国外土地利用规划发展与借鉴

来源 :中国房地产业·上旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bitbull_cn
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  [摘要]土地利用规划对于任何国家的经济发展都有十分重要的作用和意义,通过土地利用的规划能够全面提升土地的综合利用水平,实现国家的相应发展和不断进步。通过对世界各国的社会制度、土地资源管理情况以及发展情况进行分析和研究发现,土地规划并没有相应的统一模式。国外经济发达的国家对于土地利用和规划具有自身的独特经验,通过对国外经验的学习,能够全面的了解國外的模式,并对各国的土地利用规划编制以及实施的新理念、新技术和新方法,进行全面的研究分析和比较,并对所获得的相应经验进行全面的总结,为我国的土地利用规划奠定良好的经验基础。
  [关键词]国外;土地利用规划;发展趋势
  1、国外及国际组织土地利用规划概况
  国际组织土地利用规划主要是联合国出台的《土地评价大纲》,据此为基础提出了土地利用的相应目标,主要是效率、公平和可接受性。对于美国来说,主要是采用的多层次分体控制的方法。美国的土地利用规划主要是总体规划、区域规划以及土地细分三个方面。德国所采用过的是横向纵向规划相结合的方式。由于各国的土地利用规划所采用的方法基本不同,由于篇幅问题不再多举例。
  2、国外土地利用规划理论与技术方法的进展
  2.1理论方面
  土地规划作为重要的国家经济发展基本资源的规划,对于国家的发展具有十分重要的影响。土地利用规划本身就和城市规划有很多的共同点。土地规划通过利用对建设性规划的研究和分析,得出相应的规划依据,在对土地利用规划进行统筹性研究的时候发现,土地的利用规划需要根据中心的内容,进行蓝图形的发展模型构建,然后进行全面的规划和研究。随着经济的不断发展,人口资源和环境之间的矛盾逐渐凸显。在进行土地规划的时候,仅仅依靠原有的理论进行土地利用规划已经无法满足人们的需要。因此逐渐引入了以民众为基础的公共决策,通过对目标的获取,实现连续信息的分析。针对有可能出现的方案进行相应的预测和研究,然后通过选择最佳方案实现连续监督。让大众参与其中,对其中可能出现的问题进行全面的分析和研究。
  2.2技术方面
  随着各项技术的不断发展,在进行土地利用规划的时候,开始使用各种先进的技术,目前应用在土地利用规划中的技术主要是遥感技术、计算机技术以及GPS定位技术。通过高端技术的使用,不但全面提高了规划的速度,而且使得规划的科学性和工作效率有了明显的提高,对于整个规划的精确度,也有了相应的提升和不断的进步。各国通过先进技术的使用,不但实现了对土地利用的全面规划,而且对于规划所获得的相应效益也有了合理性的管理,实现了土地规划和收益、环境之间的控制性影响。
  2.3方法方面
  对于不同的国家来说,在进行本国的土地利用规划的时候,所采用的方法是不同的,不過采用的规划模式基本相同都是分区制。对于任何国家而言,进行相应的全面土地利用规划都是为了提升自身国家的全面发展水平以及未来的经济发展空间。因此在进行土地利用规划的时候,首先需要避免的就是出现多种用途土地的相互糅杂,通过分区的方法,将同样的土地使用进行分块划分,可以提升土地的综合使用水平,确保土地的良好使用率。在进行分区土地利用规划的时候需要根据土地的利用要求,对不同地域的土地进行相应的设计和研究,确保对规划要求的全面提升。对于不同的国家来说,由于自身的特点不同,因此在进行土地利用规划的时候,需要采用不同的方法,对于这些方法,一般都是具有本国不同特点的方法,能够满足国内土地利用规划的需要。
  3、国外土地利用规划共同点及发展趋势
  3.1国外土地利用规划共同特点
  对于国外的土地利用规划来说,很多国家在经历了二战后,城市受到了严重过的破坏。在进行城市修复性建设的时候,当时并没有对土地利用规划有全面的认识,导致影响了周围的环境。到目前为止,世界上的各个国家基本都具有一套符合自己国家要求的土地利用规则和体系。利用较为科学的方法,对全国的土地进行全面的利用规划,确保具有相应的科学编制和方法。通过土地利用规划,能够提升对土地的综合利用水平,确保经济发展具有更为广阔的空间。在进行土地利用规划的时候,还需要对其中的就业问题以及土地利用问题进行全面的重视,对于其中存在的基础性建设需要认真的对待,确保不会对周边的环境有严重的影响。
  3.2国外土地利用规划发展趋势
  通过对国外土地利用规划的情况进行研究和分析发现,国外的土地利用情况正在逐渐朝综合化发展,土地利用规划中所包含的内容越来越多。目前的土地利用规划所使用的方法和理论随之增长,但是这从多个角度对土地的规划利用进行了论证,保证了土地规划的合理性。土地规划利用是比较复杂的长期规划,进行固化的目的是实现规划的综合性和经济性。因此需要使用较为先进的方法和技术,对于公众的要求,也要有相应的兼顾,确保规划的合理正确。
  结束语:
  国外的土地利用规划是经过长久使用和改革才形成的现在的局面和成果,虽然国外的国家制度和国内的不同,但是其中仍旧有可以借鉴的经验。从全局方面进行研究和分析发现,国外的土地规划一般是以完善的法律为基础。完善的法律法规能够提供相应的强制性,确保有法可依。另外国外的土地利用规划会对环境等方面的影响有全面的控制,确保满足经济的需要,不会对周边的环境产生较大的影响。
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