论文部分内容阅读
中国财富鸿沟的背后
Lillian Liu
过去30年，超过五亿中国人摆脱贫困，其中一部分更成为这个世界上最富有的人群。与此同时，中国的贫富差距却变得更加严重，社会紧张不断升温。从外部看，问题似乎在于收入分配。联合国发展计划称中国基尼系数在0.4～0.5之间，并且快速上升。市场经济的引入使收入差距拉大难以避免，而扩大了的差距反映出更加严重的问题：广泛存在的权力滥用。“李刚事件”显示了中国精英阶层在法律面前的傲慢，“郭美美”则体现出公众对政府慈善部门的信任崩塌。农地争端愈演愈烈，开发商和地方政府往往可各获得45%的土地收益，而土地所有者只能得到5%～10%。贡献了经济总量60%的中小民企遭受严重的信贷歧视，无法获得如国有企业一样的廉价贷款。令人感到讽刺的是，越来越多的中国富人（资产千万以上）移民倾向明显，14%正在申请移民，46%正在考虑移民，他们的离去固然能缩小收入差距，但也将带走中国多年积累的财富。 （徐刚）
新加坡政治：向钱包进攻
富庶的城市，清廉的政府，良好的经商环境，这些都让新加坡引以为傲。按当地公务员的说法，这主要归功于高薪养廉政策。但针对这一政策现也出现了反对声音。2011年大选时，反对声浪达到了顶峰。很多反对派候选人质疑，在民众生活成本不断攀升的情况下，李显龙总理年薪高达340万新加坡元是否必要。高薪问题成为执政党在大选中赢取选票创历史最低记录的原因之一。随后，政府成立工资审查委员会对高薪养廉政策做出评估。1月4日，该委员会建议总理年薪下调36%，部长年薪也大幅下调，总统年薪甚至减半，且所有部长还将失去特别养老金计划。对此，李显龙表示将全部接受。这是新加坡民主的胜利，也是人民行动党得以长期执政的秘诀，即在坚持原则的基础上成功回应选民的要求。 （陈庆鸿）
行政开支推高医疗费用
德国医疗卫生业的行政支出占总支出的比例虽然下降超过预期，但依然保持高位，成为推高医疗费用的一大“罪魁”。咨询公司A.T.Kearney针对6000名医疗从业人员所做的一项调查显示，在2010年全德法定医疗保险支出的1760亿欧元中，23%用于行政支出，而在建筑业，该比例仅为6.1%。保险公司、药材企业、医院等各类医疗卫生单位均存在过度行政支出的现象。目前，官方公布的医疗机构每年用于行政支出的费用为95亿欧元，但据估计另有180亿欧元尚未纳入官方统计。职业医师约有37%的工作时间都在处理行政事务，复杂的医疗费用核算以及严格的医师培训均需投入大量资金。多年的改革导致医疗卫生行业“机构庞杂、效率低下”，亟待“瘦身”。据该机构测算，如能精简机构，则法定医疗保险费可由目前的15.5%降至14.2%，每年可节约资金达130亿欧元。 （李超）
普京阴影下的梅氏
梅德韦杰夫的总统任期可能会给人们留下更多沮丧的感觉，在其任期内，他并未奉行独立自主的政策，而这可能是他一生中最好的机会了。在“统一俄罗斯党”提名普京为总统候选人之后，这位前总统重回克里姆林宫看似已成定局。在总统任期的最后五个月中，梅氏所要做的只是保证进行顺利的政权交接。2008年2月，时任第一副总理和总统候选人的梅德韦杰夫表示，俄罗斯在未来数年的政策应当更加自由，主要是个人自由、经济自由和言论自由。这打动了许多选民，他们期望雄心勃勃的梅德韦杰夫能够打破普京模式，但他们错了。在梅氏任期内，他并没有走出普京的阴影，从他秉承了普京打击寡头的例子就可以看出。更多的“霍多尔科夫斯基案”出现了，经济似乎变得更加不自由。 （叶天乐）
2012全球稳定趋势
Anna Gilmour
整体来看，2012年将成为乱哄哄的一年。“阿拉伯之春”的后续影响和不确定的经济前景将是未来一年的两大决定因素。“阿拉伯之春”仍有蔓延趋势，利比亚、也门和大部分中部非洲国家仍处于“高风险区”，而欧洲日益恶化的债务危机将使希腊和大部分巴尔干国家脱离“安全区”。另一个不可忽视的因素是美军从阿富汗撤军，美政府开始撤军行动后，当地社会动荡程度明显上升，塔利班大有卷土重来之势。未来一年，阿富汗局势很可能陷入失控局面，并进而影响巴基斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦等周边国家，整个中亚地区均处于“危险区”。此外，中国、俄罗斯、委内瑞拉等国均将在2012年经历政府换届或选举。中国和俄罗斯两国的政治风险显著上升，但发生大规模动荡的可能性甚微。委内瑞拉的形势则较为微妙，由于总统查韦斯患病，这场选举对该国甚至周边国家可能带来难以预料的影响。伊朗核问题将在2012年步入国际政治舞台的中心，从国际原子能机构发布报告后的一系列连锁反应来看，这即将成为另一紧要问题。 （李峥）
