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摘 要：华丰煤矿通过采取一系列强化物流运行监控措施，降低了库存，减少了流动资金的占用，彻底杜绝了“小仓库”现象，取得了良好的社会经济效果。
关键词：清仓利库 物流管理 跟踪管理 运行监控
近几年，华丰煤矿通过实施综合经营和洁净煤战略，发展高附加值产品，已发展成为一个跨省界的集煤矸石发电、制造新型墙材、水泥生产、机械制造、计算机软件开发等多业并举的大规模、集团式发展的现代化矿井，拥有泰山水泥有限公司、安徽宿州矿业公司等5个具有独立法人资格的实业集团和25个参股公司。由于生产规模大，子公司分散，经常存在部分下属单位为了本单位的局部利益，违反物资管理制度和财务规定，把一些没有全部投入到生产中的原材料、辅助材料，采用“以领代耗”等手段，提前进入费用，把帐内存货变为帐外存货。这些帐外存货就成了各区队单位的“小仓库”，日积月累，“小仓库”不断壮大丰厚，帐外物资日益膨胀，不仅使物资供应失调，而且造成诸多材料的积压、呆滞变质和报废，给企业造成巨大的损失。针对此现象，华丰煤矿采取了一系列物流运行监控措施，规范了物资使用行为，有效控制并降低了生产成本，取得了显著的经济效果。
一、提高认识，明确“小仓库”存在的弊端和危害
组织各分公司经理和材料管理人员剖析“小仓库”的成因，充分认识“小仓库”存在的弊端和危害：帐外物资不仅占用了企业大量流动资金，造成流动资金呆滞，导致企业损失投资收益；帐外物资导致物资使用价值降低，甚至消失，各单位为了对付企业主管部门和上级部门的盘查，常将帐外物资存放于不符合物资保管条件的隐蔽处，天长日久，造成物料受潮、发霉，锈蚀，加上疏于管理，可利用价值越来越小，企业损失越来越大；随着企业的不断发展，特别是技术的不断进步、设备的不断更新改造，企业原来材料不再使用或更新换代，给企业造成巨大的经济损失，帐外物资的存在，使企业库存家底不清，影响了企业经济决策，制约着企业物资管理水平的提高。
二、建立健全物流管理制度
为加强材料管理，杜绝“小仓库”现象，制定了《华丰煤矿物流运行管理办法》，在材料预算、领用、跟踪检查等方面进行了规范管理和有效控制，明确各单位与材料主管部门职责。全面推行材料预算制度。在材料预算的编制上遵循所需即所用的原则，由技术部门、生产单位与各公司根据实际生产需要共同编制审核，使材料预算与生产接续相符合，提高了预算编制的质量，为华丰分部制定材料采购计划提供了详实可靠的数据支持，减少了由于材料预算编制盲目而造成材料积压的现象，为逐步实现材料管理“零库存”奠定了坚实的基础。
清仓利库工作纳入日常经营管理检查范围，并与分公司的成本控制责任制相结合，明确各单位、各部门的一把手是成本控制的第一责任者，并与经济利益挂钩，加大奖罚力度，杜绝“小仓库”现象，不断提高企业物资管理水平。
三、对材料实施全程跟踪管理
1 盘查原有“小仓库”，处置帐外物资
组建一个由总经济师为组长，稽查队、财务部、人力资源部、管理中心、经营部等部门负责人及相关业务人员组成的综合性清查盘存小组，深入到各公司、区队、班组，对各种“小仓库”进行认真、细致的盘查，不留死角，彻底地盘查摸清账外物资。
分类处置，合理归口。一是对于质量合格尚能使用的属于生产正常用料的存货，按照生产单位的原材料消耗定额等情况具体分析，鉴定应保存的存货量，作为本期用料，其余部分均由企业主管部门入账，列入统一调配和管理范围，各单位留存原材料要按实际价格计算出资金含量，这样可以真实客观地反映该单位实际消耗，有利于今后指标的核定。二是因企业技术进步、工艺调整、设备更新改造而积压的物资，积极与集团公司或厂家联系，寻找能够使用的单位，采取调拨、调换等互惠互利的办法进行处理，盘活资产，最大限度地减少损失，例如通过与集团公司协商，仅机电设备一项，，就盘活闲置设备387.6万元。三是由于过期、失效的呆滞、积压物资，不仅占用资金和仓储货位，还要花费一定的保管、保养费用，对此根据有关规定当即立断进行报废处理，彻底剥离不良资产。
