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【摘要】通过分析技术进步的内涵与作用，探讨技术进步与中小城市经济社会发展的关系，认为技术进步是城市化进程的重要推动力量，中小城市的发展也将促进技术转移与社会进步。结合我市实际，以技术进步推动我市的产业结构调整，努力营造产业核心竞争力，推动我市的经济发展
【关键词】技术进步；经济发展；城市化
当今世界上国家或区域之间的竞争从根本上看是科技创新能力和技术进步水平的竞争，世界各国及经济体的发展实践早已证明，科学技术是一个国家或地区先进生产力的集中体现和重要标志。显然，一个国家或地区的经济想实现快速发展，就必须加快科技创新与技术进步。因此，适时制定出符合中小型工业城市的经济发展战略，对于促进我国经济社会的和谐发展具有非常重要的意义。
一、技术进步的内涵
经济学意义上的技术进步是技术变革的科学含义，就是指技术科学和技术知识本身的发展和进步，它表现对原有技术或技术体系的改革创新，或在原有技术原理或组织原则的范围内发明创造新技术和新的技术体系时，这种进步称为技术进化。
而一般意义上的技术进步是指，相对于原有技术具有更高水平的技术知识或技术手段，是绝对技术进步，但未必在生产或商业上获得效益。对城市发展来讲，我们需要的技术进步是经济学意义上的，是能够实现“带来发展的增长”的技术进步。
二、技术进步与城市经济发展的关系
（一）技术进步是推动城市经济发展的重要因素
科学技术是第一生产力，早已被历史发展所证明。从第一次技术革命到第四次技术革命，都暗示着社会经济发展中最为活跃和最为关键的要素是技术进步。而当技术进步积累到一定程度时，使区域内生产力产生质的变化，促进生产方式发生变革，尤其是当某种新的技术将要引起若干企业的生产效率产生质的飞跃时，就会促进整个城市产业体系改良与发展，从而使生产结构发生急剧的变化。
（二）技术进步是城市经济增长方式转变的先导
科学技术的进步能直接促进城市经济增长方式的转变。这是因为低投入、低消耗、高产业、高效益是城市经济增长的实质。而技术进步则是低投入、低消耗、高效益的基础。技术进步可以改良企业产品、更新机器设备、降低能源消耗、提高资源利用效率还可以缩短产品的生产周期同时节约劳动力和提高劳动生产率。只有在科学技术不断提高且达到一定水平时，城市区域经济的增长才会成为可能。
三、新乡市经济发展概况及面临的制约因素
（一）国民经济概况
新乡市地处河南省北部，是中原城市群重要城市之一，如今已成为中西部地区承接东部产业梯度转移的前沿地域。2009年，全市实现地区生产总值1054.6亿元，比上年增长13%；财政一般预算收入55.9亿元、支出131.4亿元，分别增长14.6%和32.5%；规模以上工业增加值430.2亿元，增长16.1%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达14170元和5431元，同比增长10.3%和7.6%。从工农业总产值来看，我市仍然属于中部地区典型的中型城市。
（二）经济发展面临的制约因素
1、产业结构有待进一步优化
依然靠开发资源进行外延式的扩张发展的粗放型发展道路是制约我市经济增长主要问题。企业生产的产品附加值低，加工水平落后。总体来说企业在生产中仍然处于技术模仿阶段，缺乏具有技术经验和管理经验的高素质人才，自主研发能力弱；申请专利的数量少，并且在已申请的专利中具有核心技术的不多；自主创新能力不足已成为制约中小企业发展的重要原因，其在引进人才以及融资等方面仍有难度。
2、传统产业技术改造步伐缓慢
为我市城镇居民提供了大量就业岗位的传统产业，对我市社会经济的发展做出过很大的贡献。但面对市场经济的高速发展，很多传统产业却面临着前所未有的困难，多数中小企业面临绝境，主要是因为其生产的产品的技术含量以及附加值较少，生产技术和装备水平低，资源利用率低，劳动效率低，这已成为当前制约我市经济发展的瓶颈。
3、科技工作开展力度不够
科研人员数量不足；科技活动经费的投入量增长缓慢；科技创新能力不足，核心技术不多，企业核心竞争力不强；高新技术产业规模不大，农业科技水平亟须提高；科技发展平台建设比较薄弱，体制机制还存在一些障碍；专业技术人才比较匮乏。
四、通过技术进步与自主创新推动我市经济发展
（一）以技术进步推动产业结构调整
