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摘要：施工企业施工阶段的成本控制管理应根据企业各工程项目的特征，对各项工程的人工费用、材料费用、机械使用费用、间接费用等成本费用进行事先测算，对预测的成本指标实行目标管理。本文探讨了施工企业施工阶段的成本控制管理措施。
关键词：施工企业；施工阶段；成本控制；管理；措施
【分类号】：F285
企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，由此可见，在保证工程质量、进度、安全的前提下， 项目的成本管理成了项目施工经营管理的核心内容， 项目的成本控制是贯穿在工程建设的全过程， 它是企业全面成本管理的重要环节。
一、施工企业成本控制管理的原则
1、 目标管理原则
确定目标成本，推行目标成本管理，严格实行施工成本目标责任制。
2、开源与节流相结合原则
任何开支，都要查一查有无预算，要检查定额执行情况，防止突破材料消耗定额、工时定额和机械使用效率低于预定目标，检查影响目标实现的各种干扰因素，发现各种新的增收节支的途径，及时付诸落实。
3、全面控制原则
全面控制包括成本的全员、全过程、全方位控制。全员控制就要将成本控制意识作为企业文化的一部分，强调团队精神，使节约资源和提高效率形成一种风尚。全过程控制把工程投标、施工准备、工程施工，直至竣工交付使用后的保修期不同时段中的每一项经济业务都纳入成本控制的轨道。
4、 可持续发展的原则
是从企业长远角度思考与处理问题，某些暂时的节约，可能对今后的成本帶来隐患，对客户日后带来不便或伤害，可能影响企业形象与信誉，要防止短期行为和只顾眼前利益的倾向，应考虑企业的可持续发展。
二、施工企业施工阶段的成本控制管理措施
1、 施工准备阶段的成本策划
工程项目中标后， 紧接着就应该进行成本策划， 作为施工过程控制的依据。此时的工作就更为具体和细化。应结合设计图纸的自审、会审和其他资料进一步确定工艺流程、编制实施性施工组织设计， 通过多方案的技术经济比较， 从中选择经济合理、先进可行的施工方案， 编制明细而具体的成本计划， 对项目成本进行事前控制。编制过程中应结合本企业历年来的劳动消耗水平、材料消耗水平、机械使用情况等进行全面分析，确定本项目的人工费、材料费、机械费的目标成本。然后， 以分部分项工程实物量为基础， 将各项成本进行层层分解， 作为成本控制和考核的依据。
在成本策划过程中， 要认真分析当地的市场行情和实际环境， 由于在施工过程中影响目标成本的情况有很多， 目标成本必然会发生一定的变化， 所以应当适时地、不断地对其进行调整和修正。
2、施工阶段的成本控制
（1）人工费的控制。对于一般的分部、分项工程来说，一般都是采用招标的方式优选劳务分包队伍，然后再签订劳务分包合同。一定要做到先算后干，避免先干后算，致使出现人工费无法控制的局面。对于其他的零星用工项目，主要从用工工日方面进行控制。具体做法是首先要求承揽该项目的施工队或班组做一个样板成品，然后根据完成样板成品所需的工日大概计算出完成所有项目所需的总的工日，工日单价根据有效的劳动定额和当时的市场价综合考虑来定价，最后经过双方协商确定总价，一次性包给施工队或班组。实现通过包干的方式对零星用工项目的费用进行控制。
（2）机械使用费的控制。根据工程项目的特点，科学、合理地选用施工相关机械，充分发挥机械效能；并且要充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型中，尽量一机多用，合理地安排施工段落，提高机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，减少设备维修人员的数量和设备零星配件的费用，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。须租赁的机械设备，要搞好市场调查摸底，优选租赁费较合适，机械质量较好的施工机械，实现这方面的成本合理化。
（3）材料费的控制。材料费包括主材费和辅材费，在工程总价中所占的比例较大，控制住了材料费是实现整体工程项目达到成本控制目标的重中之重的工作。在保证正常工程质量的前提下，合理、节约地使用各种施工材料，实现合理的降低工程成本具有非常现实的意义。要实现材料费用的控制，主要是包括材料的
价格控制和用量控制这两个方面。
a、材料价格的控制。材料采购要遵循“质量达标、价格合理、运距适中”的原则。必要时成立项目内部招标小组，采用招标方式，将采购的有关要求送交给专业企业合格分供方或潜在供应商，要求他们在约定的时间提出报价，招标小组经过对各投标单位提供的材料质量、价格、运输费用、供货时间、售后服务等综合分析比较选择报价合理的供货单位，并完成最终的订货合同的签订。进场材料要严格计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的供应，合理确定进货批次和批量，避免停工待料现象发生，同时考虑资金的时间价值，减少现有资金的占用，尽可能降低材料储备。
