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摘要：随着城市化、信息化、工业化的快速发展，城市污水量也迅速增长，城市的环境建设带来了严峻的现实问题。文章从水污染的现状出发，并提出几点防治措施。
关键词：水污染 防治措施 废水利用
中图分类号：X703文献标识码： A 文章编号：
1 水污染分类
废水从不同角度有不同的分类方法。据不同来源分为生活废水和工业废水两大类；据污染物的化学类别又可分无机废水与有机废水；也有按工业部门或产生废水的生产工艺分类的，如焦化废水、冶金废水、制药废水、食品废水等污染物主要有：（1）未经处理而排放的工业废水；（2）未经处理而排放的生活污水；（3）大量使用化肥、农药、除草剂而造成的农田污水；（4）堆放在河边的工业废弃物和生活垃圾；（5）森林砍伐，水土流失；（6）因过度开采，产生矿山污水。
2 水体污染来源
2.1工业污染
工业生产所排放的污水是水环境中污染物的主要来源之一，虽然其排放量要比生活污水少，但是其危害要比生活污水大得多，如果这些废水不经处理直接排到自然水体中，将对生态环境造成严重破坏。工业水污染主要来自造纸业、冶金工业、化学工业以及采矿业等。而在一些城市和农村水域周围的农产品加工和食品工业，如酿酒、制革、印染等行业，也往往是水体中化学需氧量和生物需氧量的主要来源。另外，工业生产过程中产生的其他废弃物进入水体也会造成大量的水污染，如大气污染，最后可能以酸雨的形式污染水体。
2.2生活污水
生活污水是来自家庭、机关、商业和城市公用设施及城市径流的污水。新鲜的城市污水渐渐陈腐和腐化使溶解氧含量下降，出现厌氧降解反应，产生硫化氢、硫醇、吲哚和粪臭素，使水具有恶臭。生活污水的成分99%为水，固体杂质不到1%，大多为无毒物质，其中无机盐有氰化物、硫酸盐、磷酸盐、铵盐、亚硝酸盐、硝酸盐和一些重碳酸墁等；有机物质有纤维素、淀粉、糖类、脂肪、蛋白质和尿素等，另外还有各种洗涤剂和微量金属，后者如锌、铜、铬、锰、镍和铅等；生活污水中还含有大量的杂菌，主要为大肠菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比较高，主要来源于商业污水、城市地面径流和粪便、洗涤剂等。
2.3医院污水
一般综合医院、传染病医院、结核病院等排出的污水含有大量的病原体，如伤寒杆菌、痢疾杆菌、结核杆菌、致病原虫、肠道病毒、腺病毒、肝炎病毒、血吸虫卵、钩虫、蛔虫卵等。这些病原体在外环境中往往可生存较长时间。因此，医院污水污染水或土壤后，能在较长时间内通过饮水或食物途径传播疾病。此外，水体中贝类具有浓缩病菌和病毒的能力，故水体污染后，生食水中贝类有很大的危险（如上海甲肝暴发流行）。
2.4农田水的径流和渗透
我国广大农村，习惯使用未经处理的人畜粪便、尿液浇灌菜地和农田。近些年来，化肥、农药的用量在迅速增加，土壤经施肥或使用农药后，通过雨水或灌溉用水的冲刷及土壤的渗透作用，可使残存的肥料及农药通过农田的径流，而进入地面水和地下水。农田径流中含有大量有病原体、悬浮物、化肥、农药及分解产物。农药种类繁多，性质各异，故毒性大小也不相同，有的农药无毒或基本无毒，有的可引起急慢性中毒，有的可能致癌、致突变和致畸，有的对生殖和免疫机能有不良影响。
3 水污染防治的基本措施
工业先进的国家大都经历过一段污水横流的历史。但是现在这些国家的环境状况都比我们好得多。我们应该好好地吸收、总结在治污方面的经验，少走一些弯路，少交一点不该交的“学费”，尽管最后还得根据具体国情来确定我们的治理方针和措施。我们认为在水污染治理方面有以下基本措施是应该得到确认的。
3.1从源头治理尽可能彻底地切断污染源