首先，要鼓励并支持发展高新技术产业，推进其区域化发展，同时以科技园区为平台，引导同类企业集中且合理布局，推进其与传统产业的联系与发展。其次，运用先进技术改造和提升传统产业。推动皮革、轻纺行业发挥品牌优势，提高设计水平，研发中高端产品，通过产品工艺以及技术装备的升级改造促进轻工行业的发展。再次，要提高企业的自主创新能力。鼓励各类企业引进国内外先进技术并进行再创新，支持各类企业建立各自的技术研发中心和实验室；最后，要建立科学的技术创新体系。要以市场需求为导向、以企业自身为主体、以高新技术产业为主导，依托科研机构和高等院校建立产学研密切结合的技术创新体系。
（二）强化科技创新体系建设
加紧制定和落实创新的鼓励政策，支持企业创建自己的科研机构，推动企业作为创新的主体，不断提高其引进吸收后再创新的能力。在创新体系和科技服务中发挥高素质人才的引导作用。搭建技术创新平台，加强产学研结合，同时整合辖区内大专院校和科研院所的高端人才，为科技创新不断输送人才支撑和智力支持。
（三）加强国际合作
积极吸收国外先进技术成果，加强国际技术交流与合作是我市经济迅速发展的必然选择。一方面要积极引进国外先进的技术和管理经验，迅速转化为推动我市技术进步的动力，力争在原有基础上有所创新；另一方面，我市企业也可以在一些重大科技项目上与国外合作，通过联合攻关与合作，赶上国内外同类企业的技术水平。
（四）加强科技意识培育
要提高技术进步对社会经济增长的贡献率，并使科学技术更快的向现实生产力转化，还要弘扬科学精神，加大科普力度，以提高公众的科学素养。在广度与深度上同时加强科学普及的推广，在关于科普的设施建设和宣传渠道方面进行创新，建立起有效地运行机制，不断地提高市民的科学技术素养。加大我市的科普资金投入、提高科普作品的原创能力、广泛开展科普宣传活动、提高科普工作的管理能力为技术进步推动我市社会经济增长创造良好的社会文化氛围。
【参考文献】
[1]张文雷,石红波. 技术进步与中小城市经济发展初探[J].科技管理研究,2006(3):35-38
[2]刘则渊.现代科学技术与发展导论[M].大连理工大学出版社, 2003.
[3]李炳军，吴辉。河南省各地市经济发展水平评价[J].农业系统科学与综合研究，2007（2）134-137
[4]李雪苑.对商丘市经济发展的思考[J].科技情报开发与经济，2007（14）：167-168
【关键词】技术进步；经济发展；城市化
当今世界上国家或区域之间的竞争从根本上看是科技创新能力和技术进步水平的竞争，世界各国及经济体的发展实践早已证明，科学技术是一个国家或地区先进生产力的集中体现和重要标志。显然，一个国家或地区的经济想实现快速发展，就必须加快科技创新与技术进步。因此，适时制定出符合中小型工业城市的经济发展战略，对于促进我国经济社会的和谐发展具有非常重要的意义。
一、技术进步的内涵
经济学意义上的技术进步是技术变革的科学含义，就是指技术科学和技术知识本身的发展和进步，它表现对原有技术或技术体系的改革创新，或在原有技术原理或组织原则的范围内发明创造新技术和新的技术体系时，这种进步称为技术进化。
而一般意义上的技术进步是指，相对于原有技术具有更高水平的技术知识或技术手段，是绝对技术进步，但未必在生产或商业上获得效益。对城市发展来讲，我们需要的技术进步是经济学意义上的，是能够实现“带来发展的增长”的技术进步。
二、技术进步与城市经济发展的关系
（一）技术进步是推动城市经济发展的重要因素
科学技术是第一生产力，早已被历史发展所证明。从第一次技术革命到第四次技术革命，都暗示着社会经济发展中最为活跃和最为关键的要素是技术进步。而当技术进步积累到一定程度时，使区域内生产力产生质的变化，促进生产方式发生变革，尤其是当某种新的技术将要引起若干企业的生产效率产生质的飞跃时，就会促进整个城市产业体系改良与发展，从而使生产结构发生急剧的变化。
（二）技术进步是城市经济增长方式转变的先导
科学技术的进步能直接促进城市经济增长方式的转变。这是因为低投入、低消耗、高产业、高效益是城市经济增长的实质。而技术进步则是低投入、低消耗、高效益的基础。技术进步可以改良企业产品、更新机器设备、降低能源消耗、提高资源利用效率还可以缩短产品的生产周期同时节约劳动力和提高劳动生产率。只有在科学技术不断提高且达到一定水平时，城市区域经济的增长才会成为可能。
