重金属污染与防治的法律措施

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  摘要:重金属污染是常见的环境污染问题,在工业的发展下,我国重金属污染问题日益严重,重金属的治理是一个世界难题,需要从多个角度着手。本文主要从法律角度针对重金属污染防治的法律措施进行阐述与分析。
  关键词:重金属;污染;防治;法律对策
  随着我国社会的不断进步,以及工业和农业的不断发展,重金属的污染问题越来越严重。重金属污染是一种极其特殊的污染,它与一般情况下的污染不同,重金属污染是很难得到降解的,甚至,还能无限制的在环境中进行循环。这种无止境进行循环的重金属污染会给环境带来很严重的伤害,并且还会对人体健康造成威胁。还有,这种重金属污染还会对经济的可持续发展产生不良的影响。为了保障我国公民的身体健康,也为了保证我国经济的可持续发展,就必须治理我国的重金属污染。对于治理重金属污染,我国采取的防治对策有:制定一系列的重金属污染防治方法;对重金属垃圾进行分类管理;加强对污染治理信息的公开透明程度;加强国防合作等等。本文将针对我国的重金属污染状况,以及所采取的相应的治理措施做出详细的说明:
  一、重金属污染的概念和基本的特征
  (1)重金屬污染的概念
  重金属污染主要是指由重金属或者是化合物投入到环境之后给环境所带来的污染。但是,重金属污染是与普通的化合物产生的污染还是有所不同的。主要是因为重金属在环境中是很难进行降解的。并且,最为严重的是,环境中的重金属污染物可以通过食物链循环进入人体内,在人体内无法进行降解,会越聚集越多,渐渐地对人体造成损伤。重金属污染与其他污染物有着很大的不同,它具有几个显著的特点:
  (2)污染范围广、持续时间长
  在大气、水体、土壤和植物中都含有大量的重金属,并且,在这些不同的体系中还有各种不同的存在形式。比如,在工厂排放的废水当中,重金属的含量可能会非常少,但是,对所流经区域的水源、土质、植被等都会造成很大程度的伤害。而且,一般情况下,重金属是很难被微生物降解的。所以,在治理重金属污染的时候,需要耗费很长的时间。依照目前的污染以及治理情况来看,还没有找出特别完善的治理方法。
  (3)毒性很强,危害特别大
  重金属本身所产生的毒性是非常强的,一旦在人体内进行累积,就可能引起人体的中毒、致癌,甚至可能导致人体基因的突变以及新生儿的畸形等。比如重金属镉,它可以通过空气、水、事物等途径进入人体内,还会在人体内进行聚集。随着时间的推移,镉的含量越来越多,便会导致人体慢l生中毒。
  (4)具有隐蔽性
  隐蔽性,就是指对人体造成威胁的重金属污染物所具有的不易被发现或察觉的特性,也正是因为这一特性,使得重金属污染难以治理。大多数的重金属废水都是呈现的无色透明状态,所以,不了解重金属污染的企业往往会将含有金属污染物的水排放入环境当中,甚至还有的农民直接将这些水用于农业灌溉。短期内,不会出现问题,但是,随着时间的推移,重金属的含量增加,便会对环境、农作物造成危害,而环境中的残留重金属会通过食物链进入动物、人体内,造成了恶性循环。
  (5)污染后的修复工作难以开展
  重金属大多都是难以进行降解的物质,一旦投入环境中,就对环境造成危害,这往往需要经历几十年甚至几百年的时间才能彻底降解。因为这一特性,使得重金属污染之后的环境修复工作难以开展。
  二、我国重金属污染的现状
  目前,在我国的许多地区都已经出现了重金属污染的问题,并且,这些重金属污染已经对当地居民的身体健康造成了威胁。比如在贵州独山县,曾发生过十分严重的砷污染事件;在浏阳曾经爆发过十分严重的镉污染事件;在湖南娄底曾发生重大的铅中毒事件等等。从这些情况可以看出,我国的重金属污染情况已经十分严重了。所以,对重金属污染的治理工作刻不容缓。
  三、我国重金属污染治理的法律对策
  (1)制定完善的重金属污染防治法
  在我国发布的一些法律法规当中,已经有与治理重金属污染相关的规定了。比如现行的《水污染治理法》《大气污染防治法》《固体废弃物污染防治法》等。但是,这些法律法规还处于一种比较零散的状态。为了更好的治理重金属污染,就必须对这些法律法规进行完善。
  (2)调查重金属污染状况,进行分类管理
  相关部门需要将我国的重金属污染状况进行详细的统计;再根据这些污染的种类、地区等信息进行分类;最后,再根据不同的类型、不同的地区分别采取措施进行治理。
  (3)提高信息公开透明度
  对于重金属污染的治理,政府有责任采取相应的措施。同时,百姓也有权力对政府的行为进行监督。所以,就要求政府必须公开污染治理工作的进程,以方便公民的监督。
  (4)将政府部门的责任明确化
  在进行污染治理的时候,一定要将工作布置到具体的部门,防止一些部门逃避责任。采取这项制度,主要是为了确保污染治理工作能确实落到实处,避免出现流于形式的问题。
  四、结束语
  环境是我们赖以生存的根本,因此,重金属污染治理工作刻不容缓。污染的治理,一定要落实到实处,重金属的治理是一个长期的工作,需要社会各界的配合与努力。
  (作者单位:成都七中高新校区)
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