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【摘 要】现代社会教育力度的不断加大，使公共事业管理课程中案例教学具有极其重要的作用。与传统灌输式教学方法相比，案例教学法更加有效。案例教学法旨在帮助学生更好的理解理论知识，使理论和实际更加紧密联系。本文通过对当前我国公共事业管理课程案例教学存在的问题进行全方位地分析，提出帮助公共事业管理课程案例教学改进的有效对策，从而发挥案例教学最大的功能。
【关键词】公共事业管理课程；案例教学；问题；对策
一、引言
案例教学的内涵是老师负责安排指导，学生通过阅读、讨论去理解所学内容，而公共事业管理课程中的案例教学主要是对公共事业管理案例进行研究分析，然后向人们展示成果，把帮助他们理解公共事业管理课程，掌握这方面的科学知识。教育事业的不断进步，推动了公共事业课程管理中案例教学的发展，开始不断尝试总结，力求把案例教学的功能发挥到最大。
二、公共事业管理课程案例教学存在的问题
（一）传统灌输式教学仍占主导
目前我国许多高校开设了公共事业管理专业，也受到了很多学生的喜爱。从专业开设开始，各个高校就对其教学方式进行了探讨，也提出了案例教学的方法，但就现在教学而言，传统的灌输式教学仍占主导地位。案例教学的方法一直处于不断探索阶段，在实际教学过程中，案例只是用来证明理论知识的一些例子，没有充分发挥其具有的功能。案例教学的方法要求教师指导学生针对某一课题展开讨论，帮助学生从中学到课本中学不到的知识感悟。但现在的公共事业管理课程很难将案例教学的功能发挥到极致，传统灌输式教学更是阻碍了案例教学的发展。传统的教学方法还有一个很大的特点就是重理论轻实践。针对一些具体问题只是作一些表面的分析，对细微之处的考虑还很欠缺，没有详细具体的解决方案，从很大程度上限制了案例教学的进步。
（二）对案例教学认识不足或认识偏差
目前国内的公共事业管理课程额案例教学还存在许多的问题，无论是从观念上还是方式上，只把案例教学看成一种简单的教学方法，没有认识到其是针对教育思想和观念提出的一种具有创新的教学方法，长期坚持的传统教学方法以老师、课堂、书本为中心，从而使得学校、老师、学生对案例教学的认识一直存在很大的偏差。从学校的角度来看，还没有对案例教学开始过多的重视，还仅仅停留在其是一种教学方式的层面，教师是否采取这种方法完全看教师个人，所以也就没有经费和人力的投入，学校领导也没有实质性的支持，从而也就打击了教师事实案例教学的积极性，也限制了其发展。另外，教师长期教学中养成了以权威自居的观点，缺乏人人平等的观念，对案例教学中应该扮演的正确角色缺乏准确定位。从学生的角度来看，教师进行案例教学被认为是一种投机取巧的方法，原因是他们不理解案例教学的真正内涵，也就把教师案例教学的进行理解为不关心他们的学习，他们在传统的教育方式下早已养成很强的依赖性，对待知识死记硬背，照搬照抄，然后对全新的注重思考的案例教学不适应，事案例教学的目的不能充分体现。
（三）提供的案例系统性和针对性不强
总体来看，当前国内公共事业管理在实际案例教学中要用到的教学资源匮乏，与许多发达国家相比，我国的案例教学所使用的案例不仅数量有限，而且提供案例的系统性和针对性也不强。尽管目前有北京大学、清华大学、大连理工大学三个公共事业管理课程案例教学研究中心，但与学生对更系统、针对性更强的案例提供要求还相差甚远。的确，如果没有丰富且4形象的案例，案例教学就只能是想想。国外许多高校都注重案例的更新与开发，相比较而言，我国与之存在很大的差异，具体体现在：第一，许多高校在案例教学提出后，比较重视该教学方法，但在案例的搜集、更新和研究上还很滞后，甚至部分高校直接采用报刊杂志上的案例。第二，采用的案例年代久远，没有代表性和典型性，更有甚者，采取的案例是七八十年代的事情，不能反映出当今公共事业管理课程的实际。第三，每个案例的篇幅不适中，要不短短几行，无法支撑一个内容的教学课时，要不几千甚至上万字，使人心生厌恶。