当然，有很多“污染”是避免不了的，起码在今后很长时间内会是这样。问题的关键是，有很多可以做又急需做而没有人去做。我们的决策部门应该在认真分析情况的轻重缓急和处理难易程度的基础上作出解决污染源问题的具体安排。越来越多的迹象表明，在全国各地污染企业正在大规模地向河流上游的贫困山区转移。在一个流域中，污染源的位置越靠上游，其污染侵害的范围就越广。因此，建议国家立法规定：任何企业都不能向公共水域排放有毒污染物；有毒的废弃物必须经过无毒处理后才能排放；提高现有的污水排放标准，比如规定企业排出的废水在若干重要指标上不能低于当地水域的水质标准；提高污水排放处罚力度，建立合理的赔偿制度，对于正常排污和意外重大污染事故所造成的损失，责任方必须全额赔偿，无力赔偿的要终身赔偿，以充分体现“谁污染谁买单”的公平原则，以此迫使每一个企业、每一个责任人不得不认真考虑污染的后果，从而花大本钱治污防污，从而逐步向彻底切断有毒污染源的目标迈进。我们认为现行的“水污染防治法”对污染制造的处罚力度畸轻，严重背离“谁污染谁买单”的原则，不利于促进污染防治的发展。我们认为只要把企业的“利”和“害”的主、客体关系理清，责任分明，就一定能够切断污染源。
3.2废水利用
目前我国固体废弃物如塑料、废纸等的利用率已经相当高，拾荒者们为环保作出了伟大的贡献。可是污染水域的废弃物利用往往比固体废料的利用难度大得多，现在鲜有很成功的例子。根据对事情轻重缓急和处理的难易程度的分析，我们认为今后应着力抓以下两个方面的“废水利用”工作。
（1）大力提高水资源的利用率和重复利用率
我国水资源利用率不足50%，重复利用率为20%左右低效的水资源利用，加剧了水资源的供需矛盾和严重浪费局面。只有施行较高的水资源价格、高额的水污染排污费，才能有效地促使企业采取措施，改直流冷却为循环冷却，改漫灌为喷灌或滴灌，采用先进的节水技术和生产工艺，研究污水的治理和重复利用，降低生产成本，进而实现企业的经济效益和社会的环境效益的统一。
（2）工业废水的处理及利用
治理中的一個重大的技术方向是废物利用，从废水中提取有用的东西，把废的甚至有害的东西变成有益的资源才会给治理工作带来后劲。这需要技术，更需要政策上的引导，让治污者有利可图，而不是“谁做谁倒霉，不做也没事”，才能把事情引上正常的轨道。
（3）生活污水的生物利用
生活污水中很大的一部分源于人畜排泄物，而这些“污染物”原先就是农田之宝，由于生产方式和生活状态的改变才使它们变成有害的污染源。回归生物利用，应该是处理这类污染最合理、最有效的方法。具体有几点小建议：
①政府制定有力措施，鼓励农民使用农家肥。
②对于以“富营养化”为主要污染形式的城镇污水，应采取生物治理为主的方针，建议将这一点以法律的形式明确规定下来。
③将污水的生物治理、生物利用列为国家的科研战略重大课题，鼓励各行各业参与。
④对于有利于污水处理发展的产业特别是生物利用产业给予扶持，做到“治污者得利”，促进水污染生物治理、生物利用产业链的形成和健康发展。
3.3水体自净
水体中污染物浓度自然逐渐降低的现象称为水体自净。水体自净机制有3种。一是物理净化。物理净化是由于水体的稀释、混合、扩散、沉积、冲刷、再悬浮等作用而使污染物浓度降低的过程。二是化学净化。化学净化是由于化学吸附、化学沉淀、氧化还原、水解等过程而使污染物浓度降低。三是生物净化。生物净化是由于水生生物特别是微生物的降解作用使污染物浓度降低。
水体自净的3种机制往往是同时发生，并相互交织在一起，哪一方面起主导作用取决于污染物性质和水体的水文学和生物学特征。水体污染恶化过程和水体自净过程是同时产生和存在的。但在某一水体的部分区域或一定的时间内，这2种过程总有一种过程是相对主要的过程。它决定着水体污染的总特征。因此，当污染物排入清洁水体之后，水体一般呈现出3个不同水质区，即水质恶化区、水质恢复区和水质清洁区。
4 结语
