把“四关”推“四法” 打造群监工作闭合监管体系

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  人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。近年来,冀中能源股份公司显德汪矿工会群监会,针对煤矿安全生产的特点,立足矿情、大胆创新,紧紧围绕群监队伍建设、群监职能发挥,进行了不懈的探索与实践,经过总结、归纳、整合,初步形成了把四关、推四法的群监工作管理模式,实现了群监工作闭合监管,有力维护了职工生命健康权益,助推了企业安全发展。
  一、严把岗前选拔关,推行“竞聘上岗”工作法。
  队伍建设是基础。群监员作为群众安全监督检查工作的执行者,其思想素质和业务水平直接影响着他们在井下的履职效果。为把业务高、敢监管的职工吸收到群监员队伍中来,我们推行了群监员“竞聘上岗”工作法。参加应聘的人员必须具备三大条件:了解国家安全方针,掌握煤矿三大规程,熟悉生产作业流程;具有强烈的事业心和责任感,安全工作经验丰富,从事井下作业三年以上;热爱群众安全工作,熟悉矿井作业环境,敢于大胆进行监督。据此我们在15个群监分会中,采用本人申报、班组推荐、职工选举的形式,确定180余名备选人员,通过竞聘演讲,职工投票,统一考核,最终聘任了119名优秀群监员。整个竞聘流程民主、公开、透明,保证了群监员选拔在阳光下进行,组建了一支高水平、高素质、敢负责的群监队伍。目前,119名群监员在矿井安全监督工作中,发挥着重要作用。这一做法的顺利推行,把严了岗前选拔这一关,夯实了优秀群监员队伍的产生基础。
  二、严把班前教育关,推行“班前三个五分钟”工作法。
  安全教育是关键。为做好职工班前的安全警示教育工作,把职工的不安全思想苗头消灭在上岗之前,我们大胆创新推行 “班前三个五分钟”工作法。即在上岗前的班前会上,利用15分钟的时间对本班职工进行安全宣教、安全知识学习、生产任务布置和安全注意事项提醒。第一个5分钟由当班群监员,结合单位安全生产实际和职工思想情绪,分析班组安全生产形势,通报生产安全事故、讲评安全工作环境、提醒操作注意事项,把安全提示变为安全关爱,进而转化为职工自觉安全行为。第二个5分钟由群监员与班长一起,提问职工有关应知应会、安全指令、工作流程、操作程序以及安全常识等内容,普及了安全生产知识,增强了全员安全意识,提高了职工安全技能。第三个5分钟由当班班长根据区队要求,安排当班的生产任务并具体布置安全生产各环节工作,包括工作标准、安全措施、生产要求、文明生产、精细化管理、明确零散工种安全负责人,接受群监员的安全监督。“班前三个五分钟”工作法既给群监员搭建了一个履职尽责的讲台,也为全体职工学习安全知识、提高安全素质构建了一个平台,使群监工作与安全管理找到了一个最佳契合点。通过这一平台实现了安全天天提示、班班警示,潜移默化的提高了全员的安全意识,其最大的收获就是将事后的后悔遗憾变为事前的提示防范。
  三、严把现场监督关,推行“一二一”工作法。
  现场监督是核心。为充分发挥群监队伍安全监督检查职责,我们推出了群监员“一二一”工作法。一证,群监员必须持证上岗;二卡,群监员上岗必须携带安全信息卡及安全监督责任卡;一标识,群监员安全帽必须贴有群监标识。该工作法的主要做法是对每一名上岗群监员都提出了六个明确的工作要求:即必须明确行走路线、监督地点、排查隐患、整改主体、整改措施、复查时限。其主要特点是:亮明监督身份,119名群监员持证上岗,安全帽上贴群监员标识来亮明身份,履行职责,给职工当好安全卫士,接受群众监督。同时,对存在侥幸心理的不安全职工以威慑作用,使他们看到群监员就不想、不能、更不敢“三违”。其次,明确监督责任,携带安全监督责任卡下井,在安全巡查中,对安全隐患不能当班解决的填在卡上,升井后在每日的碰头会上对隐患进行梳理,并安排责任人限期整改;隐患排查人待隐患整改处理后,择日对隐患的整改处理情况进行复查,确认整改合格后再签字确认。这一成功做法将以往排查隐患为重点,转移到整改隐患为重点上来,实现了安全隐患快速传递、快速整改,保证了整改处理的时效性,实现了时时有监督、班班有汇报、天天有复查的安全监管动态化。
  四、严把思想帮教关,推行“安全帮教小课堂”工作法。
  跟踪帮教是手段。“三违”是安全的大敌,对“三违”人员的帮教转化是一个长期的课题。每季度末,我们根据安监科统计的“三违”情况,按违章情况和性质进行分类,举办“安全帮教小课堂”,对重点“三违”人员开展帮教活动。课堂主要内容包括:“三违”人员讲述违章经过、找出违章原因,认识自己的错误;帮教人针对违章人员的性质,结合安全规程有关规定,进行详细分析讲解,剖析“三违”根源,提出防范措施;邀请老职工讲亲身经历案例,进行现身说法、现场帮教;播放安全警示、亲情教育影片,以此来触动职工的心灵,教育和警示他们要珍惜生命,远离“三违”,警钟长鸣。“安全帮教小课堂” 使“三违”现象得到了有效控制,引导和激励他们提高认识、端正态度,不断提高自己的安全意识,增强自己的安全责任,也让他们真真切切的认识到了安全的重要性,遵章的必要性,“三违”的危害性,营造了遵章守纪光荣的浓厚氛围,为安全生产形势的持续稳定发挥了积极促进作用。
  我们通过对群监工作的深入探索和创新,真正把岗前选拔人、班前教育人、现场监督人、跟踪帮教人有机的联系在一起,形成了一个完整的群监工作闭合管理系統,实现了群监工作规范化、动态化、科学化,在安全生产过程中,充分发挥了群监队伍的监管作用,为矿井持续安全健康发展做出了应有贡献。
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