（四）教师教学能力不足
案例教学是适应新时代发展的教学方法之一，但要想使其顺利发展，必须精心总结设计出高水平高质量的案例，但培养对案例教学轻车熟路的具有高素质的教师也是同等重要的。世界上一些国家讲课计划周密、控制力强，我国教师与之相比，本身就欠缺这门课程的教学经验，又轻视案例教学，导致他们糊弄教学，即使有些老师教学经验丰富，对于案例教学的理念、使用技巧也认识不足，掌握不到位，不能达到案例教学的最佳效果。现阶段许多教师在案例教学中仍习惯于单独使用案例，没有让学生参与进来，一起分析探讨，案例教学就简简单单的成为了一个名词。
三、针对公共事业管理课程案例教学存在的问题提出的具体对策
（一）转变传统的观念和习惯
案例教学的目的主要是培养学生的自主创新和解决问题的能力，学校应该给予高度的重视，必须充分认识到案例教学能发挥到的作用，积极提倡教师在教学中使用案例教学法，并不断完善教学体系，鼓励教师积极指导学生不断分析探讨案例，充分调动学生的积极性，做到让全体学生都能参与进来，并在出现一些特殊情况时，教师要及时作出引导。案例教学能充分发挥学生的主体地位，在和其他人讨论的过程中不断开阔思维，增长才干，提高解决问题的能力。
（二）编制高质量的适合教学的案例
要切实推行教学案例，必须加大管理建设力度，遵循必要的四个原则。第一，使用的案例必须从生活中来，生动、具体、能反应当前社会特征，使学生分析讨论起来有很大的兴趣，愿意投入到分析学习中。第二，案例要靈活、富有启发性，教学使用的案例应该给教师和学生提供多种解决问题的途径和想象空间，即没有唯一的标准答案，旨在不断开阔学生的思维能力。第三，选择案例要很根据教学目标选择恰当的案例，案例要完全服从于教学课程目标，从而在案例中学习领悟到公共事业管理课程的实质，掌握应对解决现实问题的技能。第四，案例要足够典型，具有广泛的代表性，充分反映当前公共事业管理课程普遍情况，通过对案例分析，帮助学生能举一反三。 （三）研究公共事业管理课程案例教学更有效的方法
不同的公共事业管理课程有不同的案例教学方法，但大体分为三类：第一是说明类案例，即就是记述公共事业管理课程实践中发生的多种情况，强调真实性、全面性。第二是政策咨询类案例，以政府决策内容提供的一个真实的案例，重点是突出问题的来龙去脉，针对不同见解作出不同的评估。第三是理论类案例，根据提出的理论作出假说，通过研究提出新的理论观念，公共事业管理课程并不要求学生从分析中得出结论，对于结论学生接受已经证明过的正确观点即可。
（四）全方位培训老师，提高案例教学老师的整体素质
案例教学不可能凭空产生，需要经过很长时间的培训，让教师熟悉并习惯于运用该教学方法。定期组织老师接受专业权威的培训，感受案例教学应该有的氛围，从而更好的理解案例教学意义，提高逻辑分析能力。同时也可以借助政府资源进行联合培训，达到资源共享的目的，“送出去引进来”，丰富教师的教学经验，充实教学内容。另外，在学校内部，可以由经验丰富的教师向其他教师传授经验，主持不同的案例分析，提供给教师们更多学习的机会，让老师们经过互相借鉴不同的教学风格，提高自己在实际教学中的教学水平从而促进案例教学的发展。
四、结语
随着国家政府对教育的力度不断加大，教育水平显著提高，而案例教学是公共课程中比较高效的一种方法，是符合新时代教育改革后的产物，其具体教学方法是将理论联系实际，并更加高效的把课堂上的教学和课下学习紧密联系起来，根据不同的课程要求采取不同而又恰当的方式方法，从而达到教学目标。同时在不断的发展过程中，逐渐地被广大教育工作者认可和应用，很大程度上促进了我国公共事业管理课程案例教学的长远发展。
参考文献：
[1]高建华，磨玉峰，GAOJian-hua，等.论公共事业管理课程案例教学存在的问题与对策[J].桂林电子科技大学学报，2006，26（4）：329-331.
[2]吴磊，孙莉莉.案例教学法在《公共事业管理学》课程的实践与应用[J].学理论，2014（15）：217-218.