b、材料用量的控制。施工过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素，因此，合理的降低材料损耗、充分的利用废旧材料，对实现材料成本的控制目标有非常直接的效用。具体措施如下：①实施材料使用监督制度，材料管理人员对材料使用情况进行监督，做到工完、料净、场清，建立用料监督记录，避免一些材料被施工人员谎称丢失或者私拿，施工完的成品，尤其是适用于家庭使用的那些成品要注意看护，以免被盗；②建立材料使用台帐，详细记录材料使用和节超情况，节约奖励、浪费处罚，及时盘点，随时掌握实际消耗数量和工程进度的计划数量对比分析；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放和仓储损耗[1]。
3、 竣工结算阶段的成本控制管理
技术资料及时交付甲方和归档， 及时竣工决算和加强应收账款的管理是十分必要的。加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求， 也是建筑企业战略发展的需要。重视项目成本核算、分析， 为成本控制提供数据和依据， 为成本预测和计划提供信息。只有推进成本战略， 逐步建立信息资源优势， 才能对项目管理具有指导意义， 才能适应战略发展的需要。
（1）技术资料的准备与竣工决算的管理。
合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定。因此， 要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档， 以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档， 将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段， 项目部将有关决算资料提交预算部门， 对中标预算， 材料实耗， 人工费等进行分析、比较、查漏补缺， 确保工程竣工决算的正确性、完整性。
（2）加强应收账款的管理。
工程竣工后要及时进行结算， 以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系， 力争尽快收回资金， 对不能在短期内清偿债务的甲方， 通过协商签订还款计划的协议， 明确还款时间、违约责任等， 以增强对债务单位的约束力。
总之， 在这竞争激烈的建筑市场环境中， 施工企业只有不断地完善自我， 充分地发挥自身优势， 从实际出发运用先进的成本控制方法， 科学地管理， 才能取得更多的利润， 从而在市场竞争中获得长足的发展。
参考文献：
[1] 张健. 浅谈施工企业的成本控制[J]. 财会通讯（理财版）. 2006（01）
[2] 曹旭. 施工企业成本控制中的管理会计[J]. 知识经济. 2007（10）
[3] 马文坡. 加强建筑施工企业成本控制 完善成本管理体系[J]. 职业时空. 2007（17）
关键词：施工企业；施工阶段；成本控制；管理；措施
【分类号】：F285
企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，由此可见，在保证工程质量、进度、安全的前提下， 项目的成本管理成了项目施工经营管理的核心内容， 项目的成本控制是贯穿在工程建设的全过程， 它是企业全面成本管理的重要环节。
一、施工企业成本控制管理的原则
1、 目标管理原则
确定目标成本，推行目标成本管理，严格实行施工成本目标责任制。
2、开源与节流相结合原则
任何开支，都要查一查有无预算，要检查定额执行情况，防止突破材料消耗定额、工时定额和机械使用效率低于预定目标，检查影响目标实现的各种干扰因素，发现各种新的增收节支的途径，及时付诸落实。
3、全面控制原则
全面控制包括成本的全员、全过程、全方位控制。全员控制就要将成本控制意识作为企业文化的一部分，强调团队精神，使节约资源和提高效率形成一种风尚。全过程控制把工程投标、施工准备、工程施工，直至竣工交付使用后的保修期不同时段中的每一项经济业务都纳入成本控制的轨道。
4、 可持续发展的原则
是从企业长远角度思考与处理问题，某些暂时的节约，可能对今后的成本帶来隐患，对客户日后带来不便或伤害，可能影响企业形象与信誉，要防止短期行为和只顾眼前利益的倾向，应考虑企业的可持续发展。
二、施工企业施工阶段的成本控制管理措施
1、 施工准备阶段的成本策划
工程项目中标后， 紧接着就应该进行成本策划， 作为施工过程控制的依据。此时的工作就更为具体和细化。应结合设计图纸的自审、会审和其他资料进一步确定工艺流程、编制实施性施工组织设计， 通过多方案的技术经济比较， 从中选择经济合理、先进可行的施工方案， 编制明细而具体的成本计划， 对项目成本进行事前控制。编制过程中应结合本企业历年来的劳动消耗水平、材料消耗水平、机械使用情况等进行全面分析，确定本项目的人工费、材料费、机械费的目标成本。然后， 以分部分项工程实物量为基础， 将各项成本进行层层分解， 作为成本控制和考核的依据。
在成本策划过程中， 要认真分析当地的市场行情和实际环境， 由于在施工过程中影响目标成本的情况有很多， 目标成本必然会发生一定的变化， 所以应当适时地、不断地对其进行调整和修正。
2、施工阶段的成本控制
