论文部分内容阅读
摘 要：校企协同培养是提高大学生实践能力的必要条件。当下高校、企业、政府在培养大学生实践能力过程中的认识与实践之弊，表现在企业参与内在动力不足、相关政策与管理机制不健全、针对性系统实践平台缺乏、教师队伍建设有待加强等，严重制约着对大学生实践能力的全方位、多元化、系统性培养。从我国校企协同培养发展的现实境况去审视，在遵从教育实践属性的基础上，以协同机制培养大学生实践能力的途径，需要进一步创新校企合作模式、完善制度保障机制、构建校企共建实践平台，加强实践指导教师队伍建设。
关键词：校企协同培养；实践能力；困境；对策
随着我国经济的快速发展，高校与企业的联系日趋紧密，校企合作成为我国教育发展的重要战略之一。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作的政策法规。虽然我国高校积极探索与实践，但在充分满足高校发展的内在要求、激发企业参与的自觉动力、保障校企深度融合有机协同等方面仍面临许多困境。
一、校企协同培养的必要性
1.教育实践属性的内在驱动
教育的实践属性，即教育是教师与学生共同参与的社会实践。因此，实践属性是教育的内在属性。随着知识经济社会的发展，大学成为社会发展的重要动力中枢，人才培养、科学研究、服务社会、文化传承的四大功能日益凸显。知识的应用与创新，科技的发展与革新，无不要求高等教育向生产力转变，为人类社会发展服务，高校与社会力量的结合空前迫切与紧密。在全面推进高等教育改革的过程中，实践育人的理念得到了广泛的认可，对于探究培养什么样的人、如何培养人等方面具有重大意义，校企协同的人才培养模式应势而生。
2.实现学习目标的有效途径
人的成长、发展与完善始终与学习联系在一起，从人的全面发展出发，使学生成长为改造世界的实践主体是学习根本目标。英国教育家怀特海指出，教育只有一种教材，那就是生活的一切方面。学习的过程，就是改造主观世界与改造客观世界的实践活动。学习的内容源于现实生活， 是认知性内容与实践性内容的统一，具有实践性、情境性。从学习的方式来看，实践是一种重要的学习方式，是全面把握知识、促进学生全面发展的有效途径。因此，校企协同培养的学生，能够更为有效地实现学习目标。
3.“教、学、做”有机结合提升学生实践能力
陶行知先生在生活教育理论中提出“教学做合一”的重要思想，即“教、学、做”是一件事，不是三件事，我们要在做上教，在做上学。美国教育家杜威提出了“做中学”（Learning by doing）的学习方式，他认为传统教学单凭教师灌输理论知识，是不可能使学生真正掌握知识的，“做中学”充分体现了学与做的结合，知与行的结合。校企协同的模式，就由学校提供“教”，在企业中“做”，实现“学”的根本目标。同时，在这个过程中，三者又紧密结合，相互促进。“做”的实践中，反馈了“教”与“学”的质量和效果，“学”的过程中，又发现了“做”中的新问题，进而反馈到“教”并促进其不断完善，如此往复形成了一个闭环效应，有机结合且协同运作，最终实现学生实践能力的提升。
二、校企协同培养大学生实践能力的现实困境
1.企业参与内在动力不足
企业是市场经济的主体，经营目标是以盈利为主，参与人才培养虽然从长期来看，有益于企业的人才发展战略与技术革新需求，但是由于教育效果的滞后性，导致了企业无法立竿见影地回收参与教育的投入，对短期内的收益没有任何促进，偏离了经营目标。加之学生在企业实践过程中需要企业增加人力、成本、资源等投入，还存在安全隐患，因此，校企协同在缺乏有效机制的情况下，企业往往不愿意切实参与人才培养之中。
2.相关政策与管理机制不健全
政府出台校企合作协同育人的有关政策法规不完善，导致校企协同缺乏健全的机制保障。企业常常出于形象考虑，与高校签订合作协议，但进入实质性的环节时则不作为。由于在校企合作之初，就没有相应的政策法规约束，合作过程中又未形成有效的管理与激励机制，致使高校单方面无法推进与企业的深度合作。
3.缺乏针对学生培养的系统实践平台
