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【摘 要】 新时期领导干部应从思想政治素质，文化事业素质，领导管理能力，法制观念等提出要求，同时进一步提出才能更好的展行职责，不辱使命。
【关键词】 党员领导干部；素质；建设；强化管理；素质建设
一、 党员领导干部应具备的基本核心素质
适应这一新形势新要求，领导干部应大力加强自身良好素质的培养，以应对社会的挑战和任职岗位的需要，结合当前实际，应特别强调以下几方面的素质和能力。
（一） 应具备较高水平的思想理论素质。思想是行动的行导，是提高党的干部执政能力的基础，领导干部提高思想素质尤为重要，新形势，新任务对于干部的思想理论素质提出了更高的要求。只有学习和掌握科学的马克思主义理论，才能树立正确的世界观，人生观和价值观，掌握科学的思想方法和工作方法，进而使执政能力和领导水平都得到提高。
（二） 应具备较强地政治素质。政治素质是领导干部执政能力的核心。江泽民曾提出：只有讲政治，才能提高广大干部特别是各级领导干部的思想政治素质，增强总揽和驾驭全局的能力，从而提高领导经济建设和现代化建设的水平，无论在任何时候，各级领导干部都要增强讲政治的自觉性，努力把握政治方向，坚定政治立场，遵守政治纪律，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，始终与党中央保持高度一致，要善于从讲政治的高度认识和处理问题，创造性地开展工作，以保持党的路线，方针，政策的全面贯彻落实。
（三） 应具备丰富的文化专业知识。现代领导干部，应该具备良好的科学理论和文化专业知识素养，整个班子是一支具有党性意识和执政意识，同时又具有政治素养和业务能力的干部队伍，表现在：其一，具有马克思主义的基本理论修养，会运用马克思主义的基本立场，观点，方法分析和解决实际工作中的问题，能够全面准确地理解和贯彻党的路线方针政策。其二，注重学习创新，积极求知进取，既要学历层次高，更要知识渊博扎实。第三，具有领导科学（包括科学管理学，心理学，教育学以及相关学科）基础知识，具备健康良好的心理和身体素质。
（四） 应具备强有力的领导能力。领导干部尤其是党员领导干部，应是一个保持党的先进性，懂得运用政治，道德，知识，技能和经验等综合解决实际问题的，执政能力和领导水平比较强的领导者，胡锦涛在党的十七大报告中指出：“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”毛泽东早在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中就指出：“领导者的责任归纳起来，主要的是出主意，用干部两件事。一切计划，决议，命令，指示等等，都属于”出主意“一类。使这一切主意见之实行，必须团结干部，推动他们去做，属于用干部”一类。“身为领导干部，理应具备这些方面的修养和能力。
（五） 法治要遵循。一个高素质的干部，必须做到学法，知法，懂法，用法，守法，坚持依法行政。我国是一个法治国家，领导干部必须加强法律，法规的学习，熟悉法律条文，增强法治意识，树立法制观念，提高依法行政的自觉性，按法律要求从事自己的业务活动，运用法律武器维护国家，集体，公民的合法权益。
二、提高党员领导干部素质的思考
（一）构建科学的党员领导干部素质框架。建构科学的党员领导干部素质框架是提高党员领导干部素质的前提和基础。应立足国情，借鉴车外公务员尤其是高级公务员的素质标准体系，引入人力资源管理的胜任模型理论，设计出科学的党员领导干部素质框架体系。
（二）按照素质框架完善党员领导干部选拔机制。提高党员领导干部素质必须从“人口“着手，完善党员领导干部的选拔机制。传统的党员领导干部选拔机制大多考察侯选人的知识，能力等表象特质，往往忽视对其动机，气质，性格，兴趣等潜在素质的探测和分析。
（三）规范党员领导干部管理机制。在科学选拔党员领导干部的基础上，还应强化对党员领导干部素质结构的管理机制，在不断调适中实现党员领导干部素质结构的动态平衡，为了提高党员领导干部的整体素质，需要建立蔡于素质框架的党员领导干部的评估，培训，薪酬谢和职业生涯规划等机制，突出素质本位的基本取向，提高党员领导干部主动更新素质的积极性，不断优化党员领导干部素质结构。（1）基于素质框架的评估机制，不但对党员领导干部的绩效状况进行评估，而且更重视对产生绩效的深层次原因的探究。（2）基于素质框架的培训机制，在明晰不同领导岗位的素质要求以及党员领导干部素质现状的基础上，制定相应的培训计划与大纲，考虑将潜在素质要求有效应用于培训课程设计，并通过对培训效果的评估，对党员领导干部的素质改进和提高提供反馈与指导。
