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摘 要：随着供电企业管理的逐渐提升，企业要求对基层供电所的财务管理进一步的完善，企业内部的财务管理过程是对企业综合方面的管理，包括各项流程，各项资金关系等都是企业最核心管理。本文将通过笔者自身对供电系统的了解来对在基层供电所财务管理进行探析。
关键词：基层供电企业 财务管理 探析完善方案
随着经济体制的改革，企业内部财务管理制度需要日趋完善。供电企业也同样如此，财务内部管理中的资金管理和内控管理方面都对供电企业的发展起着至关的重要作用。全面的财务管理过程可以真实的反应出企业的各项经营方针的执行情况和管理过程中出现的主要问题，是供电企业输入输出过程产生经济效益的体现。企业内部的财务管理过程是对企业综合方面的管理，包括各项流程，各项资金关系等都是企业最核心管理。因为资金的周转、企业投入产出率、销售利润、内控水平等这些都是通过财务数据反应出来的，有效的将各部门的相关数据联系起来，同时对于供电企业来说，供电的成本、资产利用率以及资产增值部分的分析和控制都是与财务管理分不开的。因此，供电企业的财务管理的强弱直接关系着企业的精益管理、供电成本控制、各流程的顺利展开、标准化的实现等，这些都与财务管理制度息息相关，同时也是提升企业经营效益，带动利润水平提高的主要因素。
一、在供电系统中财务管理方面仍然存在的待改善项目
1.各项预算核定不规范，起不到内控作用。随着人们对财务管理工作的逐渐重视，在企业内部财务管理方面也实行了很多内部控制，包括财务开展的全面的供电企业预算体系，在预算体系中通过各部门的逐级预算汇报，最终在财务内部形成供电企业的整体预算方案，经过领导层和财务部门的最终审批和确认形成年度的各项预算，在年度开展实际工作时，将年初预算的数据进行详细分解，并将各项预算指标分配到相关部门上，由传统的财务部门对预算数据的监控转化为全员共同参与预算指标的完成，最终财务将对各部门预算指标的完成情况进行绩效考核，通过这样的手段，才能将全面预算管理真正实行下去。在实际的工作中，由于基层的员工对预算的执行和监督没有太多的概念，只能生硬的按照既定的方式去填写预算表格，在预算管理环节其他部门也很能融入到真正的预算指标考核中，更难将预算与实际工作紧密联系。另外，在供电系统中由于各基层供电所的数据最终都需要合并到上一层供电企业，会导致数据合并后再很难区分各基层供电所之间的数据差异，影响分析的全面性。而且，目前在供电系统的预算管理中，对预算的处理仍然放在事后的分析阶段，在事前和事中的把握和控制方面仍然落后，无法实现通过预算管理达到供电企业管理的目的，成效也不显著。
2.财务内控制度薄弱，管理风险高。随着我国供电事业的逐步建设，基层的供电设施也基本完善，供电企业的资产、利润总额都在稳步提升，但由于在管理方面一直延用传统的思维，并没有与现代的企业管理水平与时俱进，无论是在财务内部管理、企业未来规划还是标准化的制定方面都是如此，如果继续延用传统的管理模式没有更新，供电企业未来的发展会受到阻碍。另外，由于以往的供电企业在财务内部控制方面建设不全面，影响对成本的控制，同时由于供电企业的财务会计人员都是老员工，在专业的技能方面受到一定的限制，财务管理制度不健全，导致有的财务人员以权谋私，忽视了企业的利益，形成供电企业财务会计账目混乱的现象，很难真实的反应供电企业的真实经营状况，对供电成本也很难精准把握和准确分析，这些问题，都是引起供电企业内控制度薄弱的因素，也同样是引起财务管理风险的原因。
二、对于提升供电企业财务管理的建议
1.提升财务管理水平的措施。对于供电企业来说，因为基础设施的建设需要的资金使用量偏大，而大多数的资金来源是依靠外部的筹资，因此造成了财务资金风险的发生。针对这些问题，首先需要从内部着手，一方面提高财务人员的专业技能，通过加强财务培训来提高会计核算标准和会计工作质量，将会计职能充分的发挥；另一方面需要完善内部的管理机制，实行定岗定编制度，并制定详细的工作流程和职责，财务人员严格按照财务规章制度和内控制度开展工作，有效的控制了财务风险；最后是加强对风险的管理和控制，对于供电企业来说在保证国民供电的社会服务后，利润的最大化将是企业的最终目标，要想实现这个目标，需要企业在风险管理方面做出改善。
2.信息化管理为财务带来的优势。在信息时代普及的现在，各行业的管理系统都进行信息化更新，供电企业要想与时俱进必须跟上时代的步伐，将财务管理进行信息化改善。财务系统的信息化是管理进步和管理创新的表现，是根据财务制度将相关的管理流程输入到系统中自动形成财务数据及结果的过程，通过程序的设定来规范日常中的各项流程，以保证财务规章制度的贯彻落实，同时能够将基础财务数据的整理系统化。财务信息化管理是目前行业的大趋势，有别于单独的财务软件，是对整个企业的各项流程进行信息化录入和输出的过程，这个系统是对优化财务资源、合理调配部门配合起到了重要的作用。
