摘要：养护职工素质关系到公路事业科学发展至关重要、笔者对当前公路部门养护职工素质进行分析，并就如何有效提高公路职工提供了行之有效的方法。
　　 关键词：公路养护；职工素质
　　
　　 公路养护部门作为社会公益行业，它的最大价值目标就是实现道路交通的畅、洁、绿、美、安，为经济的发展提供优质的道路交通环境。随着经济社会的发展，科学技术的日新月异，公路交通的迅猛发展，对养路职工队伍提出新的要求，所以，新形势下，如何培养一支思想素质好、文化素质高、能力强、技术新、业务精、能吃苦、会操作的公路养路职工队伍，直接关系到公路养护生产水平的高低，是实现公路事业科学发展、跨越发展的一项当务之急。笔者结合实际，谈一谈提高养路职工队伍素质的几点途径。
　　 一、提高公路养路职工队伍素质的意义
　　 提高公路养路职工素质是加快公路行业改革与发展的需要。公路行业长期以来经营模式僵化，虽然近几年公路行业通过改革加快了向市场迈进的步伐，但不十分重视职工教育，职工学习积极性不高的现象仍然普遍存在。职工观念陈旧，思想缺乏活力，严重阻碍了公路行业改革发展的步伐。随着高科技含量设备的不断投入使用，对职工素质也提出了更高的要求，只有职工素质提高了，才能熟练地驾驭这些先进设备，才能提高劳动效率，公路行业才会有更强的竞争力。同时提高公路行业职工素质是公路走向市场的重要保证。
　　 二、公路养路职工队伍素质的现状分析
　　 （一）从政治思想素质上看，职工思想观念陈旧，没有与时俱进
　　 公路交通分布区域广，点多线长，人员分散，且生产又常年是野外作业，从信息、交往等方面较为闭塞，造成对思想政治学习没有引起足够重视。特别是在实行计件工资背景下，有部分职工存在着“一切向钱看，养路就是做工，做工是为了钱”的不良观念，忽视了对思想政治的学习。局机关对各养路站进行职工思想政治培训时，各职工也只停留在抄抄写写就应付的表面现象，没有从内心深处去领会。
　　 （二）职工队伍文化素质偏低，专业技术不强
　　 在公路系统中，管理人员的文化程度普遍较高，基本都具有大专以上文化程度，相对来说，一线养护工人的文化程度比较低，这部分职工大多是上实际90年代前参加工作的，大部分是初中以下文化程度，文化程度普遍偏低，文化知识水平不高，对于现代科学技术和现代知识的理解和接受能力差。由于过去养路工从事的是简单的体力劳动，日常养护使用的工具基本上还没有脱离简单的铁锨和扫帚，这就导致了绝大部分一线职工专业技术水平不强。还有一些职工认为修桥补路技术含量不高，不需要掌握什么高新知识。这种观念陈旧、满足于现状、不求发展、不求上进的思想普遍存在于相当一部分干部职工当中。
　　 （三）是工人业务不精，技术等级“含金量”不高
　　 一线养护职工按照要求，随着工龄的增长，都必须参加技术等级培训和考核，才能取得高、中、初级技术等级。这些年来，技术工人培训考核要求相对较严，但从实际工作中看，工人的技术等级“含金量”不高，在养护生产中高级工根本不具备高级工应该具备的操作技能，中级工和初级工同样如此，所以，技术工人所持的等级证书与实际应会之间存在很大差距。（四）一线职工综合素质低
　　 目前，我们一线职工仍从事的是重体力劳动，生产中机械化程度偏低，野外的重体力劳动使职工处在疲劳之中，很难有精力在参加业余活动。同时，有些养护站处在偏远乡镇，信息闭塞，环境单调，设施欠缺，难于开展娱乐生活。公路养护部门从事的具体野外生产，从整体看学习氛围不浓，职工的进取心不强，安于现状，安于简单、机械、重复的劳动作业，没有从更高更远的目标定位自己，进而提升自己。
　　 (五）职工安全防范意识不强
　　 部分职工认为自己修路养路就是服务他人，在路上作业，行人行车理应让自己，麻痹大意，因此，不按规定和要求进行安全防护。
　　 三、提高公路养路职工队伍素质的途径
　　 （一）加强政治理论素质教育
　　 “用科学的理论武装人”，是思想政治工作的首要任务，也是进行职工素质教育的先导，没有正确的理想信念，没有高尚的道德情操和职业操守，素质就无从谈起，所以要将政治理论素质的教育作为职工素质教育的主要和基础性工作来抓。同时，广大的公路职工由于受行业和职业的限制，对于政治理论的学习教育不能做过高的要求，要以理解领会为主，抓普及教育，正确认识和掌握大政方针，明确社会政治、文化、经济发展方向，指导具体工作，便是政治理论学习的目标。1．是坚持制度，组织集体学习。进行集体学习政治理论是我们的优良传统，但集体学习的内容和方法要进一步推敲。首先要结合时事形势，进行调查研究，确定集体学习的主题。关注热点，提高学习兴趣。热点也就是职工群众关注的热门话题。科学发展观博大精深，短期内全面掌握不现实，结合职工的思想状况选择着重点课题讨论学习，效果明显。2．是创新方式，以形式多样的活动，激发学习政治理论知识的热情。我们过去理论学习方法的传统落后与时代发展的日新月异形成了巨大的反差。集中读书读报，浇尝辄止的讨论发言难以达到预期目标。要将讨论交流作为集体学习的主要方法，要重实质，加强理解，促进提高，不能流于形式。更应该通过举办丰富的知识竞赛、座谈辩论、演讲、充分利用现代网络等多种形式组织政治理论学习。近几年来，扶绥公路管理局开展一年一度的政治理论知识竞赛和桂西公路管理局举办的现场擂台赛，生动活拨，极大激发广大养路职工学习政治理论知识的热情。使广大养路工人深入了解和感受自己在公路发展和社会进步的奋斗历程中奉献人生的成功喜悦，激励广大养路职工爱祖国、爱岗位的热情，为养护生产服务、为公路养护事业的发展提供强有力的精神动力和思想保证。