（四）健全和完善党员领导干部退出机制及相关配套措施。继续完善并深入推行任期制，试用期制，辞职辞退制，研究制定党员领导干部聘任制，待岗制，积极探索并建立具有较强刚性的优胜劣汰机制，从制度上保证干部系统的“出口“通畅，逐步健全和推进党员领导干部退出机制的相关辅助性措施，从生活保障，工作安排和教育管理等多方面入手，保证退出领导岗位者的相关权益，以此促进党员领导干部队伍素质结构的变化。
（六）基层党务干部要具备能力素质建设（1）开展工作的能力。新时期，基层党的工作有许多问题需要研究和探索，有许多工作需要不断开拓，尤其在党务工作上，需要基层党务工作要适应新形势的要求，不断研究新问题，总结新经验，提出新路子，通过党员发挥作用，延伸党务工作的手臂，开拓创新，认真研究，努力学会做好新时期党务工作的本领，敢于和善于解决工作的一些问题，打开基层党务工作新局面，显现出新的生机活力。（2）组织协调能力，能够科学地运用组织力量，把党员群众和干部充分地组织调动起来，让党员，群众能够尽可能多地参加一些党组织活动，同时要善于协调好各种矛盾的关系，把党和国家的利益同党员群众的要求结合起来，把党务工作的实际业务工作协调起来，关于正确处理各种关系，来推动基层党的各项工作任务的完成。（3）调查研究的能力。基层党务干部要善于了解情况，善于分析形势，善于观察和分析党员群众的思想，感情，心理，行为等方向变化，及时发现问题，分析原因，提出解决的办法，采取可行的措施。（4）语言文字表达能力。党务干部需要进行大量的思想政治工作，对党员群众进行宣传教育，就要求必须具备良好的语言文字表达能力，譬如：在各种会议上的讲演能力，对不同关系的说服能力，众说纷纭情况下的解释能力及形成材料的文字书写能力等，此外，还有决策能力，应变能力，都是基层党务干部应具备的基本素质。
参考文献
[1]李红伟，提高基层领导干部素质应解决好的几个关系。《活力》2008年第2期。
[2]王希华，谈领导干部应如何增强人格魅力，提升个人形象。《经济技术协作信息》2009年第1期。
[3]朱瑞芳，领导干部加强学习，不断提高领导能力。《管理学家》2008提第8期。
（作者单位：伊春电业局）
【关键词】 党员领导干部；素质；建设；强化管理；素质建设
一、 党员领导干部应具备的基本核心素质
适应这一新形势新要求，领导干部应大力加强自身良好素质的培养，以应对社会的挑战和任职岗位的需要，结合当前实际，应特别强调以下几方面的素质和能力。
（一） 应具备较高水平的思想理论素质。思想是行动的行导，是提高党的干部执政能力的基础，领导干部提高思想素质尤为重要，新形势，新任务对于干部的思想理论素质提出了更高的要求。只有学习和掌握科学的马克思主义理论，才能树立正确的世界观，人生观和价值观，掌握科学的思想方法和工作方法，进而使执政能力和领导水平都得到提高。
（二） 应具备较强地政治素质。政治素质是领导干部执政能力的核心。江泽民曾提出：只有讲政治，才能提高广大干部特别是各级领导干部的思想政治素质，增强总揽和驾驭全局的能力，从而提高领导经济建设和现代化建设的水平，无论在任何时候，各级领导干部都要增强讲政治的自觉性，努力把握政治方向，坚定政治立场，遵守政治纪律，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，始终与党中央保持高度一致，要善于从讲政治的高度认识和处理问题，创造性地开展工作，以保持党的路线，方针，政策的全面贯彻落实。
（三） 应具备丰富的文化专业知识。现代领导干部，应该具备良好的科学理论和文化专业知识素养，整个班子是一支具有党性意识和执政意识，同时又具有政治素养和业务能力的干部队伍，表现在：其一，具有马克思主义的基本理论修养，会运用马克思主义的基本立场，观点，方法分析和解决实际工作中的问题，能够全面准确地理解和贯彻党的路线方针政策。其二，注重学习创新，积极求知进取，既要学历层次高，更要知识渊博扎实。第三，具有领导科学（包括科学管理学，心理学，教育学以及相关学科）基础知识，具备健康良好的心理和身体素质。