3.加强财务预算体系，重视成本的控制。财务预算体系是财务内部控制的重要方面，对日常的成本控制和费用支出控制起到了一定的作用。对于供电企业要想加强财务预算管理体系，首先需要供电企业对各项用电数据进行了解和分析，掌握一定的基础后对电力市场进行调研，通过调研工作的展开可以更深入的了解市场的多元化需求，同时也对市场的各种能够影响供电成本变化的因素进行判断，最终形成科学合理的预算初级数据。其次，在开展预算工作时，需要调动所有相关部门共同参与，来实现预算数据的全面化。对于领导层来说需要加大对预算管理工作的重视度，调节各部门间的配合和协调，做到将企业资源进行最大化利用，同时领导层还需要对预算工作在实际工作中的执行情况进行监控，以促进预算工作的有效实施。最后，对于预算管理的执行情况，公司应该设定考核的部门，对预算管理的各项目标的实施状态进行跟踪考核，并根据考核的情况进行惩罚和奖励，真正将预算管理和成本控制相联系，并将其落到实处。
4.加强资金的管理和周转。供电企业作为资金周转较大的企业，需要高度重视企业的资金筹集来源和资金的使用调配等事项，这就需要供电企业在内部资金的管理和周转方面格外重视。首先，对于供电的电费缴存系统需要单独设立，并制定相关的专户管理条例，保证电费存款资金的单独管理。同时对于其他资金也同样需要建立资金使用制度，并派专人对各下一层供电所的电费缴存款进行专户管理，当日账目当日结清，实现日清月结的良好习惯。万一当天有出现未达账项则需要马上调整。其次，财务部门还需要定期與供电部门进行账目的核对，如发现账目不符，则需要查找原因并积极纠正，确保各项资金的准确无误。在此基础上，利用财务信息化系统将各项核对无误的数据录入，形成最终的资金管理。
总之，在基层供电企业要想将财务管理工作做到精细与有效，在借助信息化系统管理的基础上，还需要提升管控人员的专业素质，提升预算和资金管理体系，来逐步完善财务内控的有效实现。但整个过程不能急于求成，需要逐步建立和完善财务管理和内控体系。
参考文献：
[1]曹坚定. 浅论电力企业财务管理[ J ] . 中国高新技术企业， 2008（08）.
[2]金翔. 精细化预算管理 - 浙江电力财务战略选择[ J ] . 电力信息化， 2015（05）.
[3]周水桥. 以管理精细化追求效益最大化[ J ] . 中国电力企业管理， 2005（03）.
关键词：基层供电企业 财务管理 探析完善方案
随着经济体制的改革，企业内部财务管理制度需要日趋完善。供电企业也同样如此，财务内部管理中的资金管理和内控管理方面都对供电企业的发展起着至关的重要作用。全面的财务管理过程可以真实的反应出企业的各项经营方针的执行情况和管理过程中出现的主要问题，是供电企业输入输出过程产生经济效益的体现。企业内部的财务管理过程是对企业综合方面的管理，包括各项流程，各项资金关系等都是企业最核心管理。因为资金的周转、企业投入产出率、销售利润、内控水平等这些都是通过财务数据反应出来的，有效的将各部门的相关数据联系起来，同时对于供电企业来说，供电的成本、资产利用率以及资产增值部分的分析和控制都是与财务管理分不开的。因此，供电企业的财务管理的强弱直接关系着企业的精益管理、供电成本控制、各流程的顺利展开、标准化的实现等，这些都与财务管理制度息息相关，同时也是提升企业经营效益，带动利润水平提高的主要因素。
一、在供电系统中财务管理方面仍然存在的待改善项目
1.各项预算核定不规范，起不到内控作用。随着人们对财务管理工作的逐渐重视，在企业内部财务管理方面也实行了很多内部控制，包括财务开展的全面的供电企业预算体系，在预算体系中通过各部门的逐级预算汇报，最终在财务内部形成供电企业的整体预算方案，经过领导层和财务部门的最终审批和确认形成年度的各项预算，在年度开展实际工作时，将年初预算的数据进行详细分解，并将各项预算指标分配到相关部门上，由传统的财务部门对预算数据的监控转化为全员共同参与预算指标的完成，最终财务将对各部门预算指标的完成情况进行绩效考核，通过这样的手段，才能将全面预算管理真正实行下去。在实际的工作中，由于基层的员工对预算的执行和监督没有太多的概念，只能生硬的按照既定的方式去填写预算表格，在预算管理环节其他部门也很能融入到真正的预算指标考核中，更难将预算与实际工作紧密联系。另外，在供电系统中由于各基层供电所的数据最终都需要合并到上一层供电企业，会导致数据合并后再很难区分各基层供电所之间的数据差异，影响分析的全面性。而且，目前在供电系统的预算管理中，对预算的处理仍然放在事后的分析阶段，在事前和事中的把握和控制方面仍然落后，无法实现通过预算管理达到供电企业管理的目的，成效也不显著。