　　 （二）通过学习、培训、竞赛等形式，提高职工业务素质
　　 1．突出重点，大力开展岗位培训。一是要紧紧围绕科研、生产、经营，开展“短、平、快”的适应性培训，将适应性培训作为主要的培训方式。近年来，全区公路系统利用年初空闲时间，针对过去工作中存在的一些突出问题，将公路养护技术人员、公路工程技术人员、统计业务人员、档案管理人员以及党务干部集中起来进行了专项的、应急的、短期的适应性培训，取得了明显的效果。二是继续教育要常抓不懈。根据工作需要和单位发展目标，对各类专业技术人员开展继续教育培训。每年除组织开展各种技术革新项目外，还要结合养护生产开展技术比武，并选派队伍参加上级组织的技术比武大赛，使专业技术人员及时地学到新理论、新知识，掌握新技术、新工艺，引进新设备和新管理方法，增强创新能力和技术业务水平，提高公路建设和养护的科技含量。三是针对各级管理人员开展关键岗位人员、行政执法人员和特殊工种等人员的岗位资格培训。四是针对公路养护和其他工种的技术工人的实际情况，以不断提高技术工人生产操作技能、改善技术结构为目的，有计划、有重点地抓好对中青年技术工人的培训，使他们掌握一门新的技能及知识，逐步适应新形势下养护工作的需要。
　　 2．与时俱进，抓好学历教育。要有计划、有重点、有目标地选拔推荐有培养前途的一线职工和在生产、管理中的优秀干部去各级各类学校深造學习。对优秀的、文化程度较高的职工，根据专业情况和工作发展的需要，逐步支持他们参加和接受高等教育，让他们学习新的技术，掌握经营管理知识。
　　 3．创造条件，鼓励职工自学成才。职工的自学是职工教育的一个重要方面，是职工普遍提高文化和技能水平的主要方法，是培养职工队伍良好精神风貌的有力措施。所以，在做好以上工作的同时，更应鼓励广大职工根据单位目标、需求，结合自身情况，通过多种形式和渠道参与学习，自学成才，从而改变过去只靠培训这一唯一途径的被动局面。
　　 4．开展劳动竞赛，进行岗位练兵。在开展劳动技能竞赛中，在技术比武的过程中，他们立足学习训练，通过岗位练兵培育出“学技术、练本领、强素质、比贡献”的良好公路文化氛围，使全体职工的业务素质在苦练中巩固，在比赛中提高。他们密切贴近实际，不断丰富劳动技能竞赛内容，把劳动技能竞赛的触角伸向工作的方方面面和各个岗位，切实增强发挥劳动技能竞赛的针对性和实效性。例如，扶绥公路管理局近两年来开展的一线职工公路养护技能比赛，以新颖的形式和激烈的竞争充分调动职工的积极性，形成了各职工以“比赛”为契机你追我赶的“练功”局面。他们在比赛中不断总结经验，从而提高了公路养护技能。
　　 5．加强安全教育，提高职工安全意识。在养护过程中，要把速度与质量、效益和安全有机地结合起来，把安全放在第一位，做好职工安全知识宣传教育工作，提高职工安全意思。
　　 （三）以开展文体活动为催化剂，着力提高职工的精神生活质量
　　 1．利用“三八”节、母亲节、元旦、春节等节假日，积极开展贴近职工、贴近生活、贴近实际、形式多样的文体活动，并紧密结合“知荣辱、树新风、促和谐”主题活动，充分利用各种载体倡导文明风尚，引导职工追求健康向上的工作生活方式，增强职工集体荣誉感，不断提高单位的文化品位。
　　 2．建设职工书屋、娱乐活动室、球场等，为职工开展业余生活提借保障。现在交通工具发达了，可以撤并小站到近县城、集市的大站，以便文明建设配套资金进行集中投入，节约资源。例如，扶绥公路管理局在县城的养护站扶南站集中建设职工房改房，把职工集中在一起居住，彻底解决了职工“上无一片瓦下无一寸土”的问题，为职工解决了退休了如何安置的后顾之忧。同时，建设职工书屋、娱乐活动室、球场，职工在工作之余开展了丰富娱乐活动，活跃了职工内部气氛，增进了职工互相交流勾通，促进了全体职工以主人翁的态度、乐观的态度、不屈的斗志投入养路工作。
　　 当然，职工素质的提高，是一个系统的长期的教育和培养过程，不是一朝一夕的事情，涉及到资金投入等客观因素，所以，要制定长远计划，分阶段、有目标的组织进行，通过量变促进质变，培养造就出高素质的职工队伍，为实现公路事业科学发展、跨越式发展提供人才保证。