中美智库的差距

来源 :军事世界画刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:franky_816
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  对中美关系而言,强智不仅需要懂得美国、懂得中国发展的兼具学识和见识的学者和专家,更需要中国国内凝聚人才的对美智库共同体的出现和相互合作。
  
  大国之间的交往,“智力导航”极为关键。智库作为权力与知识的结合体,在中美交流过程中扮演着特殊的角色。
  基辛格曾言,作为政策制定者和学者之间的区别,是学者可以有相对充分的时间思考问题,而决策者则必须在特定时间内做出决定。从这个意义上说,学者的相关研究,往往可以弥补政策制定的不足。但是,优秀的智库不能光做领袖的“外脑”,它们还应该是嵌入决策程序的“全能的影武者”,能够在政府需要时提供干练人才,能够在政府受到质疑时塑造共识,带动公众参与政策辩论,实现真正的民主与科学决策。要完成这些任务,智库本身的建设和战略规划能力的增强也非常重要。
  在中美历史交往中,我们看到了“智力导航”的重要。兰德公司当初的一系列主张与中国交往的报告,最终影响了美国的舆论,开启了尼克松访华的大门。中美建交后一系列重大事件,无论是20世纪90年代的台海危机、中国入世,还是时下G2概念与中美软实力的对比,都引起了双方智库热烈的讨论,思想界的交锋和交流一直影响着两国政治家的认知和彼此政策的出台。
  在近年来的中美全面交流中,我们也看到了两国智库之间的不少差距。这主要体现在两个方面:
  一是两国智库数量对比悬殊。据美国统计,中国智库只有70家,不及美国近1800家的零头,也落后于阿根廷、印度等新兴国家,被排在“十大智库国家”之外。有人可能认为美国人夸大其词,但笔者觉得大致可信。别的不说,比起美国从已逝去的费正清到现在三十出头便十分活跃的四代“中国通”而言,中国研究美国的人数相对较少,人员分散更是不争的事实。
  二是在影响力方面,双方差距更大。虽然有学者认为,双方参与国内决策方式“各有所长”,中国智库甚至可以避免美国那种时刻处于“知识紧张”的状态而享受研究过程,但我们不能不承认,美国智库对中国的影响力远远大于中方智库对美国的影响力。有人曾感叹说,福特基金会自1988年在华活动以来20年,仅仅花费了大约4亿美元,便在中国学术界收获了巨大的影响力——现在活跃在中国知识界的学术带头人,几乎无一例外都得到过福特基金会的资助。即便不去多加考虑福特案例,美国智库在中国主办的学术会议不计其数是事实,而中国在美国主办的学术会议则不成规模也是事实。美方几个大型智库如布鲁金斯学会、卡内基和平基金会甚至哥伦比亚大学等单位都在中国设有常驻机构,触角之广,令人印象深刻。相比之下,中国“走出去”的“孔子学院”之类机构因侧重点不同,尚无法承担中国智库角色。
  当今中美关系的全面交往和复杂性,为有远见卓识的政治家、企业家和学界人士提供了其施展智慧的舞台。“时势”可以造出许多“英雄”。前不久,“中国最高级别的智库”的出现和其举办“全球智库峰会”的例子可以为中国智库建设提供许多正反两方面的反思。中国民间智库已踟躇前行,但方向何在?
  强国须先强智。对中美关系而言,强智不仅需要懂得美国、懂得中国发展的兼具学识和见识的学者和专家,更需要中国国内凝聚人才的对美智库共同体的出现和相互合作。没有体制上的创新和大的战略动作,这个目标是达不到的。
  当然,我们也欣喜地看到,在我国对美交往中,有不少专家、学者凭借自己拥有的知识资源、人脉资源,不时剖析时政、指点迷津,为政府提供相关政策咨询。这方面最具突破性的进展便是已有知名学者受邀给我国政治局领导人授课,而国家有关对美外交部门如外交部政策研究室、中美战略经济对话领导小组办公室也建立了定期的会商机制,加强了与高级智囊人士、学术机构和高等学府的咨询及委托研究活动。我们很多优秀学者都参与了撰写内参的工作,他们也非常注意影响对美舆论导向。中央电视台对伊拉克战争的报道催生了一些明星学者,而前不久《环球时报》在朝鲜问题上对中国学者意见“两极化”的追踪,也让我们听到了中国学界的不同声音。中国学人作为一个人文整体正在崛起。
其他文献
制造硬实力和工业文化软实力共同发力,才能有效提高我国工业的综合竞争力。  充分认识发展工业文化的重要意义  习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出,坚持不忘初心、继续前进,就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。他强调,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。李克强总理、马凯副总理多次就培育工匠精神,构建文化自信、助力“中国制造2025”作出批示。苗圩部长也多次
