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公共文化服务建设是在我国政府相关部门领导下，以公共部门作为公共文化产品与服务提供主体、以保障我国公民最基本文化生活权利为目的的所有与公共文化服务、文化产品相关内容的建设。公共文化服务建设是社会主义新时期我国公共文化资源传播、共享的主要渠道，满足民众日益增长的文化需要，对实现文化事业的繁荣发展有着重要意义。为此，文章以昭通市为主要探究对象，分析了公共文化服务建设的具体策略，以供广大公共部门参考。
社會经济水平的提升，使人们的文化需求日益增长，公共文化服务建设成为我国文化事业发展、促进我国文化大繁荣的重要手段，但很多地区的公共文化服务建设长期受到外界条件的束缚，建设效果并不理想，文章结合笔者工作的实际情况，探究公共文化服务建设，对新时期、新形势下如何选择科学的方式、方法高效建设公共文化服务有着重要意义。
一、公共文化服务建设的现实意义
从宏观角度来讲，由政府部门牵头建立非营利性组织与部分传播先进文化、普及文化知识，满足人们日常生活中的文化需要，并根据需求建立相关设施、提供相关资源等都属于公共文化建设范畴，其实现对于我国国民综合文化素质水平的提升有着重要的意义，因此，也为实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实的基础。而文化馆在公共文化服务建设中扮演着重要角色，其在一定程度上影响着公共文化服务建设的效果。具体意义主要体现在以下方面：一是，文化馆承担基层公共文化服务建设的任务，其是联系公共文化服务建设成果与民众的至关重要环节，在工作中积极传播先进文化、大力弘扬民族精神。近年来，在经济繁荣发展的推动下，文化馆得到了一定程度的发展，其在公共文化服务建设中占据的优势也进一步凸显，其专业的、科学的公共文化服务建设方法、建设手段为社会其它公共部门提供了示范。二是，在开展公共文化活动过程中，文化馆起到了积极的辅助作用，其可以积极组织民众参与公共文化活动，并为活动中民族历史文化展示、文化内涵的传递等提供资源与渠道，使我国优秀的民族文化得到更广泛的传播；并通过发挥自身的示范作用，为公共文化活动的开展提供科学的标准。
二、昭通市公共文化服务建设存在的弊端
从当前昭通市公共文化服务建设现状来看，其朝着良好的方向发展，但是深究细节，仍会发现存在诸多弊端。其中突出的表现有：
首先，公共文化服务建设严重缺乏资金，公共文化服务建设主要由公共部门进行，但这些部门为非盈利性质的机构，建设过程中主要依靠政府财政拨款获取资金，不仅加大了政府财政压力，也导致实际建设中资金严重匮乏。
其次，公共文化服务建设中缺少文化骨干以及专业人才。由于以往并不重视我国公共文化服务建设，所以导致文化馆招聘过程中并未从公共文化建设的专业角度对人才提出要求，虽然近年来文化馆调整了招聘策略，积极吸纳文化骨干力量的加入，但是仍然没有改变专业人才短缺的现状。
最后，公共文化服务建设中责任主体无法确定，缺少针对性政策的协调。从当前昭通市公共文化服务建设现状来看，检查等事务仍然繁重，使工作人员的精力文化集中到公共文化服务建设的规划、指导、推进上，而且对于文化服务建设缺少精细化的规范，导致整体的统筹协调能力较差。
三、昭通市公共文化服务建设经验
（一）塑造积极向上的良好公共文化形象
从某种程度上来讲，良好的公共形象是公共文化服务建设的基础，但随着社会的发展变化，文化馆的公共文化形象也需要随着时代元素的丰富而进行调整。因此，基于公共文化形象动态变化特性，文化馆在工作过程中应始终坚持与时俱进，不断丰富公共文化形象的内涵，在当地树立企业文化品牌，通过品牌效应，扩大公共服务的正面影响，提升公共文化服务的影响力与渗透力。具体来讲，公共文化服务建设中可以确定统一的名称，成为当地文化的代表性标志，并通过公共文化活动，深化该标志在民众心中的形象，让当地民众能够有效的了解当地文化特征，产生认同感与凝聚力，基于此展开文化知识的普及与传播，根据行政区域的划分建立文化网点，系统性的传播文化，并随着发展逐步完善相关配套设施的建设，使当地公共文化建设形成一个以统一命名的文化项目，以此来发挥优秀文化的积极引领作用。
（二）深化思想认知，提升对公共文化服务建设的重视