（1）人工费的控制。对于一般的分部、分项工程来说，一般都是采用招标的方式优选劳务分包队伍，然后再签订劳务分包合同。一定要做到先算后干，避免先干后算，致使出现人工费无法控制的局面。对于其他的零星用工项目，主要从用工工日方面进行控制。具体做法是首先要求承揽该项目的施工队或班组做一个样板成品，然后根据完成样板成品所需的工日大概计算出完成所有项目所需的总的工日，工日单价根据有效的劳动定额和当时的市场价综合考虑来定价，最后经过双方协商确定总价，一次性包给施工队或班组。实现通过包干的方式对零星用工项目的费用进行控制。
（2）机械使用费的控制。根据工程项目的特点，科学、合理地选用施工相关机械，充分发挥机械效能；并且要充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型中，尽量一机多用，合理地安排施工段落，提高机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，减少设备维修人员的数量和设备零星配件的费用，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。须租赁的机械设备，要搞好市场调查摸底，优选租赁费较合适，机械质量较好的施工机械，实现这方面的成本合理化。
（3）材料费的控制。材料费包括主材费和辅材费，在工程总价中所占的比例较大，控制住了材料费是实现整体工程项目达到成本控制目标的重中之重的工作。在保证正常工程质量的前提下，合理、节约地使用各种施工材料，实现合理的降低工程成本具有非常现实的意义。要实现材料费用的控制，主要是包括材料的
价格控制和用量控制这两个方面。
a、材料价格的控制。材料采购要遵循“质量达标、价格合理、运距适中”的原则。必要时成立项目内部招标小组，采用招标方式，将采购的有关要求送交给专业企业合格分供方或潜在供应商，要求他们在约定的时间提出报价，招标小组经过对各投标单位提供的材料质量、价格、运输费用、供货时间、售后服务等综合分析比较选择报价合理的供货单位，并完成最终的订货合同的签订。进场材料要严格计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的供应，合理确定进货批次和批量，避免停工待料现象发生，同时考虑资金的时间价值，减少现有资金的占用，尽可能降低材料储备。
b、材料用量的控制。施工过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素，因此，合理的降低材料损耗、充分的利用废旧材料，对实现材料成本的控制目标有非常直接的效用。具体措施如下：①实施材料使用监督制度，材料管理人员对材料使用情况进行监督，做到工完、料净、场清，建立用料监督记录，避免一些材料被施工人员谎称丢失或者私拿，施工完的成品，尤其是适用于家庭使用的那些成品要注意看护，以免被盗；②建立材料使用台帐，详细记录材料使用和节超情况，节约奖励、浪费处罚，及时盘点，随时掌握实际消耗数量和工程进度的计划数量对比分析；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放和仓储损耗[1]。
3、 竣工结算阶段的成本控制管理
技术资料及时交付甲方和归档， 及时竣工决算和加强应收账款的管理是十分必要的。加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求， 也是建筑企业战略发展的需要。重视项目成本核算、分析， 为成本控制提供数据和依据， 为成本预测和计划提供信息。只有推进成本战略， 逐步建立信息资源优势， 才能对项目管理具有指导意义， 才能适应战略发展的需要。
（1）技术资料的准备与竣工决算的管理。
合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定。因此， 要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档， 以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档， 将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段， 项目部将有关决算资料提交预算部门， 对中标预算， 材料实耗， 人工费等进行分析、比较、查漏补缺， 确保工程竣工决算的正确性、完整性。
（2）加强应收账款的管理。
工程竣工后要及时进行结算， 以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系， 力争尽快收回资金， 对不能在短期内清偿债务的甲方， 通过协商签订还款计划的协议， 明确还款时间、违约责任等， 以增强对债务单位的约束力。
总之， 在这竞争激烈的建筑市场环境中， 施工企业只有不断地完善自我， 充分地发挥自身优势， 从实际出发运用先进的成本控制方法， 科学地管理， 才能取得更多的利润， 从而在市场竞争中获得长足的发展。
参考文献：
[1] 张健. 浅谈施工企业的成本控制[J]. 财会通讯（理财版）. 2006（01）
[2] 曹旭. 施工企业成本控制中的管理会计[J]. 知识经济. 2007（10）
[3] 马文坡. 加强建筑施工企业成本控制 完善成本管理体系[J]. 职业时空. 2007（17）