堵车是居住在中国中型以上城市的人们最头疼的事情之一，出行车辆的拥堵，出行的不便，已经大大降低了城市运营的效率，增加了人们的时间成本。城市交通效率已成为判断城市效率的一个非常重要的指标。
　　2009年11月上旬，我小去了一趟日本，时间虽然不长，但由于主要在东京活动，对东京有了一个大概的了解。东京之行除了学术上的收获，最深刻的印象就是东京良好的交通秩序。在东京的大街小巷，行人和车辆都比较稀少，这多少让人有些疑惑：东京不是世界上人口最多的城市之一吗?人口密度应该远远超过北京和上海，怎么不见道路上车辆和行人的拥挤状况呢?
　　几天下来，这个问题有了一个初步的答案。原来东京的地铁和轻轨交通网络非常完善，规划设计得也十分科学合理，环形的地铁和轻轨网把东京都、浅草、新宿等主要城区连在一起，加上四通八达的地铁和轻轨支线，使东京的城市轨道交通变得非常便利和快捷。东京的上班族们大多不开车上班，而是乘坐地铁和轻轨，所以每到上下班的时候，你会看到地铁站内穿着整齐、拎着公文包快步行走的人群。由于很少人开车上班和出行，所以街道上的车辆就显得非常少，即使在非常繁华的地段也几乎见不到车辆拥堵的现象，在一些干道上也见不到太多的行人。但是，只要你一进入酒店、地铁站或繁华购物街区，就会马上看到非常多的人。发达的城市轨道交通和地铁交通已经大大减轻了东京城市交通的压力，车辆交通已经变得不那么重要了。东京人已经养成了乘车上班和出行的习惯，开车的人大大减少。我的一个在东京工作了11年的朋友，竟然没有买车，当我问他为什么不买车的时候，他说：“搭车很方便，习惯了。”
　　东京城区内的车辆速度非常快，即使是在十字路口，穿行的车辆都保持着较高的速度。在所有的十字路口，看不到人车争道的情况，红灯到来时，你会看到人们在静静地排队等候，不论白天还是晚上，不管有没有车辆通过，看不到有人间红灯。出于惊奇，我拍了数张十字路口的交通状况的照片，有白天的也有晚上的，有高峰时段的也有非高峰时段的，即便道路上没有车辆，红灯之下，清晰宽阔的斑马线上仍然空无一人，行人在路边静静等待，有时候只有一个人，有时候是一群人。这种自觉遵守交通规则的场面多少给人一些震撼。这和国内一些城市红绿灯下，行人和车辆肆意穿行，斑马线上人车争夺道路的场面形成了鲜明的对照。
　　最令人震撼的是东京地铁站人流的疏散场面。在我即将离开东京的前一天晚上，日方接待单位安排了一次欢送宴会，地点就在我所住的王子大饭店附近的地铁站对面。我要在下午六点左右通过地铁站到对面的酒店赴宴，此时正是下班的高峰时间。当我进入地铁站的时候，我被出入地铁站的人潮、快速疏散的速度和井然的秩序震撼了。这是我在东京数日内第一次见到这么多的人，人群的密度和我们国内春节时火车站的人群的密度相近，但是进出有序，秩序井然。出入的人群被自动地分割成三个排面，中间一个排面为进入的人流，有十多人宽，两侧为外出的人流，排面也有十多人的宽度。没有看到维护秩序的管理人员，也听不到喧嚣的声音，只能听到人们快速行走的“刷刷刷……”的脚步声，所有的人都在以几乎是小跑的速度在行走。
　　当我穿过这个地铁站之后，心情仍难以平静，又不由自主地回过头来，在夜色中静静地观望了这个车站很久。夜色中，从四面八方聚向地铁站的人流被分为上下三层，通过不同的回廊通道，把外部的人收聚到入口，又把出站的人分散到不同的方向，庞大的人流在短时间内快速聚集和疏散，并形成井然的秩序。我惊叹设计者的高超智慧。
　　东京的效率也许和东京交通效率不无关系，城市的交通是城市发展一个非常重要的部分，城市交通规划的科学化是一个城市管理水平的集中体现。
　　东京不愧为世界上城市管理最先进的城市之一。