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现代政治制度是多种多样的，但它们起作用的方式都是为人们创造以共同知识为基础的政治身份，并赋予政治身份各种许可，通过设定供人们自由选择的政治策略集的方式，来实现社会运行秩序。但是政治制度想要有效，就必须设定一些最低原则来实现其有效性。这种最低有效性之间还隐含着一条关于权力和权利的赋权逻辑，只有理清并重视政治制度内部的赋权极限，才标志着政治制度的成熟和完整。