缅甸是否真心改革？
津守 滋（日本前驻缅甸大使）
缅甸在短时间内完成了本需数年才能完成的转变。尽管军队在新政府权力构造中实际仍占有重要地位，但立法机关与行政机关的关系变得明确，军人与非军人的界限也将日益清晰，昂山素季率领的反对党将在议会中占有一席之地。缅甸政府改变政策的原因一方面是该国在政治、经济、外交上陷入困境，更主要的原因是美国亚太战略的变化。缅甸地处南亚与东南亚交界处，地理位置重要。随着中国的崛起及亚太地区在世界经济中所占分量加大，2009年9月，美提出“制裁与干预并行”的政策。此后，坎贝尔、麦凯恩等美官员和议员先后前往缅甸，干预政策正式由口头付诸行动，让缅甸政府认识到和中国走得太近会激怒美国。2011年，缅甸政府宣布冻结中国投资的水电站项目，美随即表示欢迎。希拉里前往缅甸访问时更表示有条件逐步缓和制裁。当然，缅甸还面临如何处理与反对党中激进派的关系，在少数民族问题上和解等课题。日本不仅应提供资金援助，还应帮助缅甸实现经济结构的现代化及人才培养。 （徐永智）
人物
人们常说，政客都是一样的，但美国共和党总统候选人罗恩·保罗也许是个例外。他往往语出惊人，建议美国废除美联储，引入一种能和美元相抗衡的新货币，在一年内削减联邦政府中的五个部门，退出联合国，以及关闭所有的海外军事基地等。在他看来，只有做到这些，才能结束美国这一“帝国”。他是个坚持原则的人，即使他的观点和做法得不到公众的认可。而他的性格和观点源于他的人生经历。出生于1935年的保罗，赶上了经济大萧条的尾声，经历了第二次大战的物品短缺。在五岁时，他就不得不在父亲的小洗衣店中帮忙，负责检查衣服是否干净。每检查出一件脏衣服，他才能得到一分钱。他深知金钱来之不易，因此，他反对美联储滥发货币致使货币贬值的行为，对政府中的腐败行为也是深恶痛绝。他的观点虽然赢得了一些选民的支持，但是他不可能成为美国总统。当然，保罗也根本没指望获得提名，更不用说当选总统了。他的真实目的是希望尽可能多的人倾听和了解他的观点。 （王博文）
Lillian Liu
过去30年，超过五亿中国人摆脱贫困，其中一部分更成为这个世界上最富有的人群。与此同时，中国的贫富差距却变得更加严重，社会紧张不断升温。从外部看，问题似乎在于收入分配。联合国发展计划称中国基尼系数在0.4～0.5之间，并且快速上升。市场经济的引入使收入差距拉大难以避免，而扩大了的差距反映出更加严重的问题：广泛存在的权力滥用。“李刚事件”显示了中国精英阶层在法律面前的傲慢，“郭美美”则体现出公众对政府慈善部门的信任崩塌。农地争端愈演愈烈，开发商和地方政府往往可各获得45%的土地收益，而土地所有者只能得到5%～10%。贡献了经济总量60%的中小民企遭受严重的信贷歧视，无法获得如国有企业一样的廉价贷款。令人感到讽刺的是，越来越多的中国富人（资产千万以上）移民倾向明显，14%正在申请移民，46%正在考虑移民，他们的离去固然能缩小收入差距，但也将带走中国多年积累的财富。 （徐刚）
新加坡政治：向钱包进攻
富庶的城市，清廉的政府，良好的经商环境，这些都让新加坡引以为傲。按当地公务员的说法，这主要归功于高薪养廉政策。但针对这一政策现也出现了反对声音。2011年大选时，反对声浪达到了顶峰。很多反对派候选人质疑，在民众生活成本不断攀升的情况下，李显龙总理年薪高达340万新加坡元是否必要。高薪问题成为执政党在大选中赢取选票创历史最低记录的原因之一。随后，政府成立工资审查委员会对高薪养廉政策做出评估。1月4日，该委员会建议总理年薪下调36%，部长年薪也大幅下调，总统年薪甚至减半，且所有部长还将失去特别养老金计划。对此，李显龙表示将全部接受。这是新加坡民主的胜利，也是人民行动党得以长期执政的秘诀，即在坚持原则的基础上成功回应选民的要求。 （陈庆鸿）
行政开支推高医疗费用