教育本身有其固有的特性，存在教与学两方面的因素，而教与学的有效结合，需在特定的教育环境下进行。校企协同培养下，要想将学校里学到的理论知识，在企业的实践中有效运用，企业需要提供适宜学生学习的实践平台。目前，极少企业能够针对学生的实践需求，定制或设计用于教学的系统实践平台，大多数都是利用原有的设备或平台，学生只能受限于实践条件，学生所学知识无法完全在生产实践中运用出来。
4.实践指导教师队伍建设有待加强
校企协同培养中，实践指导教师对人才培养质量的影响至关重要。然而，这支队伍的建设却存在着许多的问题。在高校教师队伍建设中，普遍存在对实践指导教师重视不够，在职称评定、政策待遇方面不能与其他教师同等对待的情况。因此，实践指导教师投入工作的热情不高。在企业中，组建专门的实践指导教师队伍，成本较高，且待遇不好定位，但若由现有员工代为指导学生实践活动，又存在员工素质不均，理论水平不高，教学技能不完备等问题。
三、校企协同培养大学生实践能力的对策
1.创新校企合作共赢模式
校企协同培养既是教育活动，也是经济活动，应该建立一种双方平等、利益均衡的互利共赢的合作模式。企业要谋求发展，必须依靠技术创新来提高生产效益，而技术创新需要高科技人才来推动，企业发展的核心需求与高校人才培养、科学研究、服务社会的基本功能完全吻合。因此，企业与高校的合作是解决企业发展战略问题的有效途径。建立“高校-企业”共同体，主要有四种合作模式：
（1）校企协同研发中心。高校和企业共同建立协同研发中心，以企业为主导，由企业主要负责研发中心的基础建设及资金运转，由高校教师参与组成研发队伍，学生参与研发辅助工作，旨在解决企业研发的关键技术问题。在合作过程中，企业解决了技术研发的问题，高校依靠研发中心的平台实现科学研究的突破，同时学生在参与研究过程中实践了理论知识，且为直接进入企业工作进行了实习准备。 （2）校企协同创新中心。高校和企业共同建立协同创新中心，以高校为主导，由高校主要负责创新中心的基础建设和资金运转，研究团队由高校教师和企业人员共同组成，学生参与研发辅助工作。在合作过程中，高校负责基础研究和关键技术攻关，企业则侧重于技术成果的转化和应用推广，以实现共赢。
（3）校企股份合作。学校和企业共同投入资产建设，以某一方为主成立董事会，共同分享收益，形成学校与企业融合发展。一般企业以设备、资金投资，高校以技术、资金入股，双方明确产权，各占比例，以现代企业的方式进行科学管理，在合作过程中，高校的人才培养和企业的生产经营紧密结合。
（4）政府主导的公益性实践平台。以政府为主导，建设旨在强化大学生实践能力的公益性平台，政府主要提供中介服务，管理运行由政府成立专门的机构负责，也可委托企业或者高校具体实施，针对提升大学生实践能力而设计实践项目，指导团队由校、企以及社会专兼职人员共同组建，实施有效的运行机制，调动校企积极协同参与。
2.完善政府主导的校企协同政策保障机制
高校与企业的协同合作，无论是哪种模式，都必须建立在政府支持并有效保障的运行机制之上，实质上形成“政府-高校-企业”相互交叉、相互促进的协同共生机制。政府在制定政策时，应以高校和企业的需求为出发点，使双方真正融入协同育人之中，让高校有效支持企业的发展，让企业起到辅助人才培养的作用。
（1）完善支持企业参与人才培养的税收减免制度。政府应该充分发挥税收制度的调动作用，鼓励企业积极参与人才培养之中，依据其参与程度与实施效果，对其实行税收减免政策，激发企业热情。在企业实现科技与人才战略发展的同时，得到政府和社会的认可与支持。
（2）完善企业社会贡献的评估考核制度。企业的存在与发展，就个体目标而言是盈利，但相对于整个社会发展，还必须对社会的进步有所促进与贡献。政府应制定并完善针对企业社会贡献的评估与考核制度，其中，企业支持人才培养就是重要的指标内容。这样，不仅可以从制度上约束和保障企业参与社会公共事业，更能为企业与高校合作提供持久的制度保障。
（3）完善清晰的校企合作产权制度。建立完善的产权制度，使企业和高校合作过程中的知识产权归属清晰，明确分配方案，促进企业积极开展新技术的商业转化与社会推广，从而保障校企之间的良性合作。
3.构建校企共建的人才培养实践平台
