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摘 要：随着社会经济的快速发展，政府为更好的管理财政支出，保证市场秩序，需要通过一定措施与方法，政府采购就是其手段之一。虽然政府采购在当前已取得一定的成绩，但仍存在一些问题需要去改进和完善。本文主要从政府采购管理中存在的问题，以及需要采取的应对措施两个方面进行简要的分析，希望能够为政府采购管理提供帮助。
关键词：政府采购 管理 问题 对策
政府采购是指事业单位、政府部门、社会组织团体等，使用财政资金进行采购的行为。政府采购对于建立与市场经济相符的财政体系有重要的作用和影响，通过政府采购可以有效提高资金的使用效益，推动社会主义市场经济体系的发展与完善，还可以有效预防腐败问题的发生，对国家的稳定与发展有着重要的意义，因此做好政府采购管理相关问题的研究是非常有必要的。
一、政府采购管理存在的主要问题
政府采购管理虽然有一定的效果，但却仍然存在一定的问题，不利于政府采购管理水平的向前发展，其具体表现有：第一，缺乏完善的法律体系。我国的政府采购法律虽然在二十一世纪初对其进行完善过，并对规范政府采购行为有重要的影响，但在发展的过程中，仍需要对其进行重新的修订，制定较为完善的法律体系，从而避免违规、腐败等问题的发生，保证政府采购工作的规范性；第二，缺乏健全的组织机构。当前我国关于政府采购工作的主要部门是财政部门和采购中心，财政部门虽然具有监督管理职责，却并非政府采购的主管部门，这样无形中会给政府采购管理工作增加难度，使其在发生问题以后，难以找到主管机构进行负责，不利于其管理工作高效率的开展；第三，缺乏创新意识。政府采购当前的管理工作中缺乏一定的创新理念，需要相关人员引起重视，树立创新意识，创造出具有时代意义的、高效的管理模式；第四，人员素质有待提升。政府采购的工作人员多为跨行人员，他们在长期的实践中虽获得较为丰富的工作经验，但在专业素养上仍有待提升，需要相关人员引起重视，通过采取适当的方法，提升其素质，提高政府采购的工作效率。
二、政府改善采购管理问题的应对策略
1.完善相关的法律制度。政府要想保证采购工作的规范有序、有法可依，需要对相关的法律法规進行完善。为此，政府可以从以下几个方面进行：第一，制定与采购法配套的细则，对政府采购的具体操作方法以及管理进行详细的说明，从而让相关人员可以更加准确的把握采购的内容，规范相关人员的采购行为；第二，避免与其他法规的冲突，加强政府的执行力度。针对与采购法有冲突的法规，国家应及时进行修订，避免冲突的发生，影响采购的规范操作。与此同时，政府需深化公共资源交易管理体制改革，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离，完善监管机制，防止权力滥用；第三，健全地方法律法规。由于我国各地区经济发展状况存在一定的差异，加之政府对采购管理重视程度的不同，因此需要地方各政府根据自身发展的需要，对相关的采购法规进行调整，从而使其更加适合本地区的发展，推动其管理水平的提升。
2.建立健全的部门机构。与政府采购最为密切的是财政部门和采购部门。我国政府采购法对财政部门设置的职权是监管，而不是政府采购的上级管理部门，主管部门的不明确，必然会影响管理的效果，因此需要国家对政府采购的各主管部门予以明确，从而保证工作的有序开展。为此，政府可以在全国范围内设置相应的交易中心，以此来做好管采分离工作。而财政部门也可以根据政府采购工作的开展，建立专门负责政府采购的工作室，在保证政府采购操作规范的情况下，减少对政府采购业务上的干涉，保证政府采购的工作效率。不仅如此，负责政府采购的工作室，还需要对政府采购的工作人员进行相应的培训，增强采购人员的专业能力，保证其工作的高效开展。此外，政府采购主要是为了追求财政资金使用效益的最大化，这就需要相关的财政部门应该要负责管理监督，以此来充分保证资金使用安全。各部门只有明确自己的职权、知晓自己的工作范围，才能各司其职，保证工作的协调有序开展，共同推进政府采购管理水平的提升。
3.坚持创新的管理理念。创新是民族发展的灵魂，政府采购要想提升工作效率，强化工作质量，也需要坚持创新的管理理念。为此，政府可以从以下几个方面进行创新：第一，预算管理工作的创新。财政部门进行年度预算的主要依据是各部门的支出情况，为此财政部门可以在明确各部门的职责范围以后，在对部门预算进行编报的同时，对政府采购的年度预算一并进行编制，通过汇总整合，避免政府采购工作出现遗漏或者重复的现象，保证政府采购工作的高效率；第二，信息化、数字化的管理。随着科技的发展，当前已经进入大数据时代，政府采购工作也应跟随时代发展的主流，在管理模式上进行创新，通过引进先进的管理人才及技术手段、购置先进的管理设备等，将政府采购管理工作实行信息化、数字化的管理，实现资源的整合，提升管理的水平；第三，采购方式的创新。采购方式对政府采购的工作质量以及工作效率都有着重要的影响，为此负责政府采购工作的监督管理部门，应该结合当前市场发展的状况，以采取灵活有效的采购方式为主，从而为采购人员留出更多的空间，推动政府采购工作的创新。