水污染防治是一个系统工程，它需要政府、企业、个人共同的努力，需要各种法律、法规的共同作用，才能使水环境保护进入发展的新时期。对其进行不断创新和完善，才能面对我国全面建设小康社会的新任务、可持续发展和依法治国的新观念。
关键词：水污染 防治措施 废水利用
中图分类号：X703文献标识码： A 文章编号：
1 水污染分类
废水从不同角度有不同的分类方法。据不同来源分为生活废水和工业废水两大类；据污染物的化学类别又可分无机废水与有机废水；也有按工业部门或产生废水的生产工艺分类的，如焦化废水、冶金废水、制药废水、食品废水等污染物主要有：（1）未经处理而排放的工业废水；（2）未经处理而排放的生活污水；（3）大量使用化肥、农药、除草剂而造成的农田污水；（4）堆放在河边的工业废弃物和生活垃圾；（5）森林砍伐，水土流失；（6）因过度开采，产生矿山污水。
2 水体污染来源
2.1工业污染
工业生产所排放的污水是水环境中污染物的主要来源之一，虽然其排放量要比生活污水少，但是其危害要比生活污水大得多，如果这些废水不经处理直接排到自然水体中，将对生态环境造成严重破坏。工业水污染主要来自造纸业、冶金工业、化学工业以及采矿业等。而在一些城市和农村水域周围的农产品加工和食品工业，如酿酒、制革、印染等行业，也往往是水体中化学需氧量和生物需氧量的主要来源。另外，工业生产过程中产生的其他废弃物进入水体也会造成大量的水污染，如大气污染，最后可能以酸雨的形式污染水体。
2.2生活污水
生活污水是来自家庭、机关、商业和城市公用设施及城市径流的污水。新鲜的城市污水渐渐陈腐和腐化使溶解氧含量下降，出现厌氧降解反应，产生硫化氢、硫醇、吲哚和粪臭素，使水具有恶臭。生活污水的成分99%为水，固体杂质不到1%，大多为无毒物质，其中无机盐有氰化物、硫酸盐、磷酸盐、铵盐、亚硝酸盐、硝酸盐和一些重碳酸墁等；有机物质有纤维素、淀粉、糖类、脂肪、蛋白质和尿素等，另外还有各种洗涤剂和微量金属，后者如锌、铜、铬、锰、镍和铅等；生活污水中还含有大量的杂菌，主要为大肠菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比较高，主要来源于商业污水、城市地面径流和粪便、洗涤剂等。
2.3医院污水
一般综合医院、传染病医院、结核病院等排出的污水含有大量的病原体，如伤寒杆菌、痢疾杆菌、结核杆菌、致病原虫、肠道病毒、腺病毒、肝炎病毒、血吸虫卵、钩虫、蛔虫卵等。这些病原体在外环境中往往可生存较长时间。因此，医院污水污染水或土壤后，能在较长时间内通过饮水或食物途径传播疾病。此外，水体中贝类具有浓缩病菌和病毒的能力，故水体污染后，生食水中贝类有很大的危险（如上海甲肝暴发流行）。
2.4农田水的径流和渗透
我国广大农村，习惯使用未经处理的人畜粪便、尿液浇灌菜地和农田。近些年来，化肥、农药的用量在迅速增加，土壤经施肥或使用农药后，通过雨水或灌溉用水的冲刷及土壤的渗透作用，可使残存的肥料及农药通过农田的径流，而进入地面水和地下水。农田径流中含有大量有病原体、悬浮物、化肥、农药及分解产物。农药种类繁多，性质各异，故毒性大小也不相同，有的农药无毒或基本无毒，有的可引起急慢性中毒，有的可能致癌、致突变和致畸，有的对生殖和免疫机能有不良影响。
3 水污染防治的基本措施
工业先进的国家大都经历过一段污水横流的历史。但是现在这些国家的环境状况都比我们好得多。我们应该好好地吸收、总结在治污方面的经验，少走一些弯路，少交一点不该交的“学费”，尽管最后还得根据具体国情来确定我们的治理方针和措施。我们认为在水污染治理方面有以下基本措施是应该得到确认的。
3.1从源头治理尽可能彻底地切断污染源