2.财务内控制度薄弱，管理风险高。随着我国供电事业的逐步建设，基层的供电设施也基本完善，供电企业的资产、利润总额都在稳步提升，但由于在管理方面一直延用传统的思维，并没有与现代的企业管理水平与时俱进，无论是在财务内部管理、企业未来规划还是标准化的制定方面都是如此，如果继续延用传统的管理模式没有更新，供电企业未来的发展会受到阻碍。另外，由于以往的供电企业在财务内部控制方面建设不全面，影响对成本的控制，同时由于供电企业的财务会计人员都是老员工，在专业的技能方面受到一定的限制，财务管理制度不健全，导致有的财务人员以权谋私，忽视了企业的利益，形成供电企业财务会计账目混乱的现象，很难真实的反应供电企业的真实经营状况，对供电成本也很难精准把握和准确分析，这些问题，都是引起供电企业内控制度薄弱的因素，也同样是引起财务管理风险的原因。
二、对于提升供电企业财务管理的建议
1.提升财务管理水平的措施。对于供电企业来说，因为基础设施的建设需要的资金使用量偏大，而大多数的资金来源是依靠外部的筹资，因此造成了财务资金风险的发生。针对这些问题，首先需要从内部着手，一方面提高财务人员的专业技能，通过加强财务培训来提高会计核算标准和会计工作质量，将会计职能充分的发挥；另一方面需要完善内部的管理机制，实行定岗定编制度，并制定详细的工作流程和职责，财务人员严格按照财务规章制度和内控制度开展工作，有效的控制了财务风险；最后是加强对风险的管理和控制，对于供电企业来说在保证国民供电的社会服务后，利润的最大化将是企业的最终目标，要想实现这个目标，需要企业在风险管理方面做出改善。
2.信息化管理为财务带来的优势。在信息时代普及的现在，各行业的管理系统都进行信息化更新，供电企业要想与时俱进必须跟上时代的步伐，将财务管理进行信息化改善。财务系统的信息化是管理进步和管理创新的表现，是根据财务制度将相关的管理流程输入到系统中自动形成财务数据及结果的过程，通过程序的设定来规范日常中的各项流程，以保证财务规章制度的贯彻落实，同时能够将基础财务数据的整理系统化。财务信息化管理是目前行业的大趋势，有别于单独的财务软件，是对整个企业的各项流程进行信息化录入和输出的过程，这个系统是对优化财务资源、合理调配部门配合起到了重要的作用。
3.加强财务预算体系，重视成本的控制。财务预算体系是财务内部控制的重要方面，对日常的成本控制和费用支出控制起到了一定的作用。对于供电企业要想加强财务预算管理体系，首先需要供电企业对各项用电数据进行了解和分析，掌握一定的基础后对电力市场进行调研，通过调研工作的展开可以更深入的了解市场的多元化需求，同时也对市场的各种能够影响供电成本变化的因素进行判断，最终形成科学合理的预算初级数据。其次，在开展预算工作时，需要调动所有相关部门共同参与，来实现预算数据的全面化。对于领导层来说需要加大对预算管理工作的重视度，调节各部门间的配合和协调，做到将企业资源进行最大化利用，同时领导层还需要对预算工作在实际工作中的执行情况进行监控，以促进预算工作的有效实施。最后，对于预算管理的执行情况，公司应该设定考核的部门，对预算管理的各项目标的实施状态进行跟踪考核，并根据考核的情况进行惩罚和奖励，真正将预算管理和成本控制相联系，并将其落到实处。
4.加强资金的管理和周转。供电企业作为资金周转较大的企业，需要高度重视企业的资金筹集来源和资金的使用调配等事项，这就需要供电企业在内部资金的管理和周转方面格外重视。首先，对于供电的电费缴存系统需要单独设立，并制定相关的专户管理条例，保证电费存款资金的单独管理。同时对于其他资金也同样需要建立资金使用制度，并派专人对各下一层供电所的电费缴存款进行专户管理，当日账目当日结清，实现日清月结的良好习惯。万一当天有出现未达账项则需要马上调整。其次，财务部门还需要定期與供电部门进行账目的核对，如发现账目不符，则需要查找原因并积极纠正，确保各项资金的准确无误。在此基础上，利用财务信息化系统将各项核对无误的数据录入，形成最终的资金管理。
总之，在基层供电企业要想将财务管理工作做到精细与有效，在借助信息化系统管理的基础上，还需要提升管控人员的专业素质，提升预算和资金管理体系，来逐步完善财务内控的有效实现。但整个过程不能急于求成，需要逐步建立和完善财务管理和内控体系。
参考文献：
[1]曹坚定. 浅论电力企业财务管理[ J ] . 中国高新技术企业， 2008（08）.
[2]金翔. 精细化预算管理 - 浙江电力财务战略选择[ J ] . 电力信息化， 2015（05）.
[3]周水桥. 以管理精细化追求效益最大化[ J ] . 中国电力企业管理， 2005（03）.