2 严格材料跟踪检查制度，杜绝滋生新的“小仓库”
严格材料使用管理，领用材料实行登记制度，各单位内部建立完善的台帐管理制度，根据实际需要领用物资，领用物资当月消耗必须达90％以上，否则按积压对等罚款，领用物资超过2个月未消耗的，予以没收，按照实际金额对等罚款，发现私藏物资的，按盗窃论处，对材料使用情况实行举报制度，对材料积压、浪费、丢失等现象举报，一经查实，追究单位主要领导责任。
材料清查盘存小组对材料领用、发放时间、数量，用途、使用，消耗、库存等情况进行跟踪监督抽查，实行每月一抽查，每季一普查制度，要求帐证相符、帐物相符，严格考核通报，杜绝了材料在领与用的过程中出现的跑、冒、滴、漏现象，基本实现了班组、车间无积压。
3 强化驻外企业物流监督控制
随着华丰煤矿跨地区、跨省界的煤炭、建材、养殖业迅速发展壮大，为提高驻外企业的经营运行质量，华丰煤矿将驻外企业的物流监督控制作为经营管理的一个重要方面，实行了集中采购、物流配送方式，突出“两个统一”，即生产用辅助材料统一由供应分部配货、统一由矿价格委员会核实价格，根据预算和实际需用时间，由供应分部组织货源，矿有关部门核实价格，出具限价单，结算价格不得高于核定限价，不经核价，造成价格失控的，按违纪论处。建立健全监督管理制度，对当地采购物资的价格、质量、数量严格把关，进一步规范了驻外企业的物资采购行为，增强了矿对驻外企业的监督控制职能。
四、实施效果
通过清仓利库、强化物流运行监控，降低了库存，提高了货物周转率，减少了流动资金的占用，华丰矿储备资金由2000年的600余万元降低到2005年的159万元，提高了预算准确率，2005年1－12月，预算准确均达到96％以上，为领导科学决策提供了依据。为进一步做好物流运行監控工作，今后，在内部管理方面还应重点做好材料的动态管理、流程再造及监督检查，同时简化材料领用手续，完善基层单位台帐管理，加大监管力度，做到领用相符、使用到人，完善网络化管理功能，突出监控职能，对驻外企业物流管理实现远程控制。
(作者单位：新汶矿业集团公司华丰煤矿)
关键词：清仓利库 物流管理 跟踪管理 运行监控
近几年，华丰煤矿通过实施综合经营和洁净煤战略，发展高附加值产品，已发展成为一个跨省界的集煤矸石发电、制造新型墙材、水泥生产、机械制造、计算机软件开发等多业并举的大规模、集团式发展的现代化矿井，拥有泰山水泥有限公司、安徽宿州矿业公司等5个具有独立法人资格的实业集团和25个参股公司。由于生产规模大，子公司分散，经常存在部分下属单位为了本单位的局部利益，违反物资管理制度和财务规定，把一些没有全部投入到生产中的原材料、辅助材料，采用“以领代耗”等手段，提前进入费用，把帐内存货变为帐外存货。这些帐外存货就成了各区队单位的“小仓库”，日积月累，“小仓库”不断壮大丰厚，帐外物资日益膨胀，不仅使物资供应失调，而且造成诸多材料的积压、呆滞变质和报废，给企业造成巨大的损失。针对此现象，华丰煤矿采取了一系列物流运行监控措施，规范了物资使用行为，有效控制并降低了生产成本，取得了显著的经济效果。
一、提高认识，明确“小仓库”存在的弊端和危害
组织各分公司经理和材料管理人员剖析“小仓库”的成因，充分认识“小仓库”存在的弊端和危害：帐外物资不仅占用了企业大量流动资金，造成流动资金呆滞，导致企业损失投资收益；帐外物资导致物资使用价值降低，甚至消失，各单位为了对付企业主管部门和上级部门的盘查，常将帐外物资存放于不符合物资保管条件的隐蔽处，天长日久，造成物料受潮、发霉，锈蚀，加上疏于管理，可利用价值越来越小，企业损失越来越大；随着企业的不断发展，特别是技术的不断进步、设备的不断更新改造，企业原来材料不再使用或更新换代，给企业造成巨大的经济损失，帐外物资的存在，使企业库存家底不清，影响了企业经济决策，制约着企业物资管理水平的提高。
二、建立健全物流管理制度
