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摘 要：党的基层组织是党的全部工作和战斗基础，国有企业基层党组织担负着围绕生产经营中心，创新活动载体、团结带领广大党员职工为实现共建共享目标攻坚克难的重要职责。随着国有企业改革的不断深入，生产经营组织形式，党员职工思想观念发生相应变化，基层党组织建设面临着一系列新情况、新挑战，如何加强基层党组织建设，使基层党组织成为“三个代表”重要思想和落实科学发展观的实践者，成为推动企业生产经营发展中的中坚力量，是当前需要探讨和解决的一个重要课题。本文从五个方面做粗浅的探讨。
关键词：基层党组织;建设
党员的先进性是党的先进性建设的重要基石，国有企业党组织作用的发挥，归根到底要巩固好基层党员的先进性，充分发挥在生产一线攻坚克难的作用。面临新形势，新任务，如何以改革创新的精神加强基层党组织建设，增强党员的先进性，是摆在我们面前的一个新课题。
一、基层党组织建设中存在的问题
随着企业改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，基层党组织建设面临许多新情况和新问题，一些党员干部的思想观念、工作作风、工作方法和领导方式跟不上时代前进的步伐和生产经营的需要。具体表现为：
（一）个别基层党组织对党员教育管理存在模糊认识，认为党务活动是务虚的，只是一些形式上东西，甚至存在“老好人”思想，对党员中存在的一些与党章相违背的现象不敢做坚决斗争。
（二）工作缺乏主动性。认为在新形式下如何对党员开展教育管理是一个新课题，等上面有文件，有办法出台后再抓也不迟，工作被动。
（三）个别基层党组织不能较好地执行各项制度，对党员思想情绪和行为缺乏了解，有时只要求党员起模范带头作用，交任务，压担子，而对党员的关心支持不够。
（四）教育形式呆板，方法单一，宣读式教育多，针对性教育少;应付式教育多，主动性教育少;灌输式教育多，启发引导教育少，效果不明显。
二、加强基层党组织建设的主要途径
加强党的基层组织建设，强化基层党组织战斗堡垒作用， 是我们基层党组织义不容辞的责任。在实际工作中应注重抓好以下几个方面的环节：
（一）强化班子建设，增强基层党建工作实效
俗话说，强将手下无弱兵。从基层党组织班子建设的实践来看，凡是创造力，凝聚力和战斗力强的班子，都有一个善于统揽全局，善于宏观决策，善于组织协调，善于调查研究的党组织班子。一是要建全党组织机构，选配好党支部书记。有的基层党组织在单位机构改革后，管理人员精简，党支部书记由大班长、车间主任、工队长等行政管理人员兼任。支部委员由小组长兼任，由于忙于日常的生产安全管理，疏于党支部日常工作，甚至有的基层党组织三会一课都无法正常开展，直接导致党支部工作弱化，不能很好地发挥作用。二是要加强支部书记业务能力培养，一个称职优秀的党支部书记需要掌握丰富全面的党的建设的理论知识，有坚定的政治立场和理想信念，具备结合工作实际，开展工作的创新思维，要定期开展党支部书记业务素质培训，采取结对子传帮带、压担子的形式，提高支部书记的政治业务素质，使党支部书记成为既掌握现代知识，又懂得政治善抓党建工作的复合型基层领导人才。
（二）创新活动载体，增强对党员的吸引力