[3]陈朝旭.高校公共事业管理案例教学制约因素与对策分析[J].航海教育研究，2014（2）：83-85.
[4]彭偉雄.公共事业管理课程案例教学存在的问题与对策分析[J].科研，2015（51）：86-87.
【关键词】公共事业管理课程；案例教学；问题；对策
一、引言
案例教学的内涵是老师负责安排指导，学生通过阅读、讨论去理解所学内容，而公共事业管理课程中的案例教学主要是对公共事业管理案例进行研究分析，然后向人们展示成果，把帮助他们理解公共事业管理课程，掌握这方面的科学知识。教育事业的不断进步，推动了公共事业课程管理中案例教学的发展，开始不断尝试总结，力求把案例教学的功能发挥到最大。
二、公共事业管理课程案例教学存在的问题
（一）传统灌输式教学仍占主导
目前我国许多高校开设了公共事业管理专业，也受到了很多学生的喜爱。从专业开设开始，各个高校就对其教学方式进行了探讨，也提出了案例教学的方法，但就现在教学而言，传统的灌输式教学仍占主导地位。案例教学的方法一直处于不断探索阶段，在实际教学过程中，案例只是用来证明理论知识的一些例子，没有充分发挥其具有的功能。案例教学的方法要求教师指导学生针对某一课题展开讨论，帮助学生从中学到课本中学不到的知识感悟。但现在的公共事业管理课程很难将案例教学的功能发挥到极致，传统灌输式教学更是阻碍了案例教学的发展。传统的教学方法还有一个很大的特点就是重理论轻实践。针对一些具体问题只是作一些表面的分析，对细微之处的考虑还很欠缺，没有详细具体的解决方案，从很大程度上限制了案例教学的进步。
（二）对案例教学认识不足或认识偏差
目前国内的公共事业管理课程额案例教学还存在许多的问题，无论是从观念上还是方式上，只把案例教学看成一种简单的教学方法，没有认识到其是针对教育思想和观念提出的一种具有创新的教学方法，长期坚持的传统教学方法以老师、课堂、书本为中心，从而使得学校、老师、学生对案例教学的认识一直存在很大的偏差。从学校的角度来看，还没有对案例教学开始过多的重视，还仅仅停留在其是一种教学方式的层面，教师是否采取这种方法完全看教师个人，所以也就没有经费和人力的投入，学校领导也没有实质性的支持，从而也就打击了教师事实案例教学的积极性，也限制了其发展。另外，教师长期教学中养成了以权威自居的观点，缺乏人人平等的观念，对案例教学中应该扮演的正确角色缺乏准确定位。从学生的角度来看，教师进行案例教学被认为是一种投机取巧的方法，原因是他们不理解案例教学的真正内涵，也就把教师案例教学的进行理解为不关心他们的学习，他们在传统的教育方式下早已养成很强的依赖性，对待知识死记硬背，照搬照抄，然后对全新的注重思考的案例教学不适应，事案例教学的目的不能充分体现。
（三）提供的案例系统性和针对性不强
总体来看，当前国内公共事业管理在实际案例教学中要用到的教学资源匮乏，与许多发达国家相比，我国的案例教学所使用的案例不仅数量有限，而且提供案例的系统性和针对性也不强。尽管目前有北京大学、清华大学、大连理工大学三个公共事业管理课程案例教学研究中心，但与学生对更系统、针对性更强的案例提供要求还相差甚远。的确，如果没有丰富且4形象的案例，案例教学就只能是想想。国外许多高校都注重案例的更新与开发，相比较而言，我国与之存在很大的差异，具体体现在：第一，许多高校在案例教学提出后，比较重视该教学方法，但在案例的搜集、更新和研究上还很滞后，甚至部分高校直接采用报刊杂志上的案例。第二，采用的案例年代久远，没有代表性和典型性，更有甚者，采取的案例是七八十年代的事情，不能反映出当今公共事业管理课程的实际。第三，每个案例的篇幅不适中，要不短短几行，无法支撑一个内容的教学课时，要不几千甚至上万字，使人心生厌恶。
（四）教师教学能力不足