从某种程度上来讲，很多地区公共文化服务建设效果始终不理想的原因是领导干部思想认知存在误区，仍然将硬性的经济指标作为衡量个人政绩的主要依据，从而忽视了文化软实力对社会发展带来的重要影响。面对这样情况，深化领导干部的思想认知，正确理解公共文化服务建设的重要性，对公共文化服务建设中获取政策与资金支持有着重要意义；同时，能够积极获取专家学者的支持，对公共文化服务建设做出专业的规划与指导，保障工作的有效落实。
因此，基于国家的指示昭通市将公共文化服务建设工作贯彻落实到当地各项工作中，政府部门对公共部门所承担的公共文化服务建设责任做出了明确的规定，并确定负责人；同时，积极推动公共文化服务建设市场化，调动社会民众、企业的广泛参与，为公共文化服务建设提供源源不断的智力支持与资金支持。
（三）丰富公共文化服务建设活动形式
人文精神的多样性需求决定了公共文化活动形式与内容并不是单一的、一成不变的，从开展公共文化活动的经验来看，丰富的文化活动都具备着如亲民性、广泛性等公共特征，能够吸引广大人民群众参与积极性，让民众在公共文化活动中受到良好的熏陶，使公共文化活动的意义真正发挥出来。同时，应始终坚持面对民众的原则，广泛搜集民众的反馈意见，组织文化活动，从而使民众的不同文化需求得到满足。但更应注意的是，任何形式的公共文化活动都应紧跟时代步伐，体现出其与时俱进性，而如果其落后于时代、内容陈旧，不仅不被大众所接受，为民众带来负面应，更违背了公共文化服务建设的初衷，不利于我国精神文化水平的稳步提升与中国民族的伟大复兴。
（四）突出当地独具特色的公共文化服务内容
开展当地具有特色的公共文化服务建设，能够唤起当地民众情感上的共鸣。因此，应科学结合当地文化情况与公共文化服务，在公共文化服务体系中为当地特色文化创建单独的体系，积极吸引广大民众的参与，从而形成独具当地特色的文化品牌，让当地的公共文化也能够得到更广泛的传播，引起社会更广泛的关注。
例如，昭通市是我国古代三个时期商贸繁荣、人文蔚起的地区，其优秀的历史文化丰富，有很多历史文化古迹；同时，也是辛亥革命前民主革命最早起义关河起义的所在地；并也是红军长征途经地区，毛主席有诗云：乌蒙磅礴走泥丸，金沙水拍云崖暖。基于该历史文化背景，该市在公共文化服务建设中通过开展“歌颂红色经典”等主题的歌咏送、文艺汇演、书画展，如图1所示。
四、结语
综上所述，随着我国经济水平的提升，我国文化事业的发展也应得到社会的重视，从而使民众的物质精神需求得到同时满足。为此，文章以昭通市公共文化服务为例，探究了公共文化服务建设的具体策略，希望可以为广大公共部门提供参考，有效提升公共文化服务建设水平。（作者单位：盐津县文化馆）
社會经济水平的提升，使人们的文化需求日益增长，公共文化服务建设成为我国文化事业发展、促进我国文化大繁荣的重要手段，但很多地区的公共文化服务建设长期受到外界条件的束缚，建设效果并不理想，文章结合笔者工作的实际情况，探究公共文化服务建设，对新时期、新形势下如何选择科学的方式、方法高效建设公共文化服务有着重要意义。
一、公共文化服务建设的现实意义
从宏观角度来讲，由政府部门牵头建立非营利性组织与部分传播先进文化、普及文化知识，满足人们日常生活中的文化需要，并根据需求建立相关设施、提供相关资源等都属于公共文化建设范畴，其实现对于我国国民综合文化素质水平的提升有着重要的意义，因此，也为实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实的基础。而文化馆在公共文化服务建设中扮演着重要角色，其在一定程度上影响着公共文化服务建设的效果。具体意义主要体现在以下方面：一是，文化馆承担基层公共文化服务建设的任务，其是联系公共文化服务建设成果与民众的至关重要环节，在工作中积极传播先进文化、大力弘扬民族精神。近年来，在经济繁荣发展的推动下，文化馆得到了一定程度的发展，其在公共文化服务建设中占据的优势也进一步凸显，其专业的、科学的公共文化服务建设方法、建设手段为社会其它公共部门提供了示范。二是，在开展公共文化活动过程中，文化馆起到了积极的辅助作用，其可以积极组织民众参与公共文化活动，并为活动中民族历史文化展示、文化内涵的传递等提供资源与渠道，使我国优秀的民族文化得到更广泛的传播；并通过发挥自身的示范作用，为公共文化活动的开展提供科学的标准。
二、昭通市公共文化服务建设存在的弊端
从当前昭通市公共文化服务建设现状来看，其朝着良好的方向发展，但是深究细节，仍会发现存在诸多弊端。其中突出的表现有：