一是要创新“三会一课”活动形式，“三会一课”不仅仅是枯燥而漫长的会议，不仅仅是说教式的单一方式。基层党组织要结合工作实际和党员的兴趣爱好，思想特点，灵活多样地开展好“三会一课”。如观看一些有教育意义的电影、专题片、茶话会等方式进行，使党员从多角度学习了解党的理论知识和先进人物的事迹，使大家更加主动地参与到基层党组织活动工作中来。二是要加强党组织与基层党员之间、基层党员与普通群众之间的互动和交流。在一些重要的学习活动中，可以邀请部分党外群众参加，对先进人物的学习不能只局限在党员范围内，应该让更多的党外群众也参与进来，让他们了解先进人物的事迹，了解模范共产党员的先进事迹，给党外群众一个靠近党组织的机会，让他们了解党员是如何发挥作用的，也便于群众对支部生活进行有效的监督，提出他们宝贵的意见和建议，同时也便于吸引更多优秀的非党群众加入党组织中来。
（三）探索提高基层组织生活会质量的有效方法，提高党建工作活力
为适应新形势的发展，在组织生活方式上要进行“四个转变”。一是从纯理论说教向主动渗透转变，把教育的内容融入到各项工作中去，教育既要晓之以理，又要动之以情，既要进行思想政治教育，又要进行业务知识培训。二是从单一的教育方式向不同的载体转变，根据不同的教育内容选择合适的教育载体，使其相互对应，提高有效性，比如可以利用开展多种形式党员干部教育活动，创新载体，开辟更多的教育渠道。三是从单向灌输向双向沟通转变，我们要牢记自己既是教育者也是受教育者，在教育的过程中要尽可能地采取双向的民主交流方式，相互沟通，相互启迪，共同提高。四是从单纯的教育向“教育监管并举”转变。完善监督制约机制，强化奖惩措施。光靠教育不能解决一切问题，对个别思想落后，不积极向上的不合格党员，只抓教育是难以奏效的，我们要在严格教育的基础上，严要求，严监督，严管理，多方面督促党员，体现先进性、发挥先锋模范作用。
（四）重视对党员的思想政治意识教育，强化党员六种意识
一是加强思想教育，强化党员六种意识，既角色意识、组织意识、信念意识、表率意识和执政意识。采取多种有效形式，开展主题教育活动，着力提高广大党员的整体素质和党性观念。如通过政策理论、《党章》学习和形势任务教育，重温入党誓言、武装党员头脑。教育和引导党员善于用马克思主义世界观和方法论认识和分析改革开放遇到的新问题，牢记党的宗旨，校正人生方向，坚定理想信念，使他们能够时刻牢记自己的党员身份，自觉以党员的标准严格要求自己，在党性锻炼过程中不断培养和增强党员意识。自觉抵制消极错误思想的影响，牢记光荣使命，在工作和生活的方方面面，真正体现出共产党员应有的特质和品格。二是强化主体作用。发挥好党员在生产一线的先锋模范作用，要结合实际，大力开展形式多样的主题实践活动，如开展“我为党旗添光彩”、“党员先鋒岗”等，发挥党员的主观能动性，使更多的党员旗帜“树”起来，党员称号“响”起来，党员形象“亮”起来，增强党员创先争优活动的实效性。三是建立真情关怀机制，给予党员足够的尊重与爱好，特别是对年老党员，贫困党员，病残党员要给予更多的关爱与帮助，开展健康倡议活动，使党员真切感受到党组织的温暖，从而进一步激发“主人翁”意识和责任意识，增进对组织的认同感和归属感。
（五）建立党员责任区和实行党员设岗定责管理，发挥党员先锋模范作用
在基层党组织建立党员责任区和实行党员设岗定责管理，根据党员分布情况，划定党员责任区，推行党员包对子，包区域，积极发挥党员的先锋模范作用。一是根据党员队伍的实际情况，结合本单位职能设立党员先锋岗，发挥示范岗的引导辐射作用。二是要结合党员的自身条件与岗位特点，在充分尊重个人意见的基础上，确定上岗人选，推荐上岗党员、党支部要对上岗党员推行责任制管理，与上岗党员签订责任书，明确和规范每个党员的岗位职责，使党建工作和党员的本职工作互相促进，彼此渗透。三是加强考评，要通过党员定期汇报、评议等方式，加强对上岗党员的监督与管理。
