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【摘 要】 本文首先介绍了建筑工程造价的概念和特点,然后指出了建筑工程造价管理中存在的问题,最后提出了加强建筑工程造价管理的对策。
【关键词】 建筑工程造价;特点;造价管理;存在问题;对策
1 建筑工程造价的概念
工程造价是指拟建工程的建造价格。工程造价的含义,根据当事人所处的角度不同,其具体含义有以下两种:
首先,工程造价是指完成某项工程建设所需要的全部费用,包括该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产,以及铺底流动资金一次性费用的总和。由此可知,这一含义是从投资者即业主的角度来定义的。其次,工程造价是指一项建设工程项目的建造价格(费用),包括建成该项工程所预计或实际在承包市场、技术市场、劳务市场和设备市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的建造价格或建设工程项目建造的总价格。
上述工程造价的两种含义是从不同角度对同一事物本质的表述。对业主来讲工程造价就是“购买”工程项目所付出的价格,也是市场需求主体的业主“购买”工程项目时定价的基础。对承包商来讲,工程造价是承包商通过市场提供给需求主体(业主)出售建筑商品和劳务价格的总和,即建筑安装工程造价。
2 建筑工程造价的特点
首先,工程造价具有个体差异性。每一个建筑工程都有自身特点的规模、用途和功能,建设工程项目的实物形态千差万别,再由于不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异,从而导致了工程造价的个体性和差异性。
其次,工程造价的高额性。建设工程项目不仅实物体形庞大,而且工程造价费用高昂,动辄数百万元或数千万元,特大建设工程项目的工程造价可达数十亿元或数百亿元人民币。工程造价的高额性,决定了工程造价的特殊性质,它不仅关系到各方面的经济利益,而且对宏观经济也会产生重大影响,这也体现了工程造价管理的重要性。
再次,工程造价的层次性。一个建设工程一般由建设项目、单项工程和单位工程三个主要层次构成。如某个建设工程项目(某工厂)是由若干个单项工程(主厂房、仓库、办公楼、宿舍楼等)构成,一个单项工程又由若干个单位工程(土建工程、管道安装工程、电气安装工程等)组成。建设工程项目的层次性也就决定了工程造价的层次性。因此,与此相对应,工程造价也主要有三个层次,即建设工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
最后,工程造价的多变性。在社会主义市场经济的条件下,任何商品价格都不是一成不变的,其价格总是处于不断变化的动态过程。一个建设项目从投资决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期,在这期间存在着许多影响工程造价的因素,如人工工资标准、材料设备价格、各项取费费率、利率等都会发生变化,这些多变因素直接影响到工程造价的变动。
3 建筑工程造价管理中存在的问题
3.1对建筑工程造价管理的认识不到位。
现阶段,我国对建筑工程造价管理工作的认识不清,而且管理的理念也比较陈旧,不利于造价管理工作的开展。对工程的造价管理应根据实时的变化进行调整,主要是由于我国已经进人市场经济体制的时代,市场起着调节的作用,建筑工程所需的各种材料、设备等的价格都会随着市场的调节和管理而发生变化,但是市场调节存在着一定的缺陷,政府就要参与管理,起到宏观调控的作用,但是由于受传统观念的影响,政府对新时期工程造价管理工作的认识不到位,仍然沿用旧的管理方法,严重制约着造价管理效果。
3.2造价工程师的素质比较低。
工程造价管理的专业性比较强,而且工作涉及的内容比较广、比较复杂,所以需要造价工程师具备较高的专业知识和能力。但是在实际的造价管理中,造价工程师的专业知识匮乏,相应的专业技能也不高,缺乏对投资预算控制的能力,而且在实际的造价管理工作中,工程不了解,很难做出科学的管理决策。除此之外,造价工程师也缺乏一定的职业道德,容易受到不良诱惑,进行违规操作,严重影响了建筑工程造价的真实性和可靠性。
3.3工程造价管理工作的监管力度不够。
在目前的工程造价管理工作中,许多企业为了获取更大的利益,开始采取不正当的竞争方式,使得工程出现浪费资源的现象,而且安全质量得不到保障,经济效益也不高,在建筑材料设备采买的过程中,通过私自提高价格来获取私利,造成工程造价出现严重的漏洞。这些现象的出现都是由于对工程造价的管理工作缺乏一定的监控,使不法人员钻空子,直接影响到工程的造价,使管理工作陷入不利的局面。
3.4相关法津不完善。
关于建筑工程造价管理的问题,我国已经颁布了一系列的法津法规,但是在实际的应用过程中,却不能适应造价管理的复杂性和多样性,而且有效法津在工程造价问题上没有明确的管理法规定,在实际的管理工作中没有依据可循。除此之外,在工程造价管理问题上,法津法规的执行也不到位,不能及时、有效的对与造价有关的内容进行监管,经常出现无视法津法规的现象,严重影响了建筑工程造价管理工作的有序开展。
4 加强建筑工程造价管理的对策
4.1实现工程造价管理的全程监控