高校和企业在设备、实验、场地等方面都有各自的资源优势，但普遍较为分散且针对性不强。要充分整合并发挥这些资源优势，建立共享机制，构建针对人才培养的实践平台。
企业方面，应针对学生学习与实践的特点，配置实践设备，设计实践内容，规范实践流程，依托先进的设备工艺，展示理论知识的现实呈现，体现原理性的验证和探索性的实践。
高校方面，应及时将生产一线的技术革新，更新到教学内容中来，从课程设置到授课内容，都要与时俱进，符合生产力发展状态，理论教学要能够更好地指导实践创新。
4.打造高水平的实践指导教师队伍
教师是指导学生的核心力量。校企协同培养下的实践指导教师队伍尤为重要，且从构成、水平等方面具有其特殊性，需实施一系列的有效举措，加强建设，提高指导水平。
（1）提高实践指导教师待遇。实践指导教师对于人才培养的重要性日益凸显，高校和企业应在职称评聘、津贴薪酬等方面充分鼓励和认可实践指导教师。如高校应予以实践指导教师和理论教学教师同等的待遇，企业应同等标准认可员工参与指导学生实践的工作量等。
（2）完善教师参与社会服务的评估体系。将教师参与社会服务，如为校企合作所做的工作，纳入教师评估体系，从而更加广泛地调动教师参与校企合作、服务社会发展的积极性。
（3）完善教师培训机制。针对社会经济的发展和企业运营的现状，不断完善教师培训机制。可邀请企业人员来校讲座，组织教师深入企业调研学习，组建校企交流中心等，强化教师的综合素质。
完善企业人员参与高校教学的机制。高校在培养方案修订、课程设置、课程改革的过程中，应完善企业人员参与的机制。一方面使教学更适应社会需求，另一方面让企业参与教学全过程，让企业人员更加了解高校教学状态，以便于在校企协同指导学生实践的过程中更加全面地了解学生。
参考文献：
[1] 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[Z].
[2] 吴亚玲. 实践育人理念的哲学分析[J]. 现代大学教育，2010（1）.
[本文系陕西省教育科学“十二五”规划2014年立项课题“高等教育内涵式发展视界下的教材建设研究（SGH140548）”、陕西省2009年度普通本科高等学校教学改革研究项目“西部高校内部教学质量保障体系的构建与实践研究（09BZ07）”、西北工业大学2014年教学改革研究项目“IAC-BL视界下的高校精品开放课程体系构建”的阶段性成果]
[责任编辑：余大品]
关键词：校企协同培养；实践能力；困境；对策
随着我国经济的快速发展，高校与企业的联系日趋紧密，校企合作成为我国教育发展的重要战略之一。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作的政策法规。虽然我国高校积极探索与实践，但在充分满足高校发展的内在要求、激发企业参与的自觉动力、保障校企深度融合有机协同等方面仍面临许多困境。
一、校企协同培养的必要性
1.教育实践属性的内在驱动
教育的实践属性，即教育是教师与学生共同参与的社会实践。因此，实践属性是教育的内在属性。随着知识经济社会的发展，大学成为社会发展的重要动力中枢，人才培养、科学研究、服务社会、文化传承的四大功能日益凸显。知识的应用与创新，科技的发展与革新，无不要求高等教育向生产力转变，为人类社会发展服务，高校与社会力量的结合空前迫切与紧密。在全面推进高等教育改革的过程中，实践育人的理念得到了广泛的认可，对于探究培养什么样的人、如何培养人等方面具有重大意义，校企协同的人才培养模式应势而生。
2.实现学习目标的有效途径
人的成长、发展与完善始终与学习联系在一起，从人的全面发展出发，使学生成长为改造世界的实践主体是学习根本目标。英国教育家怀特海指出，教育只有一种教材，那就是生活的一切方面。学习的过程，就是改造主观世界与改造客观世界的实践活动。学习的内容源于现实生活， 是认知性内容与实践性内容的统一，具有实践性、情境性。从学习的方式来看，实践是一种重要的学习方式，是全面把握知识、促进学生全面发展的有效途径。因此，校企协同培养的学生，能够更为有效地实现学习目标。
3.“教、学、做”有机结合提升学生实践能力
