河北省国情普查与天津市国情普查之比较

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  [摘 要]本文通过对河北省国情普查与天津市国情普查的比较,发现天津市国情普查于实施方案和实施手段中的优点,以利于河北省国情普查的借鉴。天津市国情普查的主要优点为指标要求细,专题涵盖面广,国情普查成果的实用性更强。
  [关键词]国情普查;覆盖;要素;专题
  中图分类号:P205 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)36-0400-01
  1 引言
  为贯彻落实《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》(国发[2013]9号)的重要文件精神,河北省和天津市(以下简称两者)同时进行第一次地理国情普查。两者的实施方案和实施手段有很多不同。河北省的基本按国普办的要求做的,而天津市在国普办要求的基础上又加了很多实用的内容。天津市的国情普查涵盖的内容广,采用的技术新,普查成果的实用性强,很值得河北省的国情普查借鉴。
  2 外业核查方式的区别
  河北省采用纸图外业核查,天津采用电子方式。电子方式可以外业一次成图,成图质量高。
  3 采用影像的区别
  河北省利用的是2009-2010的国遥0.5米分辨率的影像,天津市利用2014年0.2米分辨率航空遥感影像。很明显,河北省采用的影像比较旧,分辨率低,对国情普查的内外业的质量和速度产生较大的影响。
  4 普查对象的区别
  地理国情普查的对象主要包括地表形态、 地表覆盖和地理国情要素三个方面。
  4.1对于地表形态,河北省和天津市的要求基本一样。
  4.2对于地表覆盖,两者的区别也不大。天津要求得细,图斑面积的指标小。例如耕地国家要求的最小上图面积为400m2,而天津要求的最小指标为100 m2。指标要求得细,分类会更准确,所得到的覆盖数据更能代表真实的地表覆盖信息。
  4.3地理国情要素方面,两者的差别最大,值得分析和研究。
  4.3.1重要国情要素的区别
  两者都要求核查跟国民经济关系最密切最重要的要素,包括道路、水系、城镇地理综合功能单元等。但是,天津要求得更细。例如铁路,河北要求的是若干条轨道,用一条线表示,天津则要求逐条表示。对于道路,天津要求不但画线,还需要构面。对于城镇地理综合功能单元,河北省要求的是:主要的实地核查,次要的如有资料,依据资料填写;天津要求的是:符合条件的全部外业核查。例如宾馆酒店、轧钢厂等单位院落,于河北省,不需要外业核查,但天津必须核查。
  4.3.2单栋建筑。这是天津国情特有的。单栋建筑要求赋值层数、结构、名称等属性。
  4.3.3专题要素。
  专题要素的核查,最能体现天津国情普查的特色。专题数据一般出自各个专业部和局,如交通部、教育局等。这些数据有的来自国家、最多还是来自天津市屬的各个专业局。此处的专题指得是天津测绘院收集的市属的专业局的专题。天津测绘院收集了大量的专题资料。基本上跟地理位置有关系的专题都收集了。
  专题信息基本包括如下内容:政府驻地、行政机关、科研机构、总部机构、污染工矿企业、排污口、畜禽、水产养殖场、垃圾处理设施、污水处理厂、危险废物处置场、监测站点、水、地、水源保护区、地质灾害点、绿化植被、水厂、供热站、燃气站、热源管、气源管、水源管、排水干管、教育机构、医疗卫生机构、公共厕所、文化设施、农贸市场、保障房、地下空间、社会福利机构、殡葬服务点、公安管理片区、消防管理片区、交管管理片区、公交线路、公交站点、轨道交通站点、高速公路服务区、长途汽车站、火车站、机场、港口、收费站、航道、药店、工商企业点、高新技术企业、商场、大型超市、宾馆、酒店、旅行社、亿元楼宇、电厂、农业区划、特色农业、基本农田保护区、示范小城镇、城市规划七线、海岸线。
  收集的专题信息基本都是表格形式。在表格内容的基础上,根据专题所提供的地址、通过搜索网上地图和资料,将专题进行空间化定位。许多专题的内容有错误,并且专题空间化后,大量的专题位置不准确,随后的外业核查弥补这些不足。外业核查后,除更正位置和内容外,还对专题的状态做了详细的记录,如位置错误、名称错误、没找到、废弃的等。详细的专题状态记录,是为了跟相应的专题局对接它所提供的数据。
  经过这一系列的步骤,专题信息从只有文字说明变为带有空间定位的且包含文字说明属性的数据库。专题信息的存储有有了质的飞越。专题局使用带有空间定位的专题信息,将会方便很多。专题信息更加一目了然,专题局管理下属的专题单位更加容易,一张专题图就能解决很多问题。
  专题图经过首次国情普查后,也会年年更新。
  虽然专题数据的内业整理和外业核查需要耗费大量的人力、物力,但专题信息核查成果的实用性很强,将会对与地理信息相关产业的发展起到很强的推动作用。
  此次天津院与专题局的合作开创了一个新局面。测绘与专题的联系越来越密切,测绘与专题的合作前景远大。
  5 结束语
  以上对河北省国情和天津市国情做了概略的对比,通过对比,我们发现了很多天津国情的优势,值得河北省国情借鉴。
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