首先，公共文化服务建设严重缺乏资金，公共文化服务建设主要由公共部门进行，但这些部门为非盈利性质的机构，建设过程中主要依靠政府财政拨款获取资金，不仅加大了政府财政压力，也导致实际建设中资金严重匮乏。
其次，公共文化服务建设中缺少文化骨干以及专业人才。由于以往并不重视我国公共文化服务建设，所以导致文化馆招聘过程中并未从公共文化建设的专业角度对人才提出要求，虽然近年来文化馆调整了招聘策略，积极吸纳文化骨干力量的加入，但是仍然没有改变专业人才短缺的现状。
最后，公共文化服务建设中责任主体无法确定，缺少针对性政策的协调。从当前昭通市公共文化服务建设现状来看，检查等事务仍然繁重，使工作人员的精力文化集中到公共文化服务建设的规划、指导、推进上，而且对于文化服务建设缺少精细化的规范，导致整体的统筹协调能力较差。
三、昭通市公共文化服务建设经验
（一）塑造积极向上的良好公共文化形象
从某种程度上来讲，良好的公共形象是公共文化服务建设的基础，但随着社会的发展变化，文化馆的公共文化形象也需要随着时代元素的丰富而进行调整。因此，基于公共文化形象动态变化特性，文化馆在工作过程中应始终坚持与时俱进，不断丰富公共文化形象的内涵，在当地树立企业文化品牌，通过品牌效应，扩大公共服务的正面影响，提升公共文化服务的影响力与渗透力。具体来讲，公共文化服务建设中可以确定统一的名称，成为当地文化的代表性标志，并通过公共文化活动，深化该标志在民众心中的形象，让当地民众能够有效的了解当地文化特征，产生认同感与凝聚力，基于此展开文化知识的普及与传播，根据行政区域的划分建立文化网点，系统性的传播文化，并随着发展逐步完善相关配套设施的建设，使当地公共文化建设形成一个以统一命名的文化项目，以此来发挥优秀文化的积极引领作用。
（二）深化思想认知，提升对公共文化服务建设的重视
从某种程度上来讲，很多地区公共文化服务建设效果始终不理想的原因是领导干部思想认知存在误区，仍然将硬性的经济指标作为衡量个人政绩的主要依据，从而忽视了文化软实力对社会发展带来的重要影响。面对这样情况，深化领导干部的思想认知，正确理解公共文化服务建设的重要性，对公共文化服务建设中获取政策与资金支持有着重要意义；同时，能够积极获取专家学者的支持，对公共文化服务建设做出专业的规划与指导，保障工作的有效落实。
因此，基于国家的指示昭通市将公共文化服务建设工作贯彻落实到当地各项工作中，政府部门对公共部门所承担的公共文化服务建设责任做出了明确的规定，并确定负责人；同时，积极推动公共文化服务建设市场化，调动社会民众、企业的广泛参与，为公共文化服务建设提供源源不断的智力支持与资金支持。
（三）丰富公共文化服务建设活动形式
人文精神的多样性需求决定了公共文化活动形式与内容并不是单一的、一成不变的，从开展公共文化活动的经验来看，丰富的文化活动都具备着如亲民性、广泛性等公共特征，能够吸引广大人民群众参与积极性，让民众在公共文化活动中受到良好的熏陶，使公共文化活动的意义真正发挥出来。同时，应始终坚持面对民众的原则，广泛搜集民众的反馈意见，组织文化活动，从而使民众的不同文化需求得到满足。但更应注意的是，任何形式的公共文化活动都应紧跟时代步伐，体现出其与时俱进性，而如果其落后于时代、内容陈旧，不仅不被大众所接受，为民众带来负面应，更违背了公共文化服务建设的初衷，不利于我国精神文化水平的稳步提升与中国民族的伟大复兴。
（四）突出当地独具特色的公共文化服务内容
开展当地具有特色的公共文化服务建设，能够唤起当地民众情感上的共鸣。因此，应科学结合当地文化情况与公共文化服务，在公共文化服务体系中为当地特色文化创建单独的体系，积极吸引广大民众的参与，从而形成独具当地特色的文化品牌，让当地的公共文化也能够得到更广泛的传播，引起社会更广泛的关注。
例如，昭通市是我国古代三个时期商贸繁荣、人文蔚起的地区，其优秀的历史文化丰富，有很多历史文化古迹；同时，也是辛亥革命前民主革命最早起义关河起义的所在地；并也是红军长征途经地区，毛主席有诗云：乌蒙磅礴走泥丸，金沙水拍云崖暖。基于该历史文化背景，该市在公共文化服务建设中通过开展“歌颂红色经典”等主题的歌咏送、文艺汇演、书画展，如图1所示。
四、结语
综上所述，随着我国经济水平的提升，我国文化事业的发展也应得到社会的重视，从而使民众的物质精神需求得到同时满足。为此，文章以昭通市公共文化服务为例，探究了公共文化服务建设的具体策略，希望可以为广大公共部门提供参考，有效提升公共文化服务建设水平。（作者单位：盐津县文化馆）