论文部分内容阅读
今年以来，为全面推进“保增长、保民生、保稳定”工作，北京市科委农村处和农村中心以“促企业发展、保企业增长”作为中心任务，成立了专项工作小组，由张光连处长任组长，并设专人负责，以推进各项工作的具体实施。2009年4月23日，工作小组召开了生态涵养发展区亿元以上农业企业座谈会，针对企业发展中面临的主要困难、科技需求以及政策需求进行了沟通。与会的9家企业包括平谷区的北京科蕊复合肥有限公司、北京华都峪口禽业有限公司、北京普析通用仪器有限公司；房山区的北京龙建天鸿顺鸭业有限公司、北京卓宸畜牧有限公司；怀柔区的北京大北农科技集团股份公司、北京御食园食品有限公司、北京红螺食品有限公司；朝阳区的现代农装科技股份有限公司。
金融危机对企业的影响
企业产品销售价格普遍下降为应对金融危机，许多企业主动采取了降价促销的策略，迫使行业内其他企业大打价格战。其中，北京龙建天鸿顺鸭业有限公司2007年产品销售均价为11200元/吨，由于受到江浙一带企业的价格战影响，目前产品销售均价已降为7000元／吨。
部分企业成本增加企业成本增加主要体现在两个方面，一是原材料价格的上涨，其中北京太北农科技集团股份有限公司由于一些关键性添加剂原料采购较困难，特别是一些进口的生物饲料添加剂价格上涨，导致成本增加；二是区县政府要求企业尽量使用本地工人，造成企业用工成本的增加。
企业出口大幅减少 金融危机对出口型企业影响较大，其中北京卓宸畜牧有限公司2008年出口总额从800万美元减少到300万美元。北京御食园食品有限公司2007年出口额1000万元，2008年下降到400万元，2009年预计不会超过100万元。
企业发展面临资金困难
企业普遍存在贷款融资的困难企业在开发新产品，扩大生产规模的过程中需要大量资金。目前企业融资问题难度较大，主要表现在，一是融资途径少，贷款资质要求较高；二是企业贷款期限短，一般为1年，三是贷款担保公司的费用高。例如，北京大北农科技集团股份有限公司今年申请了国家认定企业技术中心创新能力信贷1500万元，但在担保方面进展很困难。
税收政策直接影响企业负担 一是农业产业化国家龙头企业的税收政策有很大变化，但至今仍不明朗，如果取消税收优惠政策，企业的负担将会加大；二是农产品加工企业税收较重，一般在10％左右。
企业技术装备能力有待加强 技术装备不足会直接影响企业产业化战略的推进。其中，北京红螺食品有限公司为适应当地农业产业化发展和设施农业发展的需求，需要扩大生产规模，但是目前技术装备不足。
企业均有强烈的科技需求
企业在产品，技术研发方面需求较大企业都希望加大科技投入，提高生产加工能力，提高产品品质，推动新产品研发。促进产业化进程。例如，北京龙建天鸿顺鸭业有限公司迫切希望通过科技研发提升祖代种鸭繁育能力。
企业希望与科研院所建立合作机制企业在重点项目实施过程中，需要科研院所，高校的共同参与，仅凭企业自己的研发团队难以完成。因此，需要加强企业和科研单位的沟通，合作平台建设。
企业急需拥有自主知识产权农业企业，特别是种养殖企业在自主创新方面能力较弱，一般没有自主知识产权。例如，企业在进行高新技术企业认定时必须要有自己的发明专利，如果在这方面存在欠缺，很多企业将被拒之门外。
企业提出了相关政策性建议
企业信贷方面 一是基于固定资产贷款审批程序复杂，希望政府协调，提高银行审批效率；二是对企业用于研发的贷款予以贴息支持；三是农业企业短期贷款向中长期贷款转变；四是通过政府协调，成立企业信用担保平台，解决中小企业融资难的问题。
政府采购方面 希望政府尽快出台关于政府采购中优先选用自主创新产品的细则。
自主知识产权方面 加大对企业申请自主知识产权审批中的政策性支持，加强对企业知识产权的保护。
高新技术企业认定方面 高新技术企业认定条件对农业企业(尤其是种、养殖企业)要有所侧重。
推进企业创新的初步想法
建立企业联盟 通过为企业提供科技政策咨询，规划咨询服务，技术诊断服务，项目包装与项目管理服务，信息服务，市场服务，专利，技术和产品搜寻与供应服务，企业新产品和新技术等成果推介及宣传服务，逐步凝聚一批企业资源，建立“北京现代农业产业协同服务体”。
为农业企业提供高新技术企业认定服务 对农业企业开展调研，了解企业在认定过程中存在的问题和困难，并对有需求的企业开展培训和一对一辅导，对缺少自主知识产权的企业，帮助其寻找和购买专利技术。
帮助企业申报国家级项目 通过开展培训和宣讲活动，使企业了解国家级星火专项、农业科技成果转化专项等国家级项目的申报要求、申报流程以及支持重点，在项目方案编制、项目申报过程中提供指导，并做好相关推荐和组织工作。
开展企业新产品、新技术推广服务 通过建立籽种推介平台和企业科普工作站等形式，为企业推销新产品和新技术成果，同时可以促进优良籽种和安全农业投入品在农村的使用。