总之，随着经济社会的不断发展，国有企业改革的不断深入，党的基层工作还将会面临一些新的具体问题。只要我们坚持改革创新精神，积极探索新形势下基层党组织的工作方法和活动方式，研究新情况，解决新问题，赋予党的基层工作新的活力，基层党组织的战斗堡垒作用就一定能够得到充分发挥。
关键词：基层党组织;建设
党员的先进性是党的先进性建设的重要基石，国有企业党组织作用的发挥，归根到底要巩固好基层党员的先进性，充分发挥在生产一线攻坚克难的作用。面临新形势，新任务，如何以改革创新的精神加强基层党组织建设，增强党员的先进性，是摆在我们面前的一个新课题。
一、基层党组织建设中存在的问题
随着企业改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，基层党组织建设面临许多新情况和新问题，一些党员干部的思想观念、工作作风、工作方法和领导方式跟不上时代前进的步伐和生产经营的需要。具体表现为：
（一）个别基层党组织对党员教育管理存在模糊认识，认为党务活动是务虚的，只是一些形式上东西，甚至存在“老好人”思想，对党员中存在的一些与党章相违背的现象不敢做坚决斗争。
（二）工作缺乏主动性。认为在新形式下如何对党员开展教育管理是一个新课题，等上面有文件，有办法出台后再抓也不迟，工作被动。
（三）个别基层党组织不能较好地执行各项制度，对党员思想情绪和行为缺乏了解，有时只要求党员起模范带头作用，交任务，压担子，而对党员的关心支持不够。
（四）教育形式呆板，方法单一，宣读式教育多，针对性教育少;应付式教育多，主动性教育少;灌输式教育多，启发引导教育少，效果不明显。
二、加强基层党组织建设的主要途径
加强党的基层组织建设，强化基层党组织战斗堡垒作用， 是我们基层党组织义不容辞的责任。在实际工作中应注重抓好以下几个方面的环节：
（一）强化班子建设，增强基层党建工作实效
俗话说，强将手下无弱兵。从基层党组织班子建设的实践来看，凡是创造力，凝聚力和战斗力强的班子，都有一个善于统揽全局，善于宏观决策，善于组织协调，善于调查研究的党组织班子。一是要建全党组织机构，选配好党支部书记。有的基层党组织在单位机构改革后，管理人员精简，党支部书记由大班长、车间主任、工队长等行政管理人员兼任。支部委员由小组长兼任，由于忙于日常的生产安全管理，疏于党支部日常工作，甚至有的基层党组织三会一课都无法正常开展，直接导致党支部工作弱化，不能很好地发挥作用。二是要加强支部书记业务能力培养，一个称职优秀的党支部书记需要掌握丰富全面的党的建设的理论知识，有坚定的政治立场和理想信念，具备结合工作实际，开展工作的创新思维，要定期开展党支部书记业务素质培训，采取结对子传帮带、压担子的形式，提高支部书记的政治业务素质，使党支部书记成为既掌握现代知识，又懂得政治善抓党建工作的复合型基层领导人才。
（二）创新活动载体，增强对党员的吸引力
一是要创新“三会一课”活动形式，“三会一课”不仅仅是枯燥而漫长的会议，不仅仅是说教式的单一方式。基层党组织要结合工作实际和党员的兴趣爱好，思想特点，灵活多样地开展好“三会一课”。如观看一些有教育意义的电影、专题片、茶话会等方式进行，使党员从多角度学习了解党的理论知识和先进人物的事迹，使大家更加主动地参与到基层党组织活动工作中来。二是要加强党组织与基层党员之间、基层党员与普通群众之间的互动和交流。在一些重要的学习活动中，可以邀请部分党外群众参加，对先进人物的学习不能只局限在党员范围内，应该让更多的党外群众也参与进来，让他们了解先进人物的事迹，了解模范共产党员的先进事迹，给党外群众一个靠近党组织的机会，让他们了解党员是如何发挥作用的，也便于群众对支部生活进行有效的监督，提出他们宝贵的意见和建议，同时也便于吸引更多优秀的非党群众加入党组织中来。
