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教育部教研[2010]2号文件明确规定，为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，促进专业学位、研究生教育更好地适应经济社会发展和满足人民群众的多样化需要，建立和完善具有中国特色的专业学位研究生教育制度，经单位申报、专家评审，教育部决定批准北京大学等64所高等学校开展专业学位研究生教育综合改革试点工作。
“在职研究生，就是国家计划内，以在职人员身份，部分时间在职工作，部分时间在学校的研究生教育的一种类型，属于国民教育系列。在报名、考试要求及录取办法方面与脱产研究生相同。是经过学校录取的正式研究生，获得与脱产相同的研究生毕业的学历和学位。”下面从在职研究生管理存在的问题和规范在职研究生招生管理两个方面谈谈如何规范在职研究生招生管理。
一、在职研究生管理存在的问题
（一）无教育部授予招收研究生学位资格的学校也能招生
由于社会不断发展，人们对自己的学历要求也越来越高，都想利用工作之余来对自己的知识加以更新，对自己社会实践能力和工作能力进一步提高，于是大部分工作了的人都会选择读在职研究生；也正是这样，给一些无教育部授予招收在职研究生学位资格的学校带来了招生在职研究生的大好机会，这样的学校可以自己组织报名、组织考试、组织录取在职研究生；可是在职研究生毕业后所获得的研究生毕业证书，只是享受国民教育同等学历的有关待遇。说明此类学校研究生为非国民教育，毕业证书受用人单位认可程度不高甚至不认可的情况也是有的。
（二）教育教学常规管理问题
对于这样的学校招生的在职研究生，在教育教学过程中出现最为普遍的问题就是常规管理问题，即是“代读研究生”。许多在职研究生开课以后基本上不会亲自去教室听课，他们的大多数就是请人来代替自己到教室听课就读研究生，对在职研究生的培养质量和学校的声誉就存在很大的影响；对代替读研究生的人来说也许有一定的收获，自己替他人读完了在职研究生全部或部分课程，是不能获得在职研究生毕业证书的“在职研究生”，但对自己本身就是就读在职研究生的在职人员本人来说知识上、能力上根本没有一点提高，谈不上提高思想修养和理论水平，谈不上比较全面系统地了解所学专业的基本理论和方法，更谈不上提高研究、分析和解决社会现实问题的实际能力。最多是获得一个在职研究生毕业证书而已。
（三）在职研究生旷课问题
在职研究生大多数都是参加工作的成人，年龄层次差距大（多数为20岁至50岁），事务多，因此在职研究生旷课问题相当普遍，可以说是“严重”！而旷课分为逃课，翘课。翘课，指学员（学生）在应该上课的时候不去上课。而且是在没有任何正当理由的情况下。虽然属于严重违纪行为，却屡禁不止。该现象在在职研究生班很难避免，而且特别突出。
逃课一般是说直接不去学校连续旷一上午或者一下午。 翘课一般是指某种课不想上所以就不去教室上课。
（四）工作学习矛盾问题突出
在职研究生在完成学业的同时还要承担单位工作任务，学习往往会受到工作的影响，学习时间和精力无法得到保证。到课率较低是一个普遍存在的问题。
二、规范在职研究生招生管理
（一）重要性
我国从1985年开始同等学力申请硕士学位工作，历经29年的发展，我国在职研究生在培养规模和培养方式上都取得了很大的进步。但是与欧美发达国家相比，我国的在职教育在规模、质量、制度方面还存在很大的差距，培养过程中还存在比较突出的问题。通过不同渠道深造、提升在职研究生业务水平和实践能力，提高在职研究生培养质量，是各高校（各在职研究生招生学校）应该高度关注的问题。
（二）规范在职研究生招生资格准入制度
为了培养出更高质量的在职研究生，为了能让在职研究生学有所成并学有所用，为了规范招生资格准入制度，加大对无教育部授权招生在职研究生学位资格的招生单位（学校）的审查力度，真正做到规范在职研究生招生资格准入制度；对无教育部授权招生在职研究生学位资格的招生单位（学校）出台禁止招生在职研究生相关文件和政策，不能“批发”在职研究生。
（三）教育教学常规管理的措施要细化
针对在职研究生班出现的请人“代替上课”问题，呼吁高校研究生部和办学点要添置相关的信息化办学设施和办学管理配置。
1.在在职研究生教室安装监控视频，在开学第一天起要求在职研究生持本人身份证并现场摄像录入班级和教务处、研究生部进行信息化管理，把各年级各班在职研究生的本人现场摄像照片置于在职研究生班教室并与教务处研究生部联网管理，实时监控每一个在职研究生到课率，把“旷课”或者“代替上课”人员加以清除出去并报告在职研究生本人所在单位，勒令退学通报批评直至取消学籍；净化学风。
2.研究生部要配备专人对在职教研生班级上课实时联网信息化监控，做到无人敢旷课，无人敢“代替上课”，还要做到无人敢混研究生文凭。
3.对四科及以上的考试科目不合格或缺考的学员取消补考资格，降级至下一年级或专业学习，对既要想取得在职研究生文凭又不想认认真真学习的学员亮出红牌。
（四）规范在职研究生学历学位资格管理
要让在职研究生能够在毕业时经考试合格取得相应的学历学位证书，切实做到培养出高质量高素质的在职研究生，让他们对国家对社会有更大的贡献，希望职能部门要加强对在职研究生学历学位资格管理，让无招生研究生学位学历资格的学校不能搭车招生，让想读在职研究生的学员得到实惠，梦想成真，学有所成。
