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【摘 要】 公路桥梁维修加固项目内业资料主要包括设计图纸、施工方案、施工过程检验评定记录、工程相关签认资料等内容。从目前公路桥梁维修加固项目资料的产生、整理过程中不难发现，原始资料书写、格式不规范;对资料管理重视程度不够以及内业资料管理人员本身思想和业务素质偏低，施工单位作业层素质、技术力量薄弱等现象还十分严重。
【关键词】 公路桥梁;维修加固;项目施工;内业资料;管理
一、前言
在公路桥梁维修加固项目的内业资料主要有施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段这样几个重要阶段，内业资料是公路桥梁维修加固项目施工过程中的完整和真实记录，这对我国公路桥梁维修加固及后续养护工作有着重要作用，故需要加强公路桥梁维修加固项目内业资料的整理与归档工作。
二、公路桥梁维修加固项目内业资料的涵义、分类和作用
1.涵义
公路桥梁维修加固项目内业资料是指在公路桥梁维修加固施工过程中产生的各种形式的信息记录，主要以文字、表格、图纸等形式呈现，包括施工方案、图纸会审记录、技术交底记录、施工材料质量检验报告、施工过程中遇到的非正常情况记录、施工过程中遇到的质量补救问题证明文件等。公路桥梁维修加固项目的内业资料形成于施工准备阶段、施工阶段和交工验收阶段，对每一条信息记录都有严格的要求。
2.分类
（1）施工准备阶段。施工准备阶段内业资料主要有施工方案、图纸会审和技术交底记录、原材料质量证明、施工设计图纸和批准文件等。施工方案是公路桥梁维修加固项目开工前申请报告的主要附属材料，必须经过上一级技术负责人的审批才能产生效力，要填写审批表，对维修加固项目造价、施工部署、质量要求、工期要求都要进行说明，施工技术方案和施工节约方案要进行详细的计划安排;图纸会审和技术交底记录要有文字记录及对应的签字。在归类时图纸会审需按照维修加固项目单位工程归类，技术交底要按照分项工程归类;原材料归档资料需附有质量说明书和检验报告，凡使用新材料须收集生产许可证、产品合格证、鉴定证明等，在归类时可按照批准的使用日期或者单项维修加固项目进行分类;施工设计图和批准文件要齐全和规范，一般按照分部工程进行归类。
（2）施工阶段。施工阶段内业材料包括施工试验报告、隐蔽维修加固项目检验报告、维修加固项目质量检验报告等。施工试验报告和隐蔽维修加固项目检验报告可由工地实验室集中管理，要进行收集、整理并建立台账，施工记录要以分部维修加固项目进行收集;维修加固项目质量事故报告和处理的资料要统一向上级部门进行报告，要严格填写质量事故记录，将质量事故的内容、处理方法、损失情况整理清楚，要符合分数和格式要求。
（3）交工验收阶段。交工验收阶段内业资料包括竣工图纸和竣工验收单、竣工质量核检书。要在竣工图上注明图纸设计变更情况，按照单位维修加固项目进行收集和整理分类，要有批准更改设计的编号，方便以后进行查阅;竣工验收单和竣工质量核检书要按照列目归类。
3.作用
公路桥梁维修加固项目内业资料是公路桥梁维修加固项目施工过程的完整和真实记录，对维修加固项目竣工后的质量检测和后续养护工作起着重要的作用，是维修加固项目交工验收和质量评价的重要依据，对内业资料的整理与归档影响着维修加固项目效果的判定及后续养护工作的开展，对我国公路桥梁维修加固起着不可替代的作用。
三、公路桥梁维修加固项目中内业资料管理存在的主要问题分析
从目前维修加固项目资料的产生、整理过程中不难发现，在资料的形成过程中存在施工原始资料书写及格式由于没有统一的表格，致使各项目因施工单位不同、项目实施地点不同而填写的原始资料格式差别很大;由于疏于资料管理或技术人员的更换，造成原始文件丢失;维修加固项目验收签证资料或附件不齐全;等诸多问题给维修加固项目内业资料管理工作带来很多困难，严重影响了维修加固项目资料的归档，究其原因有以下几点：
（1）在工程建设领域中，维修加固项目相对新建项目的资料管理重视程度不够。
（2）内业资料管理人员本身思想和业务素质偏低。维修加固项目管理人员、技术人员、资料管理人员对国家档案法、基本建设档案管理规定等关于竣工资料编制的质量标准规范不够熟悉，对档案意识、知识的相对匮乏，导致相关专业知识素质偏低。
（3）施工单位作业层素质、技术力量薄弱、培训少、管理水平低下是造成施工过程中产生的原始资料文件不规范的一个重要因素。
四、公路桥梁维修加固项目内业资料管理应对措施