案例教学是适应新时代发展的教学方法之一，但要想使其顺利发展，必须精心总结设计出高水平高质量的案例，但培养对案例教学轻车熟路的具有高素质的教师也是同等重要的。世界上一些国家讲课计划周密、控制力强，我国教师与之相比，本身就欠缺这门课程的教学经验，又轻视案例教学，导致他们糊弄教学，即使有些老师教学经验丰富，对于案例教学的理念、使用技巧也认识不足，掌握不到位，不能达到案例教学的最佳效果。现阶段许多教师在案例教学中仍习惯于单独使用案例，没有让学生参与进来，一起分析探讨，案例教学就简简单单的成为了一个名词。
三、针对公共事业管理课程案例教学存在的问题提出的具体对策
（一）转变传统的观念和习惯
案例教学的目的主要是培养学生的自主创新和解决问题的能力，学校应该给予高度的重视，必须充分认识到案例教学能发挥到的作用，积极提倡教师在教学中使用案例教学法，并不断完善教学体系，鼓励教师积极指导学生不断分析探讨案例，充分调动学生的积极性，做到让全体学生都能参与进来，并在出现一些特殊情况时，教师要及时作出引导。案例教学能充分发挥学生的主体地位，在和其他人讨论的过程中不断开阔思维，增长才干，提高解决问题的能力。
（二）编制高质量的适合教学的案例
要切实推行教学案例，必须加大管理建设力度，遵循必要的四个原则。第一，使用的案例必须从生活中来，生动、具体、能反应当前社会特征，使学生分析讨论起来有很大的兴趣，愿意投入到分析学习中。第二，案例要靈活、富有启发性，教学使用的案例应该给教师和学生提供多种解决问题的途径和想象空间，即没有唯一的标准答案，旨在不断开阔学生的思维能力。第三，选择案例要很根据教学目标选择恰当的案例，案例要完全服从于教学课程目标，从而在案例中学习领悟到公共事业管理课程的实质，掌握应对解决现实问题的技能。第四，案例要足够典型，具有广泛的代表性，充分反映当前公共事业管理课程普遍情况，通过对案例分析，帮助学生能举一反三。 （三）研究公共事业管理课程案例教学更有效的方法
不同的公共事业管理课程有不同的案例教学方法，但大体分为三类：第一是说明类案例，即就是记述公共事业管理课程实践中发生的多种情况，强调真实性、全面性。第二是政策咨询类案例，以政府决策内容提供的一个真实的案例，重点是突出问题的来龙去脉，针对不同见解作出不同的评估。第三是理论类案例，根据提出的理论作出假说，通过研究提出新的理论观念，公共事业管理课程并不要求学生从分析中得出结论，对于结论学生接受已经证明过的正确观点即可。
（四）全方位培训老师，提高案例教学老师的整体素质
案例教学不可能凭空产生，需要经过很长时间的培训，让教师熟悉并习惯于运用该教学方法。定期组织老师接受专业权威的培训，感受案例教学应该有的氛围，从而更好的理解案例教学意义，提高逻辑分析能力。同时也可以借助政府资源进行联合培训，达到资源共享的目的，“送出去引进来”，丰富教师的教学经验，充实教学内容。另外，在学校内部，可以由经验丰富的教师向其他教师传授经验，主持不同的案例分析，提供给教师们更多学习的机会，让老师们经过互相借鉴不同的教学风格，提高自己在实际教学中的教学水平从而促进案例教学的发展。
四、结语
随着国家政府对教育的力度不断加大，教育水平显著提高，而案例教学是公共课程中比较高效的一种方法，是符合新时代教育改革后的产物，其具体教学方法是将理论联系实际，并更加高效的把课堂上的教学和课下学习紧密联系起来，根据不同的课程要求采取不同而又恰当的方式方法，从而达到教学目标。同时在不断的发展过程中，逐渐地被广大教育工作者认可和应用，很大程度上促进了我国公共事业管理课程案例教学的长远发展。
参考文献：
[1]高建华，磨玉峰，GAOJian-hua，等.论公共事业管理课程案例教学存在的问题与对策[J].桂林电子科技大学学报，2006，26（4）：329-331.
[2]吴磊，孙莉莉.案例教学法在《公共事业管理学》课程的实践与应用[J].学理论，2014（15）：217-218.
[3]陈朝旭.高校公共事业管理案例教学制约因素与对策分析[J].航海教育研究，2014（2）：83-85.
[4]彭偉雄.公共事业管理课程案例教学存在的问题与对策分析[J].科研，2015（51）：86-87.