通过对在职研究生管理存在的问题和规范在职研究生招生管理的探究，真正做到规范在职研究生招生资格准入制度；对无教育部授权招生在职研究生学位资格的招生单位（学校）出台禁止招生在职研究生相关文件和政策，不能“批发”在职研究生。
“在职研究生，就是国家计划内，以在职人员身份，部分时间在职工作，部分时间在学校的研究生教育的一种类型，属于国民教育系列。在报名、考试要求及录取办法方面与脱产研究生相同。是经过学校录取的正式研究生，获得与脱产相同的研究生毕业的学历和学位。”下面从在职研究生管理存在的问题和规范在职研究生招生管理两个方面谈谈如何规范在职研究生招生管理。
一、在职研究生管理存在的问题
（一）无教育部授予招收研究生学位资格的学校也能招生
由于社会不断发展，人们对自己的学历要求也越来越高，都想利用工作之余来对自己的知识加以更新，对自己社会实践能力和工作能力进一步提高，于是大部分工作了的人都会选择读在职研究生；也正是这样，给一些无教育部授予招收在职研究生学位资格的学校带来了招生在职研究生的大好机会，这样的学校可以自己组织报名、组织考试、组织录取在职研究生；可是在职研究生毕业后所获得的研究生毕业证书，只是享受国民教育同等学历的有关待遇。说明此类学校研究生为非国民教育，毕业证书受用人单位认可程度不高甚至不认可的情况也是有的。
（二）教育教学常规管理问题
对于这样的学校招生的在职研究生，在教育教学过程中出现最为普遍的问题就是常规管理问题，即是“代读研究生”。许多在职研究生开课以后基本上不会亲自去教室听课，他们的大多数就是请人来代替自己到教室听课就读研究生，对在职研究生的培养质量和学校的声誉就存在很大的影响；对代替读研究生的人来说也许有一定的收获，自己替他人读完了在职研究生全部或部分课程，是不能获得在职研究生毕业证书的“在职研究生”，但对自己本身就是就读在职研究生的在职人员本人来说知识上、能力上根本没有一点提高，谈不上提高思想修养和理论水平，谈不上比较全面系统地了解所学专业的基本理论和方法，更谈不上提高研究、分析和解决社会现实问题的实际能力。最多是获得一个在职研究生毕业证书而已。
（三）在职研究生旷课问题
在职研究生大多数都是参加工作的成人，年龄层次差距大（多数为20岁至50岁），事务多，因此在职研究生旷课问题相当普遍，可以说是“严重”！而旷课分为逃课，翘课。翘课，指学员（学生）在应该上课的时候不去上课。而且是在没有任何正当理由的情况下。虽然属于严重违纪行为，却屡禁不止。该现象在在职研究生班很难避免，而且特别突出。
逃课一般是说直接不去学校连续旷一上午或者一下午。 翘课一般是指某种课不想上所以就不去教室上课。
（四）工作学习矛盾问题突出
在职研究生在完成学业的同时还要承担单位工作任务，学习往往会受到工作的影响，学习时间和精力无法得到保证。到课率较低是一个普遍存在的问题。
二、规范在职研究生招生管理
（一）重要性
我国从1985年开始同等学力申请硕士学位工作，历经29年的发展，我国在职研究生在培养规模和培养方式上都取得了很大的进步。但是与欧美发达国家相比，我国的在职教育在规模、质量、制度方面还存在很大的差距，培养过程中还存在比较突出的问题。通过不同渠道深造、提升在职研究生业务水平和实践能力，提高在职研究生培养质量，是各高校（各在职研究生招生学校）应该高度关注的问题。
（二）规范在职研究生招生资格准入制度
为了培养出更高质量的在职研究生，为了能让在职研究生学有所成并学有所用，为了规范招生资格准入制度，加大对无教育部授权招生在职研究生学位资格的招生单位（学校）的审查力度，真正做到规范在职研究生招生资格准入制度；对无教育部授权招生在职研究生学位资格的招生单位（学校）出台禁止招生在职研究生相关文件和政策，不能“批发”在职研究生。
（三）教育教学常规管理的措施要细化
针对在职研究生班出现的请人“代替上课”问题，呼吁高校研究生部和办学点要添置相关的信息化办学设施和办学管理配置。
1.在在职研究生教室安装监控视频，在开学第一天起要求在职研究生持本人身份证并现场摄像录入班级和教务处、研究生部进行信息化管理，把各年级各班在职研究生的本人现场摄像照片置于在职研究生班教室并与教务处研究生部联网管理，实时监控每一个在职研究生到课率，把“旷课”或者“代替上课”人员加以清除出去并报告在职研究生本人所在单位，勒令退学通报批评直至取消学籍；净化学风。
2.研究生部要配备专人对在职教研生班级上课实时联网信息化监控，做到无人敢旷课，无人敢“代替上课”，还要做到无人敢混研究生文凭。
3.对四科及以上的考试科目不合格或缺考的学员取消补考资格，降级至下一年级或专业学习，对既要想取得在职研究生文凭又不想认认真真学习的学员亮出红牌。
（四）规范在职研究生学历学位资格管理
要让在职研究生能够在毕业时经考试合格取得相应的学历学位证书，切实做到培养出高质量高素质的在职研究生，让他们对国家对社会有更大的贡献，希望职能部门要加强对在职研究生学历学位资格管理，让无招生研究生学位学历资格的学校不能搭车招生，让想读在职研究生的学员得到实惠，梦想成真，学有所成。
通过对在职研究生管理存在的问题和规范在职研究生招生管理的探究，真正做到规范在职研究生招生资格准入制度；对无教育部授权招生在职研究生学位资格的招生单位（学校）出台禁止招生在职研究生相关文件和政策，不能“批发”在职研究生。