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降低行政成本是电子政务建设的目的之一,那么是否只要实施电子政务就能降低行政成本?笔者认为并非如此,在本文中,笔者通过分析认为,只有良性的电子政务才可能降低行政成本,而不良的电子政务反而会适得其反、增加行政成本。因此,要想电子政务不偏离降低行政成本的目的,就必须建立一个良性的电子政务体系。