当然，有很多“污染”是避免不了的，起码在今后很长时间内会是这样。问题的关键是，有很多可以做又急需做而没有人去做。我们的决策部门应该在认真分析情况的轻重缓急和处理难易程度的基础上作出解决污染源问题的具体安排。越来越多的迹象表明，在全国各地污染企业正在大规模地向河流上游的贫困山区转移。在一个流域中，污染源的位置越靠上游，其污染侵害的范围就越广。因此，建议国家立法规定：任何企业都不能向公共水域排放有毒污染物；有毒的废弃物必须经过无毒处理后才能排放；提高现有的污水排放标准，比如规定企业排出的废水在若干重要指标上不能低于当地水域的水质标准；提高污水排放处罚力度，建立合理的赔偿制度，对于正常排污和意外重大污染事故所造成的损失，责任方必须全额赔偿，无力赔偿的要终身赔偿，以充分体现“谁污染谁买单”的公平原则，以此迫使每一个企业、每一个责任人不得不认真考虑污染的后果，从而花大本钱治污防污，从而逐步向彻底切断有毒污染源的目标迈进。我们认为现行的“水污染防治法”对污染制造的处罚力度畸轻，严重背离“谁污染谁买单”的原则，不利于促进污染防治的发展。我们认为只要把企业的“利”和“害”的主、客体关系理清，责任分明，就一定能够切断污染源。
3.2废水利用
目前我国固体废弃物如塑料、废纸等的利用率已经相当高，拾荒者们为环保作出了伟大的贡献。可是污染水域的废弃物利用往往比固体废料的利用难度大得多，现在鲜有很成功的例子。根据对事情轻重缓急和处理的难易程度的分析，我们认为今后应着力抓以下两个方面的“废水利用”工作。
（1）大力提高水资源的利用率和重复利用率
我国水资源利用率不足50%，重复利用率为20%左右低效的水资源利用，加剧了水资源的供需矛盾和严重浪费局面。只有施行较高的水资源价格、高额的水污染排污费，才能有效地促使企业采取措施，改直流冷却为循环冷却，改漫灌为喷灌或滴灌，采用先进的节水技术和生产工艺，研究污水的治理和重复利用，降低生产成本，进而实现企业的经济效益和社会的环境效益的统一。
（2）工业废水的处理及利用
治理中的一個重大的技术方向是废物利用，从废水中提取有用的东西，把废的甚至有害的东西变成有益的资源才会给治理工作带来后劲。这需要技术，更需要政策上的引导，让治污者有利可图，而不是“谁做谁倒霉，不做也没事”，才能把事情引上正常的轨道。
（3）生活污水的生物利用
生活污水中很大的一部分源于人畜排泄物，而这些“污染物”原先就是农田之宝，由于生产方式和生活状态的改变才使它们变成有害的污染源。回归生物利用，应该是处理这类污染最合理、最有效的方法。具体有几点小建议：
①政府制定有力措施，鼓励农民使用农家肥。
②对于以“富营养化”为主要污染形式的城镇污水，应采取生物治理为主的方针，建议将这一点以法律的形式明确规定下来。
③将污水的生物治理、生物利用列为国家的科研战略重大课题，鼓励各行各业参与。
④对于有利于污水处理发展的产业特别是生物利用产业给予扶持，做到“治污者得利”，促进水污染生物治理、生物利用产业链的形成和健康发展。
3.3水体自净
水体中污染物浓度自然逐渐降低的现象称为水体自净。水体自净机制有3种。一是物理净化。物理净化是由于水体的稀释、混合、扩散、沉积、冲刷、再悬浮等作用而使污染物浓度降低的过程。二是化学净化。化学净化是由于化学吸附、化学沉淀、氧化还原、水解等过程而使污染物浓度降低。三是生物净化。生物净化是由于水生生物特别是微生物的降解作用使污染物浓度降低。
水体自净的3种机制往往是同时发生，并相互交织在一起，哪一方面起主导作用取决于污染物性质和水体的水文学和生物学特征。水体污染恶化过程和水体自净过程是同时产生和存在的。但在某一水体的部分区域或一定的时间内，这2种过程总有一种过程是相对主要的过程。它决定着水体污染的总特征。因此，当污染物排入清洁水体之后，水体一般呈现出3个不同水质区，即水质恶化区、水质恢复区和水质清洁区。
4 结语
水污染防治是一个系统工程，它需要政府、企业、个人共同的努力，需要各种法律、法规的共同作用，才能使水环境保护进入发展的新时期。对其进行不断创新和完善，才能面对我国全面建设小康社会的新任务、可持续发展和依法治国的新观念。