4.提升工作人员的职业素养。人员的素质是影响政府采购管理质量的主要因素，因此要想提升政府采购管理的水平，提高工作人员的素质是必然要求。为此，政府可以从以下几个方面提升从业人员的素质水平：第一，定期组织在岗人员的培训工作。当前很多的政府采购人员都是从其他岗位转入来的，因此在专业能力以及专业素质上都有待提升。因此需要相关部门定期为其组织培训，丰富在岗人员的专业知识，提升其专业技能，使其成为更加合格的采购人员，推动政府采购管理水平的提升；第二，引进专业素养高的采购人才。政府采购管理部门可以从两个方面引进人才，一方面，政府可通过加强福利待遇、创造良好的工作环境等方式，积极引进优秀的采购人才。另一方面政府采购管理部门可从内部重点培养管理型人才，这样不仅可以调动员工工作的积极性，还能为政府采购管理工作培养优秀的人才；第三，对政府采购的在岗人员进行继续教育。继续教育主要是对在岗人员思想水平的提升。在对在岗人员进行继续教育的过程中，可以让在岗人员对当前先进的管理理念进行熟悉，将其结合自身工作的实际情况，落实到实践工作中。此外，还需要对在岗人员的工作态度进行教育，使其能够正确认识自身工作的意义与价值，使其端正工作态度，进而规范操作政府采购的流程，便于管理人员的管理，实现政府采购管理水平的整体提升。
三、结语
综上所述，政府采购工作对我国经济的发展有重要的影响，因此需要相关工作人员能够明确自身工作的重要性，端正工作态度，找到工作中存在的问题并及时进行改进，通过完善其管理体系，对其工作进行创新，推动相关法律体系建立等方式，促使政府采购管理工作的完善，从而提高政府采购工作的工作质量和工作效率，为国家发展做出贡献。
参考文献：
[1]宋河发，穆荣平，任中保等.促进自主创新的政府采购政策与实施细则关联性研究[J].科学学研究，2011，29（2）：291-299.
[2]师秀清.高校政府采购网上竞价管理系统的实践与思考[J].实验室研究与探索，2011，30（3）：185-187.
[3]宋河发，张思重.自主创新政府采购政策系统构建与发展研究[J].科学学研究，2014，32（11）：1639-1645.
[4]刘好，张士运，倪莉等.《政府采购协议》背景下政府采购对企业创新的影响——以北京地区为例[J].中国流通经济，2014，（8）：43-48
[5]贾明琪，朱亚宁，辛江龙等.技术创新与政府采购关系实证研究——基于开放性视角[J].科技进步与对策，2014，（20）：7-12.
关键词：政府采购 管理 问题 对策
政府采购是指事业单位、政府部门、社会组织团体等，使用财政资金进行采购的行为。政府采购对于建立与市场经济相符的财政体系有重要的作用和影响，通过政府采购可以有效提高资金的使用效益，推动社会主义市场经济体系的发展与完善，还可以有效预防腐败问题的发生，对国家的稳定与发展有着重要的意义，因此做好政府采购管理相关问题的研究是非常有必要的。
一、政府采购管理存在的主要问题
政府采购管理虽然有一定的效果，但却仍然存在一定的问题，不利于政府采购管理水平的向前发展，其具体表现有：第一，缺乏完善的法律体系。我国的政府采购法律虽然在二十一世纪初对其进行完善过，并对规范政府采购行为有重要的影响，但在发展的过程中，仍需要对其进行重新的修订，制定较为完善的法律体系，从而避免违规、腐败等问题的发生，保证政府采购工作的规范性；第二，缺乏健全的组织机构。当前我国关于政府采购工作的主要部门是财政部门和采购中心，财政部门虽然具有监督管理职责，却并非政府采购的主管部门，这样无形中会给政府采购管理工作增加难度，使其在发生问题以后，难以找到主管机构进行负责，不利于其管理工作高效率的开展；第三，缺乏创新意识。政府采购当前的管理工作中缺乏一定的创新理念，需要相关人员引起重视，树立创新意识，创造出具有时代意义的、高效的管理模式；第四，人员素质有待提升。政府采购的工作人员多为跨行人员，他们在长期的实践中虽获得较为丰富的工作经验，但在专业素养上仍有待提升，需要相关人员引起重视，通过采取适当的方法，提升其素质，提高政府采购的工作效率。
二、政府改善采购管理问题的应对策略
1.完善相关的法律制度。政府要想保证采购工作的规范有序、有法可依，需要对相关的法律法规進行完善。为此，政府可以从以下几个方面进行：第一，制定与采购法配套的细则，对政府采购的具体操作方法以及管理进行详细的说明，从而让相关人员可以更加准确的把握采购的内容，规范相关人员的采购行为；第二，避免与其他法规的冲突，加强政府的执行力度。针对与采购法有冲突的法规，国家应及时进行修订，避免冲突的发生，影响采购的规范操作。与此同时，政府需深化公共资源交易管理体制改革，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离，完善监管机制，防止权力滥用；第三，健全地方法律法规。由于我国各地区经济发展状况存在一定的差异，加之政府对采购管理重视程度的不同，因此需要地方各政府根据自身发展的需要，对相关的采购法规进行调整，从而使其更加适合本地区的发展，推动其管理水平的提升。