期刊
6月24日上午8点57分,大漠深处突然传来一声刺耳的警报声,瞬间,迷彩闪动、油机轰鸣、雷达飞旋。随着指挥员一声令下,刹那间,烈焰喷涌、大地震动,导弹直奔目标,连续发射两枚导弹,发发命中。  为了提升部队实战能力和磨砺官兵敢打必胜的信心,5月底,济空导弹某营转战7省、3000多公里,把部队全员全装拉到西北某陌生地域开展深化训练,全面锤炼部队打赢硬功。他们紧紧围绕主题主线科学组训施训,深入探索信息化条
期刊
不能忽视极端主义个案对社会整体走向的致命影响力,因为这类行为虽是个案,却一端反映社会思潮的新趋势,一端具有巨大的扩散效应。    七月末梢,各种突发新闻令人震惊,22日下午,风景如画的北欧国家挪威首都奥斯陆发生了恶性爆炸案和枪击案,有极右色彩的凶手安德斯·贝林·布雷维克先是在市中心制造了大规模爆炸,后转至郊外的于特岛,对岛上正在进行工党青年营活动的青少年进行枪杀,共造成死亡人数近百人(注:最终确认
期刊
1986年4月15日凌晨2时,利比亚首都的黎波里全城还在熟睡之中。突然,一阵飞机的尖叫轰鸣声划破夜空,接着响起了震耳欲聋的爆炸声,的黎波里全城都好像在颤抖,漆黑的夜空突然冒出冲天的火光,四处浓烟弥漫,一派恐怖气氛。当人们终于弄清楚这是美国发动的一场空中偷袭时,飞机已经逃遁。    锡德拉湾上空的阴影    1969年9月1日,当时还只是陆军通信兵部队一名中尉的卡扎菲,率领“自由军官组织”发动政变,
期刊
造成士兵心理素质低下训练水平拙劣的根源既在于一段时间以来李明博政府在朝韩关系上咄咄逼人的政策,也在于韩军的体制根本承担不了韩国对朝政策可能导致的逻辑后果。    将近一个甲子之前,在朝鲜战场上,面对“联合国军”的空中优势,志愿军和朝鲜人民军曾经开展过轰轰烈烈的“步枪打飞机”运动。虽说实战效果有限,但所表现出的大无畏精神是令人赞叹的,而且在为中朝军队取得对装备优势之敌的心理优势方面,发挥了重要作用。
期刊
2008年10月,美国又演出了一出看似紧张的闹剧。先是10月7日美联邦地区法院法官乌比纳下令释放被关押在关塔那摩基地的17名“东突”分子,理由是“没有任何证据显示这些囚犯是‘敌方战斗人员’或是对(美国)安全造成威胁”,而后,白宫发言人佩里诺表示“强烈反对”,称此举可能“被其他囚犯用作为自己开脱的先例”。  布什政府连夜上诉,一天后,美联邦上诉法庭喝停了乌比纳的判决,要求暂停释放这17名“东突”分子
期刊
美《空军杂志》2011年7月号刊登了一篇题为“夺取空间优势的五种途径”的文章。该文结合美国今年2月出台的《国家空间安全战略》和多位军方高官的谈话,对当前的空间安全态势作出了评估,并详细阐述了美国夺取空间优势的五种途径。    正如《国家空间安全战略》所分析的那样,当前的空间既拥挤又危险,充满了挑战。当今世界上控制空间的已不再是美俄两个超级大国,有近60个国家在空间拥有1100颗卫星,仅美国能跟踪到
期刊
据外媒报道,所谓“西藏自由斗士荣誉纪念碑匾”是为“纪念”从1958年至1964年由中情局培训的“西藏自由斗士”及其美国教官。当天达赖集团在美国的组织、前中情局特工、曾受训的藏人和少数美国议员、林务局官员等参加了活动。  匾牌文字吹捧当年受训者“是最棒和最勇敢的一代”,到场美国会参议员声称“匾牌是美国和西藏人民共同努力的一个象征,同时可以使我们永久纪念西藏自由斗士和他们的教官”。时至今日,有人还把上
期刊
在第二个国庆日之前,一起美国间谍阴谋炮击天安门、危害中华人民共和国主要领导人的案件告破,如果六零迫击炮架在任何一个嫌疑对象的家中,天安门都在有效射程之内,后果不堪设想!    1951年8月17日,北京王府井大街、前门大街一带人头攒动。人们高呼着“打倒帝国主义!”“中华人民共和国万岁!”,跟在两辆囚车后面;而在千里之外的香港,刚撤离至此的原美国驻北平领事馆领事柯乐伯则呆坐在办公桌边,盯着天花板,一
期刊
1951年初,天津公安局破获了一起美国陆军战略情报处在津潜伏组织的重大间谍案,3月27日《人民日报》发表了题为《粉碎美帝国主义的间谍破坏活动》专题社论,此案作为新中国重大历史事件而载入《中华人民共和国大事记》。    美国间谍李普德    美国陆军战略情报局是中央情报局的前身,在二次大战中从事情报分析和传递活动,1941年的珍珠港事件发生后,该组织走向衰落,直至1945年9月被美国总统杜鲁门宣布解
期刊