三、新乡市经济发展概况及面临的制约因素
（一）国民经济概况
新乡市地处河南省北部，是中原城市群重要城市之一，如今已成为中西部地区承接东部产业梯度转移的前沿地域。2009年，全市实现地区生产总值1054.6亿元，比上年增长13%；财政一般预算收入55.9亿元、支出131.4亿元，分别增长14.6%和32.5%；规模以上工业增加值430.2亿元，增长16.1%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达14170元和5431元，同比增长10.3%和7.6%。从工农业总产值来看，我市仍然属于中部地区典型的中型城市。
（二）经济发展面临的制约因素
1、产业结构有待进一步优化
依然靠开发资源进行外延式的扩张发展的粗放型发展道路是制约我市经济增长主要问题。企业生产的产品附加值低，加工水平落后。总体来说企业在生产中仍然处于技术模仿阶段，缺乏具有技术经验和管理经验的高素质人才，自主研发能力弱；申请专利的数量少，并且在已申请的专利中具有核心技术的不多；自主创新能力不足已成为制约中小企业发展的重要原因，其在引进人才以及融资等方面仍有难度。
2、传统产业技术改造步伐缓慢
为我市城镇居民提供了大量就业岗位的传统产业，对我市社会经济的发展做出过很大的贡献。但面对市场经济的高速发展，很多传统产业却面临着前所未有的困难，多数中小企业面临绝境，主要是因为其生产的产品的技术含量以及附加值较少，生产技术和装备水平低，资源利用率低，劳动效率低，这已成为当前制约我市经济发展的瓶颈。
3、科技工作开展力度不够
科研人员数量不足；科技活动经费的投入量增长缓慢；科技创新能力不足，核心技术不多，企业核心竞争力不强；高新技术产业规模不大，农业科技水平亟须提高；科技发展平台建设比较薄弱，体制机制还存在一些障碍；专业技术人才比较匮乏。
四、通过技术进步与自主创新推动我市经济发展
（一）以技术进步推动产业结构调整
首先，要鼓励并支持发展高新技术产业，推进其区域化发展，同时以科技园区为平台，引导同类企业集中且合理布局，推进其与传统产业的联系与发展。其次，运用先进技术改造和提升传统产业。推动皮革、轻纺行业发挥品牌优势，提高设计水平，研发中高端产品，通过产品工艺以及技术装备的升级改造促进轻工行业的发展。再次，要提高企业的自主创新能力。鼓励各类企业引进国内外先进技术并进行再创新，支持各类企业建立各自的技术研发中心和实验室；最后，要建立科学的技术创新体系。要以市场需求为导向、以企业自身为主体、以高新技术产业为主导，依托科研机构和高等院校建立产学研密切结合的技术创新体系。
（二）强化科技创新体系建设
加紧制定和落实创新的鼓励政策，支持企业创建自己的科研机构，推动企业作为创新的主体，不断提高其引进吸收后再创新的能力。在创新体系和科技服务中发挥高素质人才的引导作用。搭建技术创新平台，加强产学研结合，同时整合辖区内大专院校和科研院所的高端人才，为科技创新不断输送人才支撑和智力支持。
（三）加强国际合作
积极吸收国外先进技术成果，加强国际技术交流与合作是我市经济迅速发展的必然选择。一方面要积极引进国外先进的技术和管理经验，迅速转化为推动我市技术进步的动力，力争在原有基础上有所创新；另一方面，我市企业也可以在一些重大科技项目上与国外合作，通过联合攻关与合作，赶上国内外同类企业的技术水平。
（四）加强科技意识培育
要提高技术进步对社会经济增长的贡献率，并使科学技术更快的向现实生产力转化，还要弘扬科学精神，加大科普力度，以提高公众的科学素养。在广度与深度上同时加强科学普及的推广，在关于科普的设施建设和宣传渠道方面进行创新，建立起有效地运行机制，不断地提高市民的科学技术素养。加大我市的科普资金投入、提高科普作品的原创能力、广泛开展科普宣传活动、提高科普工作的管理能力为技术进步推动我市社会经济增长创造良好的社会文化氛围。
【参考文献】
[1]张文雷,石红波. 技术进步与中小城市经济发展初探[J].科技管理研究,2006(3):35-38
[2]刘则渊.现代科学技术与发展导论[M].大连理工大学出版社, 2003.
[3]李炳军，吴辉。河南省各地市经济发展水平评价[J].农业系统科学与综合研究，2007（2）134-137
[4]李雪苑.对商丘市经济发展的思考[J].科技情报开发与经济，2007（14）：167-168