2.建立健全的部门机构。与政府采购最为密切的是财政部门和采购部门。我国政府采购法对财政部门设置的职权是监管，而不是政府采购的上级管理部门，主管部门的不明确，必然会影响管理的效果，因此需要国家对政府采购的各主管部门予以明确，从而保证工作的有序开展。为此，政府可以在全国范围内设置相应的交易中心，以此来做好管采分离工作。而财政部门也可以根据政府采购工作的开展，建立专门负责政府采购的工作室，在保证政府采购操作规范的情况下，减少对政府采购业务上的干涉，保证政府采购的工作效率。不仅如此，负责政府采购的工作室，还需要对政府采购的工作人员进行相应的培训，增强采购人员的专业能力，保证其工作的高效开展。此外，政府采购主要是为了追求财政资金使用效益的最大化，这就需要相关的财政部门应该要负责管理监督，以此来充分保证资金使用安全。各部门只有明确自己的职权、知晓自己的工作范围，才能各司其职，保证工作的协调有序开展，共同推进政府采购管理水平的提升。
3.坚持创新的管理理念。创新是民族发展的灵魂，政府采购要想提升工作效率，强化工作质量，也需要坚持创新的管理理念。为此，政府可以从以下几个方面进行创新：第一，预算管理工作的创新。财政部门进行年度预算的主要依据是各部门的支出情况，为此财政部门可以在明确各部门的职责范围以后，在对部门预算进行编报的同时，对政府采购的年度预算一并进行编制，通过汇总整合，避免政府采购工作出现遗漏或者重复的现象，保证政府采购工作的高效率；第二，信息化、数字化的管理。随着科技的发展，当前已经进入大数据时代，政府采购工作也应跟随时代发展的主流，在管理模式上进行创新，通过引进先进的管理人才及技术手段、购置先进的管理设备等，将政府采购管理工作实行信息化、数字化的管理，实现资源的整合，提升管理的水平；第三，采购方式的创新。采购方式对政府采购的工作质量以及工作效率都有着重要的影响，为此负责政府采购工作的监督管理部门，应该结合当前市场发展的状况，以采取灵活有效的采购方式为主，从而为采购人员留出更多的空间，推动政府采购工作的创新。
4.提升工作人员的职业素养。人员的素质是影响政府采购管理质量的主要因素，因此要想提升政府采购管理的水平，提高工作人员的素质是必然要求。为此，政府可以从以下几个方面提升从业人员的素质水平：第一，定期组织在岗人员的培训工作。当前很多的政府采购人员都是从其他岗位转入来的，因此在专业能力以及专业素质上都有待提升。因此需要相关部门定期为其组织培训，丰富在岗人员的专业知识，提升其专业技能，使其成为更加合格的采购人员，推动政府采购管理水平的提升；第二，引进专业素养高的采购人才。政府采购管理部门可以从两个方面引进人才，一方面，政府可通过加强福利待遇、创造良好的工作环境等方式，积极引进优秀的采购人才。另一方面政府采购管理部门可从内部重点培养管理型人才，这样不仅可以调动员工工作的积极性，还能为政府采购管理工作培养优秀的人才；第三，对政府采购的在岗人员进行继续教育。继续教育主要是对在岗人员思想水平的提升。在对在岗人员进行继续教育的过程中，可以让在岗人员对当前先进的管理理念进行熟悉，将其结合自身工作的实际情况，落实到实践工作中。此外，还需要对在岗人员的工作态度进行教育，使其能够正确认识自身工作的意义与价值，使其端正工作态度，进而规范操作政府采购的流程，便于管理人员的管理，实现政府采购管理水平的整体提升。
三、结语
综上所述，政府采购工作对我国经济的发展有重要的影响，因此需要相关工作人员能够明确自身工作的重要性，端正工作态度，找到工作中存在的问题并及时进行改进，通过完善其管理体系，对其工作进行创新，推动相关法律体系建立等方式，促使政府采购管理工作的完善，从而提高政府采购工作的工作质量和工作效率，为国家发展做出贡献。
参考文献：
[1]宋河发，穆荣平，任中保等.促进自主创新的政府采购政策与实施细则关联性研究[J].科学学研究，2011，29（2）：291-299.
[2]师秀清.高校政府采购网上竞价管理系统的实践与思考[J].实验室研究与探索，2011，30（3）：185-187.
[3]宋河发，张思重.自主创新政府采购政策系统构建与发展研究[J].科学学研究，2014，32（11）：1639-1645.
[4]刘好，张士运，倪莉等.《政府采购协议》背景下政府采购对企业创新的影响——以北京地区为例[J].中国流通经济，2014，（8）：43-48
[5]贾明琪，朱亚宁，辛江龙等.技术创新与政府采购关系实证研究——基于开放性视角[J].科技进步与对策，2014，（20）：7-12.