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摘要：好老师是民族的希望，教师是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。党和国家历来重视教师队伍建设工作。随着我国全面建成小康社会的圆满收官，十四五规划也顺利通过，我国开始迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程。2019年《国家职业教育改革实施方案》的发布，我国职业教育进行着大刀阔斧的改革。因此，也对我国的高职院校“双师型”教师队伍建设提出了更高的要求。
关键词：高职院校;师资建设;“职教20条”;“双师型”教师
《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）指出，要多措并举打造“双师型”教师队伍。建设一支高素质的“双师型”教师队伍，不仅是培养高素质劳动者和技术技能型人才的基础，更是职业院校自身发展的根本保证。当前，因为对“双师型”教师认识还不足，“双师型”教师的培养和“双师型”教师团队建设相对滞后，“双师型”教师的数量和质量都难以适应新时期职业教育的要求，成为职业教育发展亟需解决的问题。
一、“双师型”教师队伍发展现状
“双师型”教师比例不足。据统计，我国目前共有高职院校1418所，专任教师有49.8万人，“双师型”教师有19.14万人，“双师型”教师占比39.70%，仅有2/5。2019年，国家开始启动“高职百万扩招”的政策，旨在大力发展高职教育，鼓励更多的高中毕业生、中等职业学校毕业生、退役军人。待就业人员、外来务工人员等就读高职院校。2019年高职院校成功扩招116万人，成功超额完成任务。但按照国家制定的标准师生比18：1来看，我国现阶段的“双师型”教师比例明显不足。2020年政府工作报告也再一次提出：今明两年高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。在这样的积极的高职院校扩招的情况下，无疑对“双师型”教师师资力量带来了更大的挑战。因此，我国现阶段“双师型”教师的不足，也是亟需解决的问题。
“双师型”教师的认定标准不完善。因为学术界对“双师型”教师的定义都有各自的说法，这就导致了各个学校对“双师型”教师的认定标准不一，加大了认定的难度。有的学校坚持双证说，即一个教师要有教师资格证和职业资格证才能被认定为“双师型”教师，这就为那些并没有职业资格证书的专业的教师造成了困难，导致他们无法认定。有的学校坚持双能说，即强调教师的个人能力，不以证书为标准，就看教师的实际展现的能力，考察教师是否具有扎实的专业知识，并且是否能把相关专业知识融入到实践之中，强调教师既要会讲又要会做，既是讲师又是技师。但这样的认定方法充满了很多的主观性，最后导致的结果就是认定出来的“双师型”教师能力水平参差不齐。因为“双师型”的认定标准不明确，也就导致了各个学校认定工作很难开展，很多老师无法进行一个有效的“双师型”教师认定。所以，明确规范“双师型”认定标准，也是重中之重。
教师引进来源单一。现在大多数高职院校的教师基本上是按照事业单位逢进必考的原则进行的招聘，很多教师岗位的招聘条件要求的学历就是研究生文凭。这就导致了符合条件大多数人是在校研究生，这类人员在专业实践这一块可能还非常欠缺，他们的理论水平过硬，但距离一名优秀的技师还有着一段距离。因为制度的制约，就导致高职院校想从企业引进经验丰富的教师有了一定的难度，大多数高校以外聘的方式聘请相关教师来为学生讲授实践课，或者开展校企合作，通过这种形式来让有经验的技师能与同学们直接沟通交流。有的高职院校也以建立名师工作室的方法，来吸引一部分优秀技师来兼职上课，增加自己的名气，从而达到双赢的局面。这些方法虽然暂时缓解了高职院校对“双师型”教师的需求，但从根本上还是没有从长期上解决“双师型”教师短缺的问题。高职院校引进教师来源单一依旧需要改善。
二、加强“双师型”教师队伍建设的路径
（一）加强职业技术师范院校建设
“职教20条”中明确提出了职业教育与普通教育是两种不同教育的类型，是具有同等重要的地位，没有职业教育的现代化就没有教育的现代化。可是当前我国职业教育存在着办学动力不足，办学和人才培养配套政策不健全的问题。为了更好的促进职业教育的发展，各级部门应该高度重视职业技术师范院校的建设。从“职教20条”来看，职业技术师范院校和普通师范院校是两种不同的师范院校，但他们具有同等重要的地位。各级政府应该高度重视职业技术师范院校建设，给与相关的政策倾斜和资金保障。扩大职业技术师范院校的招生规模，为解决“双师型”教师短缺的问题进行开源。同时应该提升高职院校的师资力量，增强校企合作，聘请相关专业的优秀技师来为同学授课，新建实训基地，让教师和学生能有地方开展实践性教学。职业技术师范院校也应该制定好相关的人才培养方案，提升学生的综合素质，让学生既能掌握良好的理论基础知识，又能有很强的动手能力，毕业之后就能到一线进行教学。各个地方也应该放宽政策，“职教20条”提出，从2020年起基本上不再从应届毕业生中招聘职业院校、应用型本科高校相关专业教师。