为加强材料管理，杜绝“小仓库”现象，制定了《华丰煤矿物流运行管理办法》，在材料预算、领用、跟踪检查等方面进行了规范管理和有效控制，明确各单位与材料主管部门职责。全面推行材料预算制度。在材料预算的编制上遵循所需即所用的原则，由技术部门、生产单位与各公司根据实际生产需要共同编制审核，使材料预算与生产接续相符合，提高了预算编制的质量，为华丰分部制定材料采购计划提供了详实可靠的数据支持，减少了由于材料预算编制盲目而造成材料积压的现象，为逐步实现材料管理“零库存”奠定了坚实的基础。
清仓利库工作纳入日常经营管理检查范围，并与分公司的成本控制责任制相结合，明确各单位、各部门的一把手是成本控制的第一责任者，并与经济利益挂钩，加大奖罚力度，杜绝“小仓库”现象，不断提高企业物资管理水平。
三、对材料实施全程跟踪管理
1 盘查原有“小仓库”，处置帐外物资
组建一个由总经济师为组长，稽查队、财务部、人力资源部、管理中心、经营部等部门负责人及相关业务人员组成的综合性清查盘存小组，深入到各公司、区队、班组，对各种“小仓库”进行认真、细致的盘查，不留死角，彻底地盘查摸清账外物资。
分类处置，合理归口。一是对于质量合格尚能使用的属于生产正常用料的存货，按照生产单位的原材料消耗定额等情况具体分析，鉴定应保存的存货量，作为本期用料，其余部分均由企业主管部门入账，列入统一调配和管理范围，各单位留存原材料要按实际价格计算出资金含量，这样可以真实客观地反映该单位实际消耗，有利于今后指标的核定。二是因企业技术进步、工艺调整、设备更新改造而积压的物资，积极与集团公司或厂家联系，寻找能够使用的单位，采取调拨、调换等互惠互利的办法进行处理，盘活资产，最大限度地减少损失，例如通过与集团公司协商，仅机电设备一项，，就盘活闲置设备387.6万元。三是由于过期、失效的呆滞、积压物资，不仅占用资金和仓储货位，还要花费一定的保管、保养费用，对此根据有关规定当即立断进行报废处理，彻底剥离不良资产。
2 严格材料跟踪检查制度，杜绝滋生新的“小仓库”
严格材料使用管理，领用材料实行登记制度，各单位内部建立完善的台帐管理制度，根据实际需要领用物资，领用物资当月消耗必须达90％以上，否则按积压对等罚款，领用物资超过2个月未消耗的，予以没收，按照实际金额对等罚款，发现私藏物资的，按盗窃论处，对材料使用情况实行举报制度，对材料积压、浪费、丢失等现象举报，一经查实，追究单位主要领导责任。
材料清查盘存小组对材料领用、发放时间、数量，用途、使用，消耗、库存等情况进行跟踪监督抽查，实行每月一抽查，每季一普查制度，要求帐证相符、帐物相符，严格考核通报，杜绝了材料在领与用的过程中出现的跑、冒、滴、漏现象，基本实现了班组、车间无积压。
3 强化驻外企业物流监督控制
随着华丰煤矿跨地区、跨省界的煤炭、建材、养殖业迅速发展壮大，为提高驻外企业的经营运行质量，华丰煤矿将驻外企业的物流监督控制作为经营管理的一个重要方面，实行了集中采购、物流配送方式，突出“两个统一”，即生产用辅助材料统一由供应分部配货、统一由矿价格委员会核实价格，根据预算和实际需用时间，由供应分部组织货源，矿有关部门核实价格，出具限价单，结算价格不得高于核定限价，不经核价，造成价格失控的，按违纪论处。建立健全监督管理制度，对当地采购物资的价格、质量、数量严格把关，进一步规范了驻外企业的物资采购行为，增强了矿对驻外企业的监督控制职能。
四、实施效果
通过清仓利库、强化物流运行监控，降低了库存，提高了货物周转率，减少了流动资金的占用，华丰矿储备资金由2000年的600余万元降低到2005年的159万元，提高了预算准确率，2005年1－12月，预算准确均达到96％以上，为领导科学决策提供了依据。为进一步做好物流运行監控工作，今后，在内部管理方面还应重点做好材料的动态管理、流程再造及监督检查，同时简化材料领用手续，完善基层单位台帐管理，加大监管力度，做到领用相符、使用到人，完善网络化管理功能，突出监控职能，对驻外企业物流管理实现远程控制。
(作者单位：新汶矿业集团公司华丰煤矿)