首先,加强施工初步设计概算和施工图预算工作,科学有效的全程监控工程造价管理,将有限的建设资金合理利用。其次,在工程项目的决策阶段,要高度重视起投资估算工作,严格把握可行性研究报告准确度。最后,对于工程项目施工中的投资估算、施工预算、工程结算和竣工结算工作进行一体化管理,通过实施有效的行业体质和市场价格机制的改革,形成系统的、统一的、有序的工程造价管理体系,使其投资合理分配、管理造价有效控制、收益目的理想化,发展为与国际接轨的工程造价管理体系。
4.2培养高素质工程造价管理人员
建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性,要做好这项工作,必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程中造价管理团队,从而促进建筑市场的持续发展。尤其是在社会经濟和建筑科技迅速发展的当下,更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。要培养这样的人才,教育机构与行业管理机构应强强联手,将行业实际需求与教育理论相结合,培养出企业需要的造价管理型人才。另外,建筑企业对于已经具有工程师资格的人员,要进行有计划的审核,并继续深化其专业理论知识。
4.3进一步实现工程造价动态控制
就目前的建筑施工项目发展来看,传统的施工前工程预算、施工后工程结算的工程造价管理模式,已经无法满足建筑产品的实际需求,因为越来越多的干扰因素,使得建筑工程的施工出现了很多不可预见的风险和变动,所以想要真正实现控制,就必须要建立起工程造价的动态控制系统。在动态控制系统当中,工程造价管理不仅具备了传统造价管理中的预决算环节,还能够实现对整个工程项目施工过程的有效监督,实时掌握工程施工的质量、进度等一切情况,进而做好对工程项目施工过程的全面控制。在施工过程中,难免会遇到设计变更、材料价格浮动的情况,工程造价动态控制系统能够第一时间实现对这些突发事件的起因、影响、周期等内容的分析,通过科学的造价动态控制指导,来制定出良好的解决方案,从而使工程造价能够始终处在可控范围之内。
5 结语
综上所述,建筑造价管理是一项十分重要而复杂的工作,它涉及的因素多,且直接关系着建筑工程的经济效益和社会效益。因此,作为建筑施工企业应高度重视建筑工程造价管理工作,充分认识到进行此类问题研究的重要性,我们应该切实转变观念,在确保建筑工程质量的前提下,要尽可能地降低建筑工程造价,不断完善建筑工程造价管理机制及体系,以使建筑工程获得最大的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]崔玉杰.关于建筑工程造价管理存在的问题及其对策的探讨[J].中国新技术新产品,2013,07
[2]叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材,2011
[3]谷守悦.浅谈建筑工程造价管理存在的问题及相关建议[J].门窗,2013
【关键词】 建筑工程造价;特点;造价管理;存在问题;对策
1 建筑工程造价的概念
工程造价是指拟建工程的建造价格。工程造价的含义,根据当事人所处的角度不同,其具体含义有以下两种:
首先,工程造价是指完成某项工程建设所需要的全部费用,包括该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产,以及铺底流动资金一次性费用的总和。由此可知,这一含义是从投资者即业主的角度来定义的。其次,工程造价是指一项建设工程项目的建造价格(费用),包括建成该项工程所预计或实际在承包市场、技术市场、劳务市场和设备市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的建造价格或建设工程项目建造的总价格。
上述工程造价的两种含义是从不同角度对同一事物本质的表述。对业主来讲工程造价就是“购买”工程项目所付出的价格,也是市场需求主体的业主“购买”工程项目时定价的基础。对承包商来讲,工程造价是承包商通过市场提供给需求主体(业主)出售建筑商品和劳务价格的总和,即建筑安装工程造价。
2 建筑工程造价的特点
首先,工程造价具有个体差异性。每一个建筑工程都有自身特点的规模、用途和功能,建设工程项目的实物形态千差万别,再由于不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异,从而导致了工程造价的个体性和差异性。
其次,工程造价的高额性。建设工程项目不仅实物体形庞大,而且工程造价费用高昂,动辄数百万元或数千万元,特大建设工程项目的工程造价可达数十亿元或数百亿元人民币。工程造价的高额性,决定了工程造价的特殊性质,它不仅关系到各方面的经济利益,而且对宏观经济也会产生重大影响,这也体现了工程造价管理的重要性。
再次,工程造价的层次性。一个建设工程一般由建设项目、单项工程和单位工程三个主要层次构成。如某个建设工程项目(某工厂)是由若干个单项工程(主厂房、仓库、办公楼、宿舍楼等)构成,一个单项工程又由若干个单位工程(土建工程、管道安装工程、电气安装工程等)组成。建设工程项目的层次性也就决定了工程造价的层次性。因此,与此相对应,工程造价也主要有三个层次,即建设工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