（二）完善“双师型”教师认定机制
“职教20条”已经明确提出了到2022年“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）占专业课教师总数超过一半），这里从国家的层面已经明确了“双师型”教师应同时具备理论教学和实践教学能力。各认定部门应该严格遵照此文件精神开展相关认定工作，制定先关认定标准，出台相关文件，例如《高职院校“双师型”教师认定标准》《高职院校教师资格认定办法》等文件，明确“双师型”教师内涵和基本要求，统一大家的意见，让认定标准具有科学性和课操作性。同时，要搭建一个地方和全国相结合的认定体系。把“双师型”的认定分为三个等级，国家级、省市级、区县地方级。每个等级的认定标准不一样，区县级为最低要求，国家级为最高要求，每个等级也给予不同的待遇，每个等级的认定机构也不同，从而形成一个全方位的认定系统。这样的方法也会极大的促进更多的老师向“双师型”教师靠齐，积极去认定，壮大“双师型”教师的队伍。
（三）拓展高职院校教师引进渠道
“职教20条”中也明确提出，在职业院校实行高层次、高技能人才以直接考察的方式公开招聘;这样就避免能逢进必考的招聘制度，面对高素质人才，学校可以用这样的方式，避免人才的流失。同时，各高职院校在招聘教师时，在面对具有高级工以上职业资格人员时，可以适当的放宽学历要求。其次，高校应该加强校企合作，实现教师的双向流动。学校的老师可以到企业交流学习，企业的教师也可以到校园进行讲课，让同学们有机会和一线的资深技师深入交流学习，也可以让校园的专业教师能到企业一线指导行业的最新发展情况，高职院校也应该积极建立自主聘任兼职教师办法，提高兼职教师的待遇，吸引更多的优秀的专业技能教师到高职院校进行授课。
参考文献：
[1]国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm
[2]李宏伟.新时期职业教育“双师型”教师队伍建设策略研究[J].高教探索2020（9）
[3]马宽斌.着力强化高水平高职学校“双师型”教师队伍建设[J].大学教育科学2020（1）
[4]吴全全.职业教育“双师型”教师基本問题研究[M].北京：清华大学出版社，2011
[5]詹先明.“双师型”教师发展论[M].合肥：合肥工业大学出版社，2010
作者简介：向恒，硕士研究生，主要研究方向：中国革命与现代化建设。
关键词：高职院校;师资建设;“职教20条”;“双师型”教师
《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）指出，要多措并举打造“双师型”教师队伍。建设一支高素质的“双师型”教师队伍，不仅是培养高素质劳动者和技术技能型人才的基础，更是职业院校自身发展的根本保证。当前，因为对“双师型”教师认识还不足，“双师型”教师的培养和“双师型”教师团队建设相对滞后，“双师型”教师的数量和质量都难以适应新时期职业教育的要求，成为职业教育发展亟需解决的问题。
一、“双师型”教师队伍发展现状
“双师型”教师比例不足。据统计，我国目前共有高职院校1418所，专任教师有49.8万人，“双师型”教师有19.14万人，“双师型”教师占比39.70%，仅有2/5。2019年，国家开始启动“高职百万扩招”的政策，旨在大力发展高职教育，鼓励更多的高中毕业生、中等职业学校毕业生、退役军人。待就业人员、外来务工人员等就读高职院校。2019年高职院校成功扩招116万人，成功超额完成任务。但按照国家制定的标准师生比18：1来看，我国现阶段的“双师型”教师比例明显不足。2020年政府工作报告也再一次提出：今明两年高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。在这样的积极的高职院校扩招的情况下，无疑对“双师型”教师师资力量带来了更大的挑战。因此，我国现阶段“双师型”教师的不足，也是亟需解决的问题。
“双师型”教师的认定标准不完善。因为学术界对“双师型”教师的定义都有各自的说法，这就导致了各个学校对“双师型”教师的认定标准不一，加大了认定的难度。有的学校坚持双证说，即一个教师要有教师资格证和职业资格证才能被认定为“双师型”教师，这就为那些并没有职业资格证书的专业的教师造成了困难，导致他们无法认定。有的学校坚持双能说，即强调教师的个人能力，不以证书为标准，就看教师的实际展现的能力，考察教师是否具有扎实的专业知识，并且是否能把相关专业知识融入到实践之中，强调教师既要会讲又要会做，既是讲师又是技师。但这样的认定方法充满了很多的主观性，最后导致的结果就是认定出来的“双师型”教师能力水平参差不齐。因为“双师型”的认定标准不明确，也就导致了各个学校认定工作很难开展，很多老师无法进行一个有效的“双师型”教师认定。所以，明确规范“双师型”认定标准，也是重中之重。
