随着经济和社会的发展，当农村社区成员的个性化学习需求激增，而各类教育机构不能满足时，作为社区教育资源的一种补充，社区教育志愿服务就会应运而生，并且将成为农村社区教育的常态形式之一。目前，一般农村社区并没有真正意义上的教育志愿者。虽然如此，但仍然有一些社区成员扮演了社区教育志愿者的角色，如农村退休老干部、退休老教师、镇村两级干部等。对于一个松散的组织、一个以公益为目的的组织，进行管理的理念、方式和途径，进行管理的手段和效用，这些都可能与我们常见的管理存在不同。对农村社区教育志愿者队伍管理应综合这两方面的因素，设计适合志愿服务活动的管理制度。笔者认为，应建立以下几个方面的管理制度。
　　一是志愿者的选择。从农村社区教育的特殊性出发，需要志愿者具备更好的服务精神，还要有很好的奉献精神。同时，从教育的技能要求出发，需要志愿者具备从事教育工作的经验和能力，并且，这种从事教育工作的经验和能力能针对不同的教育对象。因此，农村社区教育志愿者的选择，应该提出更高的要求。选择时也应该根据不同的受服务对象，建立一定规模的志愿者资料库，以便为选择志愿者提供参考。执行这种选择过程的机构应以农村社区教育中心为主体，并让已经注册的志愿服务团队参与其中。
　　二是志愿者的培训。制度化的志愿者培训对志愿者的成长是有益的，也是开展志愿者活动的重要组成部分。良好的培训可以稳定志愿者的志愿心理，提高志愿服务能力和水平，培育志愿精神，弘扬志愿文化。在培训中，安排经验分享、成果展示、自我评价等一些相关活动，可以巩固培训的效果，活跃培训的氛围，同时，志愿者在培训中加强了沟通和联系，进一步增进了志愿服务的共识，让志愿者在集体活动中建立人际关系，融入志愿者队伍，获得更多的人生体验。
　　三是志愿者的组织。对志愿者的组织和管理是提升志愿活动效率的一种保障，同时，精细化的志愿者组织，一方面能唤醒志愿者的志愿精神，另一方面也能让志愿者在规范的轨道上开展活动，避免志愿活动出现问题，如法律问题、安全问题等。组织的主体可以是社区教育机构，也可以是农村社区组织，借助这些机构和组织，可以让志愿者获得更方便的志愿服务渠道。在组织过程中，组织者对志愿活动要形成方案，并对可能发生的情况有充分估计，一方面使志愿者顺利活动，另一方面使志愿者获得必要的资源支持。
　　四是志愿者的考核。志愿服务活动的内容将不断丰富，志愿的考核管理也将多种多样。可能这种考核的约束性实际并不存在，在志愿者本身而言，也可能不太重视这种考核，但这并不意味着考核没有意义。恰当的考核将对志愿者参加活动起到正向激励作用，不过，这种激励作用可能有限。结合志愿服务实际，贴近志愿者本身，科学设置志愿者考核体系，并让这种体系成为志愿者参加活动的动力之一，达成志愿者服务效能的提升。
　　五是志愿者的权利和义务。规定志愿者的权利和义务，是开展志愿活动的法理依据。在各种志愿活动中，志愿者的权利应该得到尊重，这也是志愿活动的主要价值之一，当志愿者权利未受到尊重，将不可避免地丧失参加志愿活动的激情，并对该项活动产生抵触心理。与此同时，志愿者的义务也必须得到履行。一般的志愿者其义务的履行并没有一定的强制性，但对其义务作出规定，对志愿活动本身而言，将对活动的开展起到保障作用。
　　六是志愿者心理干预。志愿活动是基于人向善天性的活动，但事实上，在活动过程中，志愿者常常面对人性中不完美的一些方面，如嘲笑、冷遇等，对志愿者心理会产生不良反应；同时，劳累、健康状况等因素也会给志愿者心理带来损害。应建立一种心理干预制度，尽可能让志愿者排解不良情绪，获得积极向上的心理暗示，从而有效保护志愿者的心理健康。
　　七是志愿服务活动的反馈机制。志愿活动的效果要通过反馈机制来获得评价和反映。这种反馈机制应该与志愿者的考核相结合，方式上可采取调查、访问、成果展示、案例发现等。
　　八是志愿者的退出机制。志愿者有选择退出的权利，志愿者的退出不论出于何种原因和目的，退出权都应该得到落实。组织者选择一种体面的方式让志愿者退出，人性化地处理在退出问题上的一些纠纷，可能对志愿者队伍也不尽然是一种伤害，而是让志愿者获得了更多的尊重，更能让志愿精神得到弘扬。
　　正因为志愿者服务是新生事物，其体制机制还有很多值得研究和探索的地方。特别就农村社区教育而言，这些体制和机制方面的研究和探索更加显得迫切。在新的时代背景下，随着志愿服务的不断推广和成熟，志愿服务活动的领域、内容和方式也在发生深刻的变化。因此，根据现行志愿者队伍管理的一些成功经验，结合农村社区活动的实际，建立与之相配套的农村社区教育志愿者队伍管理体制机制，是摆在我们面前的一项重要任务。