最后,工程造价的多变性。在社会主义市场经济的条件下,任何商品价格都不是一成不变的,其价格总是处于不断变化的动态过程。一个建设项目从投资决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期,在这期间存在着许多影响工程造价的因素,如人工工资标准、材料设备价格、各项取费费率、利率等都会发生变化,这些多变因素直接影响到工程造价的变动。
3 建筑工程造价管理中存在的问题
3.1对建筑工程造价管理的认识不到位。
现阶段,我国对建筑工程造价管理工作的认识不清,而且管理的理念也比较陈旧,不利于造价管理工作的开展。对工程的造价管理应根据实时的变化进行调整,主要是由于我国已经进人市场经济体制的时代,市场起着调节的作用,建筑工程所需的各种材料、设备等的价格都会随着市场的调节和管理而发生变化,但是市场调节存在着一定的缺陷,政府就要参与管理,起到宏观调控的作用,但是由于受传统观念的影响,政府对新时期工程造价管理工作的认识不到位,仍然沿用旧的管理方法,严重制约着造价管理效果。
3.2造价工程师的素质比较低。
工程造价管理的专业性比较强,而且工作涉及的内容比较广、比较复杂,所以需要造价工程师具备较高的专业知识和能力。但是在实际的造价管理中,造价工程师的专业知识匮乏,相应的专业技能也不高,缺乏对投资预算控制的能力,而且在实际的造价管理工作中,工程不了解,很难做出科学的管理决策。除此之外,造价工程师也缺乏一定的职业道德,容易受到不良诱惑,进行违规操作,严重影响了建筑工程造价的真实性和可靠性。
3.3工程造价管理工作的监管力度不够。
在目前的工程造价管理工作中,许多企业为了获取更大的利益,开始采取不正当的竞争方式,使得工程出现浪费资源的现象,而且安全质量得不到保障,经济效益也不高,在建筑材料设备采买的过程中,通过私自提高价格来获取私利,造成工程造价出现严重的漏洞。这些现象的出现都是由于对工程造价的管理工作缺乏一定的监控,使不法人员钻空子,直接影响到工程的造价,使管理工作陷入不利的局面。
3.4相关法津不完善。
关于建筑工程造价管理的问题,我国已经颁布了一系列的法津法规,但是在实际的应用过程中,却不能适应造价管理的复杂性和多样性,而且有效法津在工程造价问题上没有明确的管理法规定,在实际的管理工作中没有依据可循。除此之外,在工程造价管理问题上,法津法规的执行也不到位,不能及时、有效的对与造价有关的内容进行监管,经常出现无视法津法规的现象,严重影响了建筑工程造价管理工作的有序开展。
4 加强建筑工程造价管理的对策
4.1实现工程造价管理的全程监控
首先,加强施工初步设计概算和施工图预算工作,科学有效的全程监控工程造价管理,将有限的建设资金合理利用。其次,在工程项目的决策阶段,要高度重视起投资估算工作,严格把握可行性研究报告准确度。最后,对于工程项目施工中的投资估算、施工预算、工程结算和竣工结算工作进行一体化管理,通过实施有效的行业体质和市场价格机制的改革,形成系统的、统一的、有序的工程造价管理体系,使其投资合理分配、管理造价有效控制、收益目的理想化,发展为与国际接轨的工程造价管理体系。
4.2培养高素质工程造价管理人员
建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性,要做好这项工作,必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程中造价管理团队,从而促进建筑市场的持续发展。尤其是在社会经濟和建筑科技迅速发展的当下,更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。要培养这样的人才,教育机构与行业管理机构应强强联手,将行业实际需求与教育理论相结合,培养出企业需要的造价管理型人才。另外,建筑企业对于已经具有工程师资格的人员,要进行有计划的审核,并继续深化其专业理论知识。
4.3进一步实现工程造价动态控制
就目前的建筑施工项目发展来看,传统的施工前工程预算、施工后工程结算的工程造价管理模式,已经无法满足建筑产品的实际需求,因为越来越多的干扰因素,使得建筑工程的施工出现了很多不可预见的风险和变动,所以想要真正实现控制,就必须要建立起工程造价的动态控制系统。在动态控制系统当中,工程造价管理不仅具备了传统造价管理中的预决算环节,还能够实现对整个工程项目施工过程的有效监督,实时掌握工程施工的质量、进度等一切情况,进而做好对工程项目施工过程的全面控制。在施工过程中,难免会遇到设计变更、材料价格浮动的情况,工程造价动态控制系统能够第一时间实现对这些突发事件的起因、影响、周期等内容的分析,通过科学的造价动态控制指导,来制定出良好的解决方案,从而使工程造价能够始终处在可控范围之内。
5 结语
综上所述,建筑造价管理是一项十分重要而复杂的工作,它涉及的因素多,且直接关系着建筑工程的经济效益和社会效益。因此,作为建筑施工企业应高度重视建筑工程造价管理工作,充分认识到进行此类问题研究的重要性,我们应该切实转变观念,在确保建筑工程质量的前提下,要尽可能地降低建筑工程造价,不断完善建筑工程造价管理机制及体系,以使建筑工程获得最大的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]崔玉杰.关于建筑工程造价管理存在的问题及其对策的探讨[J].中国新技术新产品,2013,07
[2]叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材,2011
[3]谷守悦.浅谈建筑工程造价管理存在的问题及相关建议[J].门窗,2013