教师引进来源单一。现在大多数高职院校的教师基本上是按照事业单位逢进必考的原则进行的招聘，很多教师岗位的招聘条件要求的学历就是研究生文凭。这就导致了符合条件大多数人是在校研究生，这类人员在专业实践这一块可能还非常欠缺，他们的理论水平过硬，但距离一名优秀的技师还有着一段距离。因为制度的制约，就导致高职院校想从企业引进经验丰富的教师有了一定的难度，大多数高校以外聘的方式聘请相关教师来为学生讲授实践课，或者开展校企合作，通过这种形式来让有经验的技师能与同学们直接沟通交流。有的高职院校也以建立名师工作室的方法，来吸引一部分优秀技师来兼职上课，增加自己的名气，从而达到双赢的局面。这些方法虽然暂时缓解了高职院校对“双师型”教师的需求，但从根本上还是没有从长期上解决“双师型”教师短缺的问题。高职院校引进教师来源单一依旧需要改善。
二、加强“双师型”教师队伍建设的路径
（一）加强职业技术师范院校建设
“职教20条”中明确提出了职业教育与普通教育是两种不同教育的类型，是具有同等重要的地位，没有职业教育的现代化就没有教育的现代化。可是当前我国职业教育存在着办学动力不足，办学和人才培养配套政策不健全的问题。为了更好的促进职业教育的发展，各级部门应该高度重视职业技术师范院校的建设。从“职教20条”来看，职业技术师范院校和普通师范院校是两种不同的师范院校，但他们具有同等重要的地位。各级政府应该高度重视职业技术师范院校建设，给与相关的政策倾斜和资金保障。扩大职业技术师范院校的招生规模，为解决“双师型”教师短缺的问题进行开源。同时应该提升高职院校的师资力量，增强校企合作，聘请相关专业的优秀技师来为同学授课，新建实训基地，让教师和学生能有地方开展实践性教学。职业技术师范院校也应该制定好相关的人才培养方案，提升学生的综合素质，让学生既能掌握良好的理论基础知识，又能有很强的动手能力，毕业之后就能到一线进行教学。各个地方也应该放宽政策，“职教20条”提出，从2020年起基本上不再从应届毕业生中招聘职业院校、应用型本科高校相关专业教师。
（二）完善“双师型”教师认定机制
“职教20条”已经明确提出了到2022年“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）占专业课教师总数超过一半），这里从国家的层面已经明确了“双师型”教师应同时具备理论教学和实践教学能力。各认定部门应该严格遵照此文件精神开展相关认定工作，制定先关认定标准，出台相关文件，例如《高职院校“双师型”教师认定标准》《高职院校教师资格认定办法》等文件，明确“双师型”教师内涵和基本要求，统一大家的意见，让认定标准具有科学性和课操作性。同时，要搭建一个地方和全国相结合的认定体系。把“双师型”的认定分为三个等级，国家级、省市级、区县地方级。每个等级的认定标准不一样，区县级为最低要求，国家级为最高要求，每个等级也给予不同的待遇，每个等级的认定机构也不同，从而形成一个全方位的认定系统。这样的方法也会极大的促进更多的老师向“双师型”教师靠齐，积极去认定，壮大“双师型”教师的队伍。
（三）拓展高职院校教师引进渠道
“职教20条”中也明确提出，在职业院校实行高层次、高技能人才以直接考察的方式公开招聘;这样就避免能逢进必考的招聘制度，面对高素质人才，学校可以用这样的方式，避免人才的流失。同时，各高职院校在招聘教师时，在面对具有高级工以上职业资格人员时，可以适当的放宽学历要求。其次，高校应该加强校企合作，实现教师的双向流动。学校的老师可以到企业交流学习，企业的教师也可以到校园进行讲课，让同学们有机会和一线的资深技师深入交流学习，也可以让校园的专业教师能到企业一线指导行业的最新发展情况，高职院校也应该积极建立自主聘任兼职教师办法，提高兼职教师的待遇，吸引更多的优秀的专业技能教师到高职院校进行授课。
参考文献：
[1]国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm
[2]李宏伟.新时期职业教育“双师型”教师队伍建设策略研究[J].高教探索2020（9）
[3]马宽斌.着力强化高水平高职学校“双师型”教师队伍建设[J].大学教育科学2020（1）
[4]吴全全.职业教育“双师型”教师基本問题研究[M].北京：清华大学出版社，2011
[5]詹先明.“双师型”教师发展论[M].合肥：合肥工业大学出版社，2010
作者简介：向恒，硕士研究生，主要研究方向：中国革命与现代化建设。