激励措施。（8）建立多元化的校企投融资体系。金融机构按照产业扶持方向，调整信贷结构，加大对校企合作项目的扶持力度。鼓励企业和社会个人以股份制和股份合作形式建立科创投资基金，重点用于成果转化和技术孵化。担保公司要优先为企业的校企合作项目提供贷款担保，逐步形成以政府为引导，企业为投入主体，銀行贷款为支撑的多元化投融资体系。
参 考 文 献
[1]《深化科学发展再造战略优势为建设京畿强市善美保定而不懈奋斗》.保定市委书记许宁在中共保定市第十届三次会议上的讲话
[2]《加强产学研联合促进新兴产业发展》.河北大学
【关键词】京畿强市；自主创新；校企合作；保定市
一、保定市战略定位现状
在中国共产党保定市第十届委员会第三次全体会议中，保定市委书记许宁作了《深化科学发展再造战略优势为建设京畿强市善美保定而不懈奋斗》的重要讲话。讲话中确定了把建设“京畿强市、善美保定”作为该市今后发展的总体定位，许宁强调，要着眼再造新的战略优势，科学定位保定。把建设“京畿强市、善美保定”作为今后发展的总体定位，是站在新的历史方位，在继承和创新的基础上，与时俱进作出的战略抉择。
二、加强自主创新推动城市建设是必由之路
通过承担国家、省认定企业技术中心创新能力建设专项，争取国家财政补助资金3500万元。对加强企业自主创新基础能力建设，实现关键技术突破、促进结构调整和技术升级、进一步增强企业发展后劲的自主创新支撑平台奠定了基础。拥有河北大学新能源光电器件工程实验室、高分子材料与加工技术工程实验室和保定华仿科技有限公司电机调速与变流技术工程实验室（和华电合作）等省级工程实验室。实验室建设，对提高产业自主创新能力和产业核心竞争力，支持有较强技术研发和成果产业化能力的企业、高等院校、转制科研机构建立产学研相结合的研发实体起到了重要作用。
三、校企合作是加强保定市自主创新的重要途径
（1）校企合作必要性。通过产学研政校合作，可以实现政府引导，企业、高校、科研院所在功能和资源优势上协同互补，技术创新上、中、下游各环节的有机对接和融合，通过政策环境优化、技术入股、股份合作、改制重组、技术外包、委托开发、合作研发、成果购买等多种合作形式，互动互补、各方联动、协同推进，形成以提高自主创新能力为目标的战略性、长期性、紧密性自主创新体系。（2）保定市校企合作成果。以河北大学校企合作为例，河北大学共承担各级各类科研课题2700余项，总经费达到9000多万元。新上国家级课题84项。学校发挥重点综合性大学特点，在服务地方经济建设方面实现了200余项成果转化，争取经费2259万元，为企业增加直接经济效益逾亿元。（3）问题与不足。保定市在校企合作方面虽取得了一定成绩，但仍存在有效的社会科技资源和积累得不到发挥，科研院校研究成果难以转化、企业对产学研合作认识不足、积极性不高等问题。
四、校企合作助推京畿强市城市建设的几点措施建议
（1）加强组织领导、建立激励机制。成立由市主管领导任组长，相关部门组成的保定市推进产学研合作工作领导小组，领导和协调全市政产学研工作；建立政府引导资金。支持和引导企业与高校、科研院所进行项目合作研发。鼓励产学研联合基地建设（或产学研服务平台建设）。同时要落实国家、省相关政策。制定有利于高校和科研院所科技人员积极开展社会服务的职称评价体系等。（2）高校、科研院所建立或完善产学研合作机制。各驻保高校、科研院所负责制定本单位进行技术成果转化、技术成果转移、技术人员服务于企业的相关政策；鼓励专家教授业余兼职服务与企业或兴办科技型企业，鼓励工程中心、实验室、检测中心和研发中心等机构向社会开放。（3）以高新区大学科技园等非盈利性经济实体为载体，加快产学研合作。引导保定市企业、产业集聚区中的实体积极寻求与高等院校、科研院所优势学科合作，提升园区产业的持续创新力和带动力。（4）创新产学研教育模式，建立人才保障机制。以企业为载体，大力培育建设高层次人才队伍。健全完善人才培养、引进、使用机制，鼓励企业与高校合作设置课程、合作培养在职工程硕士、博士，以企业急需解决的关键技术问题为主攻目标，合作培养急需的自主创新人才，使创新要素进一步向优势产业和企业集聚。（5）改善人才引进使用机制。以多种形式广泛吸引高级人才来保定市工作，加快人才资源市场化配置进程。建立符合实际、科学有效的人才评价体系与激励机制。（6）搭建校企合作创新交流平台。发挥政府导向作用，搭建校企合作交流平台，通过举办各种类型的校企合作洽谈会，成果信息发布会、企业需求对接会等活动架起各方信息传递的桥梁。（7）建立完善的知识产权保护机制。完善知识产权保护的执法及监督机制，建立和完善知识产权管理流程和激励措施。（8）建立多元化的校企投融资体系。金融机构按照产业扶持方向，调整信贷结构，加大对校企合作项目的扶持力度。鼓励企业和社会个人以股份制和股份合作形式建立科创投资基金，重点用于成果转化和技术孵化。担保公司要优先为企业的校企合作项目提供贷款担保，逐步形成以政府为引导，企业为投入主体，銀行贷款为支撑的多元化投融资体系。
参 考 文 献
[1]《深化科学发展再造战略优势为建设京畿强市善美保定而不懈奋斗》.保定市委书记许宁在中共保定市第十届三次会议上的讲话
[2]《加强产学研联合促进新兴产业发展》.河北大学