德国医疗卫生业的行政支出占总支出的比例虽然下降超过预期，但依然保持高位，成为推高医疗费用的一大“罪魁”。咨询公司A.T.Kearney针对6000名医疗从业人员所做的一项调查显示，在2010年全德法定医疗保险支出的1760亿欧元中，23%用于行政支出，而在建筑业，该比例仅为6.1%。保险公司、药材企业、医院等各类医疗卫生单位均存在过度行政支出的现象。目前，官方公布的医疗机构每年用于行政支出的费用为95亿欧元，但据估计另有180亿欧元尚未纳入官方统计。职业医师约有37%的工作时间都在处理行政事务，复杂的医疗费用核算以及严格的医师培训均需投入大量资金。多年的改革导致医疗卫生行业“机构庞杂、效率低下”，亟待“瘦身”。据该机构测算，如能精简机构，则法定医疗保险费可由目前的15.5%降至14.2%，每年可节约资金达130亿欧元。 （李超）
普京阴影下的梅氏
梅德韦杰夫的总统任期可能会给人们留下更多沮丧的感觉，在其任期内，他并未奉行独立自主的政策，而这可能是他一生中最好的机会了。在“统一俄罗斯党”提名普京为总统候选人之后，这位前总统重回克里姆林宫看似已成定局。在总统任期的最后五个月中，梅氏所要做的只是保证进行顺利的政权交接。2008年2月，时任第一副总理和总统候选人的梅德韦杰夫表示，俄罗斯在未来数年的政策应当更加自由，主要是个人自由、经济自由和言论自由。这打动了许多选民，他们期望雄心勃勃的梅德韦杰夫能够打破普京模式，但他们错了。在梅氏任期内，他并没有走出普京的阴影，从他秉承了普京打击寡头的例子就可以看出。更多的“霍多尔科夫斯基案”出现了，经济似乎变得更加不自由。 （叶天乐）
2012全球稳定趋势
Anna Gilmour
整体来看，2012年将成为乱哄哄的一年。“阿拉伯之春”的后续影响和不确定的经济前景将是未来一年的两大决定因素。“阿拉伯之春”仍有蔓延趋势，利比亚、也门和大部分中部非洲国家仍处于“高风险区”，而欧洲日益恶化的债务危机将使希腊和大部分巴尔干国家脱离“安全区”。另一个不可忽视的因素是美军从阿富汗撤军，美政府开始撤军行动后，当地社会动荡程度明显上升，塔利班大有卷土重来之势。未来一年，阿富汗局势很可能陷入失控局面，并进而影响巴基斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦等周边国家，整个中亚地区均处于“危险区”。此外，中国、俄罗斯、委内瑞拉等国均将在2012年经历政府换届或选举。中国和俄罗斯两国的政治风险显著上升，但发生大规模动荡的可能性甚微。委内瑞拉的形势则较为微妙，由于总统查韦斯患病，这场选举对该国甚至周边国家可能带来难以预料的影响。伊朗核问题将在2012年步入国际政治舞台的中心，从国际原子能机构发布报告后的一系列连锁反应来看，这即将成为另一紧要问题。 （李峥）
缅甸是否真心改革？
津守 滋（日本前驻缅甸大使）
缅甸在短时间内完成了本需数年才能完成的转变。尽管军队在新政府权力构造中实际仍占有重要地位，但立法机关与行政机关的关系变得明确，军人与非军人的界限也将日益清晰，昂山素季率领的反对党将在议会中占有一席之地。缅甸政府改变政策的原因一方面是该国在政治、经济、外交上陷入困境，更主要的原因是美国亚太战略的变化。缅甸地处南亚与东南亚交界处，地理位置重要。随着中国的崛起及亚太地区在世界经济中所占分量加大，2009年9月，美提出“制裁与干预并行”的政策。此后，坎贝尔、麦凯恩等美官员和议员先后前往缅甸，干预政策正式由口头付诸行动，让缅甸政府认识到和中国走得太近会激怒美国。2011年，缅甸政府宣布冻结中国投资的水电站项目，美随即表示欢迎。希拉里前往缅甸访问时更表示有条件逐步缓和制裁。当然，缅甸还面临如何处理与反对党中激进派的关系，在少数民族问题上和解等课题。日本不仅应提供资金援助，还应帮助缅甸实现经济结构的现代化及人才培养。 （徐永智）
人物
人们常说，政客都是一样的，但美国共和党总统候选人罗恩·保罗也许是个例外。他往往语出惊人，建议美国废除美联储，引入一种能和美元相抗衡的新货币，在一年内削减联邦政府中的五个部门，退出联合国，以及关闭所有的海外军事基地等。在他看来，只有做到这些，才能结束美国这一“帝国”。他是个坚持原则的人，即使他的观点和做法得不到公众的认可。而他的性格和观点源于他的人生经历。出生于1935年的保罗，赶上了经济大萧条的尾声，经历了第二次大战的物品短缺。在五岁时，他就不得不在父亲的小洗衣店中帮忙，负责检查衣服是否干净。每检查出一件脏衣服，他才能得到一分钱。他深知金钱来之不易，因此，他反对美联储滥发货币致使货币贬值的行为，对政府中的腐败行为也是深恶痛绝。他的观点虽然赢得了一些选民的支持，但是他不可能成为美国总统。当然，保罗也根本没指望获得提名，更不用说当选总统了。他的真实目的是希望尽可能多的人倾听和了解他的观点。 （王博文）