陶行知先生在生活教育理论中提出“教学做合一”的重要思想，即“教、学、做”是一件事，不是三件事，我们要在做上教，在做上学。美国教育家杜威提出了“做中学”（Learning by doing）的学习方式，他认为传统教学单凭教师灌输理论知识，是不可能使学生真正掌握知识的，“做中学”充分体现了学与做的结合，知与行的结合。校企协同的模式，就由学校提供“教”，在企业中“做”，实现“学”的根本目标。同时，在这个过程中，三者又紧密结合，相互促进。“做”的实践中，反馈了“教”与“学”的质量和效果，“学”的过程中，又发现了“做”中的新问题，进而反馈到“教”并促进其不断完善，如此往复形成了一个闭环效应，有机结合且协同运作，最终实现学生实践能力的提升。
二、校企协同培养大学生实践能力的现实困境
1.企业参与内在动力不足
企业是市场经济的主体，经营目标是以盈利为主，参与人才培养虽然从长期来看，有益于企业的人才发展战略与技术革新需求，但是由于教育效果的滞后性，导致了企业无法立竿见影地回收参与教育的投入，对短期内的收益没有任何促进，偏离了经营目标。加之学生在企业实践过程中需要企业增加人力、成本、资源等投入，还存在安全隐患，因此，校企协同在缺乏有效机制的情况下，企业往往不愿意切实参与人才培养之中。
2.相关政策与管理机制不健全
政府出台校企合作协同育人的有关政策法规不完善，导致校企协同缺乏健全的机制保障。企业常常出于形象考虑，与高校签订合作协议，但进入实质性的环节时则不作为。由于在校企合作之初，就没有相应的政策法规约束，合作过程中又未形成有效的管理与激励机制，致使高校单方面无法推进与企业的深度合作。
3.缺乏针对学生培养的系统实践平台
教育本身有其固有的特性，存在教与学两方面的因素，而教与学的有效结合，需在特定的教育环境下进行。校企协同培养下，要想将学校里学到的理论知识，在企业的实践中有效运用，企业需要提供适宜学生学习的实践平台。目前，极少企业能够针对学生的实践需求，定制或设计用于教学的系统实践平台，大多数都是利用原有的设备或平台，学生只能受限于实践条件，学生所学知识无法完全在生产实践中运用出来。
4.实践指导教师队伍建设有待加强
校企协同培养中，实践指导教师对人才培养质量的影响至关重要。然而，这支队伍的建设却存在着许多的问题。在高校教师队伍建设中，普遍存在对实践指导教师重视不够，在职称评定、政策待遇方面不能与其他教师同等对待的情况。因此，实践指导教师投入工作的热情不高。在企业中，组建专门的实践指导教师队伍，成本较高，且待遇不好定位，但若由现有员工代为指导学生实践活动，又存在员工素质不均，理论水平不高，教学技能不完备等问题。
三、校企协同培养大学生实践能力的对策
1.创新校企合作共赢模式
校企协同培养既是教育活动，也是经济活动，应该建立一种双方平等、利益均衡的互利共赢的合作模式。企业要谋求发展，必须依靠技术创新来提高生产效益，而技术创新需要高科技人才来推动，企业发展的核心需求与高校人才培养、科学研究、服务社会的基本功能完全吻合。因此，企业与高校的合作是解决企业发展战略问题的有效途径。建立“高校-企业”共同体，主要有四种合作模式：
（1）校企协同研发中心。高校和企业共同建立协同研发中心，以企业为主导，由企业主要负责研发中心的基础建设及资金运转，由高校教师参与组成研发队伍，学生参与研发辅助工作，旨在解决企业研发的关键技术问题。在合作过程中，企业解决了技术研发的问题，高校依靠研发中心的平台实现科学研究的突破，同时学生在参与研究过程中实践了理论知识，且为直接进入企业工作进行了实习准备。 （2）校企协同创新中心。高校和企业共同建立协同创新中心，以高校为主导，由高校主要负责创新中心的基础建设和资金运转，研究团队由高校教师和企业人员共同组成，学生参与研发辅助工作。在合作过程中，高校负责基础研究和关键技术攻关，企业则侧重于技术成果的转化和应用推广，以实现共赢。
（3）校企股份合作。学校和企业共同投入资产建设，以某一方为主成立董事会，共同分享收益，形成学校与企业融合发展。一般企业以设备、资金投资，高校以技术、资金入股，双方明确产权，各占比例，以现代企业的方式进行科学管理，在合作过程中，高校的人才培养和企业的生产经营紧密结合。