（四） 应具备强有力的领导能力。领导干部尤其是党员领导干部，应是一个保持党的先进性，懂得运用政治，道德，知识，技能和经验等综合解决实际问题的，执政能力和领导水平比较强的领导者，胡锦涛在党的十七大报告中指出：“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”毛泽东早在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中就指出：“领导者的责任归纳起来，主要的是出主意，用干部两件事。一切计划，决议，命令，指示等等，都属于”出主意“一类。使这一切主意见之实行，必须团结干部，推动他们去做，属于用干部”一类。“身为领导干部，理应具备这些方面的修养和能力。
（五） 法治要遵循。一个高素质的干部，必须做到学法，知法，懂法，用法，守法，坚持依法行政。我国是一个法治国家，领导干部必须加强法律，法规的学习，熟悉法律条文，增强法治意识，树立法制观念，提高依法行政的自觉性，按法律要求从事自己的业务活动，运用法律武器维护国家，集体，公民的合法权益。
二、提高党员领导干部素质的思考
（一）构建科学的党员领导干部素质框架。建构科学的党员领导干部素质框架是提高党员领导干部素质的前提和基础。应立足国情，借鉴车外公务员尤其是高级公务员的素质标准体系，引入人力资源管理的胜任模型理论，设计出科学的党员领导干部素质框架体系。
（二）按照素质框架完善党员领导干部选拔机制。提高党员领导干部素质必须从“人口“着手，完善党员领导干部的选拔机制。传统的党员领导干部选拔机制大多考察侯选人的知识，能力等表象特质，往往忽视对其动机，气质，性格，兴趣等潜在素质的探测和分析。
（三）规范党员领导干部管理机制。在科学选拔党员领导干部的基础上，还应强化对党员领导干部素质结构的管理机制，在不断调适中实现党员领导干部素质结构的动态平衡，为了提高党员领导干部的整体素质，需要建立蔡于素质框架的党员领导干部的评估，培训，薪酬谢和职业生涯规划等机制，突出素质本位的基本取向，提高党员领导干部主动更新素质的积极性，不断优化党员领导干部素质结构。（1）基于素质框架的评估机制，不但对党员领导干部的绩效状况进行评估，而且更重视对产生绩效的深层次原因的探究。（2）基于素质框架的培训机制，在明晰不同领导岗位的素质要求以及党员领导干部素质现状的基础上，制定相应的培训计划与大纲，考虑将潜在素质要求有效应用于培训课程设计，并通过对培训效果的评估，对党员领导干部的素质改进和提高提供反馈与指导。
（四）健全和完善党员领导干部退出机制及相关配套措施。继续完善并深入推行任期制，试用期制，辞职辞退制，研究制定党员领导干部聘任制，待岗制，积极探索并建立具有较强刚性的优胜劣汰机制，从制度上保证干部系统的“出口“通畅，逐步健全和推进党员领导干部退出机制的相关辅助性措施，从生活保障，工作安排和教育管理等多方面入手，保证退出领导岗位者的相关权益，以此促进党员领导干部队伍素质结构的变化。
（六）基层党务干部要具备能力素质建设（1）开展工作的能力。新时期，基层党的工作有许多问题需要研究和探索，有许多工作需要不断开拓，尤其在党务工作上，需要基层党务工作要适应新形势的要求，不断研究新问题，总结新经验，提出新路子，通过党员发挥作用，延伸党务工作的手臂，开拓创新，认真研究，努力学会做好新时期党务工作的本领，敢于和善于解决工作的一些问题，打开基层党务工作新局面，显现出新的生机活力。（2）组织协调能力，能够科学地运用组织力量，把党员群众和干部充分地组织调动起来，让党员，群众能够尽可能多地参加一些党组织活动，同时要善于协调好各种矛盾的关系，把党和国家的利益同党员群众的要求结合起来，把党务工作的实际业务工作协调起来，关于正确处理各种关系，来推动基层党的各项工作任务的完成。（3）调查研究的能力。基层党务干部要善于了解情况，善于分析形势，善于观察和分析党员群众的思想，感情，心理，行为等方向变化，及时发现问题，分析原因，提出解决的办法，采取可行的措施。（4）语言文字表达能力。党务干部需要进行大量的思想政治工作，对党员群众进行宣传教育，就要求必须具备良好的语言文字表达能力，譬如：在各种会议上的讲演能力，对不同关系的说服能力，众说纷纭情况下的解释能力及形成材料的文字书写能力等，此外，还有决策能力，应变能力，都是基层党务干部应具备的基本素质。
参考文献
[1]李红伟，提高基层领导干部素质应解决好的几个关系。《活力》2008年第2期。
[2]王希华，谈领导干部应如何增强人格魅力，提升个人形象。《经济技术协作信息》2009年第1期。
[3]朱瑞芳，领导干部加强学习，不断提高领导能力。《管理学家》2008提第8期。
（作者单位：伊春电业局）