建议专项重点支持生态涵养区农业企业 建议“高成长企业自主创新科技专项”优先支持生态涵养区成长性好的企业，鼓励从事籽种、生态种养殖等环境友好型产业的发展。同时鼓励农业企业参与农业科技重大项目的实施，逐步使企业成为实施主体，促进企业发展的同时，提升和巩固产业的优势地位。
金融危机对企业的影响
企业产品销售价格普遍下降为应对金融危机，许多企业主动采取了降价促销的策略，迫使行业内其他企业大打价格战。其中，北京龙建天鸿顺鸭业有限公司2007年产品销售均价为11200元/吨，由于受到江浙一带企业的价格战影响，目前产品销售均价已降为7000元／吨。
部分企业成本增加企业成本增加主要体现在两个方面，一是原材料价格的上涨，其中北京太北农科技集团股份有限公司由于一些关键性添加剂原料采购较困难，特别是一些进口的生物饲料添加剂价格上涨，导致成本增加；二是区县政府要求企业尽量使用本地工人，造成企业用工成本的增加。
企业出口大幅减少 金融危机对出口型企业影响较大，其中北京卓宸畜牧有限公司2008年出口总额从800万美元减少到300万美元。北京御食园食品有限公司2007年出口额1000万元，2008年下降到400万元，2009年预计不会超过100万元。
企业发展面临资金困难
企业普遍存在贷款融资的困难企业在开发新产品，扩大生产规模的过程中需要大量资金。目前企业融资问题难度较大，主要表现在，一是融资途径少，贷款资质要求较高；二是企业贷款期限短，一般为1年，三是贷款担保公司的费用高。例如，北京大北农科技集团股份有限公司今年申请了国家认定企业技术中心创新能力信贷1500万元，但在担保方面进展很困难。
税收政策直接影响企业负担 一是农业产业化国家龙头企业的税收政策有很大变化，但至今仍不明朗，如果取消税收优惠政策，企业的负担将会加大；二是农产品加工企业税收较重，一般在10％左右。
企业技术装备能力有待加强 技术装备不足会直接影响企业产业化战略的推进。其中，北京红螺食品有限公司为适应当地农业产业化发展和设施农业发展的需求，需要扩大生产规模，但是目前技术装备不足。
企业均有强烈的科技需求
企业在产品，技术研发方面需求较大企业都希望加大科技投入，提高生产加工能力，提高产品品质，推动新产品研发。促进产业化进程。例如，北京龙建天鸿顺鸭业有限公司迫切希望通过科技研发提升祖代种鸭繁育能力。
企业希望与科研院所建立合作机制企业在重点项目实施过程中，需要科研院所，高校的共同参与，仅凭企业自己的研发团队难以完成。因此，需要加强企业和科研单位的沟通，合作平台建设。
企业急需拥有自主知识产权农业企业，特别是种养殖企业在自主创新方面能力较弱，一般没有自主知识产权。例如，企业在进行高新技术企业认定时必须要有自己的发明专利，如果在这方面存在欠缺，很多企业将被拒之门外。
企业提出了相关政策性建议
企业信贷方面 一是基于固定资产贷款审批程序复杂，希望政府协调，提高银行审批效率；二是对企业用于研发的贷款予以贴息支持；三是农业企业短期贷款向中长期贷款转变；四是通过政府协调，成立企业信用担保平台，解决中小企业融资难的问题。
政府采购方面 希望政府尽快出台关于政府采购中优先选用自主创新产品的细则。
自主知识产权方面 加大对企业申请自主知识产权审批中的政策性支持，加强对企业知识产权的保护。
高新技术企业认定方面 高新技术企业认定条件对农业企业(尤其是种、养殖企业)要有所侧重。
推进企业创新的初步想法
建立企业联盟 通过为企业提供科技政策咨询，规划咨询服务，技术诊断服务，项目包装与项目管理服务，信息服务，市场服务，专利，技术和产品搜寻与供应服务，企业新产品和新技术等成果推介及宣传服务，逐步凝聚一批企业资源，建立“北京现代农业产业协同服务体”。
为农业企业提供高新技术企业认定服务 对农业企业开展调研，了解企业在认定过程中存在的问题和困难，并对有需求的企业开展培训和一对一辅导，对缺少自主知识产权的企业，帮助其寻找和购买专利技术。
帮助企业申报国家级项目 通过开展培训和宣讲活动，使企业了解国家级星火专项、农业科技成果转化专项等国家级项目的申报要求、申报流程以及支持重点，在项目方案编制、项目申报过程中提供指导，并做好相关推荐和组织工作。
开展企业新产品、新技术推广服务 通过建立籽种推介平台和企业科普工作站等形式，为企业推销新产品和新技术成果，同时可以促进优良籽种和安全农业投入品在农村的使用。
建议专项重点支持生态涵养区农业企业 建议“高成长企业自主创新科技专项”优先支持生态涵养区成长性好的企业，鼓励从事籽种、生态种养殖等环境友好型产业的发展。同时鼓励农业企业参与农业科技重大项目的实施，逐步使企业成为实施主体，促进企业发展的同时，提升和巩固产业的优势地位。