（三）探索提高基层组织生活会质量的有效方法，提高党建工作活力
为适应新形势的发展，在组织生活方式上要进行“四个转变”。一是从纯理论说教向主动渗透转变，把教育的内容融入到各项工作中去，教育既要晓之以理，又要动之以情，既要进行思想政治教育，又要进行业务知识培训。二是从单一的教育方式向不同的载体转变，根据不同的教育内容选择合适的教育载体，使其相互对应，提高有效性，比如可以利用开展多种形式党员干部教育活动，创新载体，开辟更多的教育渠道。三是从单向灌输向双向沟通转变，我们要牢记自己既是教育者也是受教育者，在教育的过程中要尽可能地采取双向的民主交流方式，相互沟通，相互启迪，共同提高。四是从单纯的教育向“教育监管并举”转变。完善监督制约机制，强化奖惩措施。光靠教育不能解决一切问题，对个别思想落后，不积极向上的不合格党员，只抓教育是难以奏效的，我们要在严格教育的基础上，严要求，严监督，严管理，多方面督促党员，体现先进性、发挥先锋模范作用。
（四）重视对党员的思想政治意识教育，强化党员六种意识
一是加强思想教育，强化党员六种意识，既角色意识、组织意识、信念意识、表率意识和执政意识。采取多种有效形式，开展主题教育活动，着力提高广大党员的整体素质和党性观念。如通过政策理论、《党章》学习和形势任务教育，重温入党誓言、武装党员头脑。教育和引导党员善于用马克思主义世界观和方法论认识和分析改革开放遇到的新问题，牢记党的宗旨，校正人生方向，坚定理想信念，使他们能够时刻牢记自己的党员身份，自觉以党员的标准严格要求自己，在党性锻炼过程中不断培养和增强党员意识。自觉抵制消极错误思想的影响，牢记光荣使命，在工作和生活的方方面面，真正体现出共产党员应有的特质和品格。二是强化主体作用。发挥好党员在生产一线的先锋模范作用，要结合实际，大力开展形式多样的主题实践活动，如开展“我为党旗添光彩”、“党员先鋒岗”等，发挥党员的主观能动性，使更多的党员旗帜“树”起来，党员称号“响”起来，党员形象“亮”起来，增强党员创先争优活动的实效性。三是建立真情关怀机制，给予党员足够的尊重与爱好，特别是对年老党员，贫困党员，病残党员要给予更多的关爱与帮助，开展健康倡议活动，使党员真切感受到党组织的温暖，从而进一步激发“主人翁”意识和责任意识，增进对组织的认同感和归属感。
（五）建立党员责任区和实行党员设岗定责管理，发挥党员先锋模范作用
在基层党组织建立党员责任区和实行党员设岗定责管理，根据党员分布情况，划定党员责任区，推行党员包对子，包区域，积极发挥党员的先锋模范作用。一是根据党员队伍的实际情况，结合本单位职能设立党员先锋岗，发挥示范岗的引导辐射作用。二是要结合党员的自身条件与岗位特点，在充分尊重个人意见的基础上，确定上岗人选，推荐上岗党员、党支部要对上岗党员推行责任制管理，与上岗党员签订责任书，明确和规范每个党员的岗位职责，使党建工作和党员的本职工作互相促进，彼此渗透。三是加强考评，要通过党员定期汇报、评议等方式，加强对上岗党员的监督与管理。
总之，随着经济社会的不断发展，国有企业改革的不断深入，党的基层工作还将会面临一些新的具体问题。只要我们坚持改革创新精神，积极探索新形势下基层党组织的工作方法和活动方式，研究新情况，解决新问题，赋予党的基层工作新的活力，基层党组织的战斗堡垒作用就一定能够得到充分发挥。