（4）政府主导的公益性实践平台。以政府为主导，建设旨在强化大学生实践能力的公益性平台，政府主要提供中介服务，管理运行由政府成立专门的机构负责，也可委托企业或者高校具体实施，针对提升大学生实践能力而设计实践项目，指导团队由校、企以及社会专兼职人员共同组建，实施有效的运行机制，调动校企积极协同参与。
2.完善政府主导的校企协同政策保障机制
高校与企业的协同合作，无论是哪种模式，都必须建立在政府支持并有效保障的运行机制之上，实质上形成“政府-高校-企业”相互交叉、相互促进的协同共生机制。政府在制定政策时，应以高校和企业的需求为出发点，使双方真正融入协同育人之中，让高校有效支持企业的发展，让企业起到辅助人才培养的作用。
（1）完善支持企业参与人才培养的税收减免制度。政府应该充分发挥税收制度的调动作用，鼓励企业积极参与人才培养之中，依据其参与程度与实施效果，对其实行税收减免政策，激发企业热情。在企业实现科技与人才战略发展的同时，得到政府和社会的认可与支持。
（2）完善企业社会贡献的评估考核制度。企业的存在与发展，就个体目标而言是盈利，但相对于整个社会发展，还必须对社会的进步有所促进与贡献。政府应制定并完善针对企业社会贡献的评估与考核制度，其中，企业支持人才培养就是重要的指标内容。这样，不仅可以从制度上约束和保障企业参与社会公共事业，更能为企业与高校合作提供持久的制度保障。
（3）完善清晰的校企合作产权制度。建立完善的产权制度，使企业和高校合作过程中的知识产权归属清晰，明确分配方案，促进企业积极开展新技术的商业转化与社会推广，从而保障校企之间的良性合作。
3.构建校企共建的人才培养实践平台
高校和企业在设备、实验、场地等方面都有各自的资源优势，但普遍较为分散且针对性不强。要充分整合并发挥这些资源优势，建立共享机制，构建针对人才培养的实践平台。
企业方面，应针对学生学习与实践的特点，配置实践设备，设计实践内容，规范实践流程，依托先进的设备工艺，展示理论知识的现实呈现，体现原理性的验证和探索性的实践。
高校方面，应及时将生产一线的技术革新，更新到教学内容中来，从课程设置到授课内容，都要与时俱进，符合生产力发展状态，理论教学要能够更好地指导实践创新。
4.打造高水平的实践指导教师队伍
教师是指导学生的核心力量。校企协同培养下的实践指导教师队伍尤为重要，且从构成、水平等方面具有其特殊性，需实施一系列的有效举措，加强建设，提高指导水平。
（1）提高实践指导教师待遇。实践指导教师对于人才培养的重要性日益凸显，高校和企业应在职称评聘、津贴薪酬等方面充分鼓励和认可实践指导教师。如高校应予以实践指导教师和理论教学教师同等的待遇，企业应同等标准认可员工参与指导学生实践的工作量等。
（2）完善教师参与社会服务的评估体系。将教师参与社会服务，如为校企合作所做的工作，纳入教师评估体系，从而更加广泛地调动教师参与校企合作、服务社会发展的积极性。
（3）完善教师培训机制。针对社会经济的发展和企业运营的现状，不断完善教师培训机制。可邀请企业人员来校讲座，组织教师深入企业调研学习，组建校企交流中心等，强化教师的综合素质。
完善企业人员参与高校教学的机制。高校在培养方案修订、课程设置、课程改革的过程中，应完善企业人员参与的机制。一方面使教学更适应社会需求，另一方面让企业参与教学全过程，让企业人员更加了解高校教学状态，以便于在校企协同指导学生实践的过程中更加全面地了解学生。
参考文献：
[1] 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[Z].
[2] 吴亚玲. 实践育人理念的哲学分析[J]. 现代大学教育，2010（1）.
[本文系陕西省教育科学“十二五”规划2014年立项课题“高等教育内涵式发展视界下的教材建设研究（SGH140548）”、陕西省2009年度普通本科高等学校教学改革研究项目“西部高校内部教学质量保障体系的构建与实践研究（09BZ07）”、西北工业大学2014年教学改革研究项目“IAC-BL视界下的高校精品开放课程体系构建”的阶段性成果]
[责任编辑：余大品]