1.首先做为项目高层管理者应与时俱进，更新观念，转变思维。思维不转变，观念不更新，对内业资料的认识不足，重视不够，仅仅依靠个别人员要想把内业资料管理好是不大可能的，因此项目高层管理者或公司高层管理者应从思想意识上对公路桥梁维修加固内业资料引起足够重视，并建立有效的管理体系、组织机构从制度上优先改变。
2.对公路维修加固项目的管理理念要转变，既要重视公路桥梁维修加固项目现场的施工管理也要注重对内业资料的管理，需要“双管齐下，而不是一条腿走路”。
同时，聘用有丰富工作经验和责任心较强的人来负责对内业资料的管理。内业资料的归档整理是一项繁复而单调的工作，这需要资料管理人员要有一定的基础知识和很好的耐心才能做好。还要提高内业资料管理员的待遇。
3.对完成的内业资料及时进行相互交叉检查，执行奖惩制度。与维修加固项目密切相关的资料应由负责现场管理的技术人员来做，专职资料员进行完善和补充。而不是现场管理技术人员与专职资料员相互独立彼此分开，这样整理出来的资料当然是与现实相脱节与实际情况背道而驰的。
4.加强业务技术技能培训，定期进行专项培训，不断提高维修加固项目内业资料管理人员的业务素质和技术水平。
5.资料收集整理执行限时办结制，尽量不拖延时间。办事拖拉、不及时是现在内业资料整理工作方面比较常见的问题和普遍的现象，这也是让本来就简单的事情变得复杂和困难的主要原因。因此，执行限时办结制是刻不容缓的。 6.岗位人员有变动时要做好交底培训工作。在维修加固项目上岗位变动是常有的事，但事情并没有变更，不能因为岗位人员的经常变动而让事情变得一蹋糊涂或中断。岗位人员变动前做好培训交底是使得事情得以顺利进展和延续的保证。因此，交底是岗位人员变动时必须要做的工作。
7.公路桥梁维修加固项目施工的内业资料的归档
（1）内业资料归档的基本要求
对于公路桥梁维修加固工程，要对每一个自然段落进行分别建档，试验资料要进行单独建档，资料管理人员除了给各个部门用作报验的材料之外，还需要完整无缺的保存内业资料的原件;工程竣工之后要对内业资料进行编码，并加上目录和封面进行归档，要防止纸张上的金属物（别针、订书钉等）对档案的破坏，要防止纸张霉变。
（2）重视档案知识的宣传教育，提高归档人员的素质要加强对公路桥梁维修加固项目内业资料基本知识的宣传和教育，对资料归档人员进行系统的培训，尤其注重原始资料签证操作方法、施工材料的整理编制、工程项目的验收等的培训，确保资料归档时的真实、规范;内业资料归档人员要加强自身的学习，平时学习专业的归档知识，掌握内业资料管理的基本方法和原则，掌握科学的管理技能，不断提高自身的文化水平和专业知识;熟悉归档的基本程序，做到管理工作的科学化、标准化和规范化，防止在归档过程中出现不必要的失误。
（3）注重内业资料中电子档案的管理
随着科技的进步和计算机技术的发展，办公逐渐出现自动化和无纸化，在公路桥梁维修加固项目施工过程中起草的文件、设计的图纸等很多已经是电子格式，这就要求加强内业资料中电子文件的管理，包括反映工程面貌的照片、录像等，如果这些资料不及时进行管理和归档很容易进行丢失，从而造成工作难以开展，在竣工后无法进行质量检测，因此必须加强对电子档案的管理。
五、结束语
公路桥梁维修加固项目的内业资料管理应从管理者开始建立健全完整的机制，重视内业资料管理员的业务素养、思想意识、薪酬待遇，同时对相关人员加强宣传教育及培训，避免内业资料出现重复记录归档、签认手续未完善归档，使维修加固项目内业资料的管理形成一个闭合的、完整的体系，从而达到为维修加固项目及后续养护工作提供依据的目的。
参考文献：
[1]吴正《风沙地貌与治沙维修加固项目学》北京：科学出版社，2013.09
[2]李斌主，吴正，彭世古等《特殊地区公路——风沙地区》北京人民交通出版社，2012.08
[3]张建，张绩，李永超《浅谈公路工程内业资料的整理与管理》科技致富向导，2011.10
【关键词】 公路桥梁;维修加固;项目施工;内业资料;管理
一、前言
在公路桥梁维修加固项目的内业资料主要有施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段这样几个重要阶段，内业资料是公路桥梁维修加固项目施工过程中的完整和真实记录，这对我国公路桥梁维修加固及后续养护工作有着重要作用，故需要加强公路桥梁维修加固项目内业资料的整理与归档工作。
二、公路桥梁维修加固项目内业资料的涵义、分类和作用
1.涵义
公路桥梁维修加固项目内业资料是指在公路桥梁维修加固施工过程中产生的各种形式的信息记录，主要以文字、表格、图纸等形式呈现，包括施工方案、图纸会审记录、技术交底记录、施工材料质量检验报告、施工过程中遇到的非正常情况记录、施工过程中遇到的质量补救问题证明文件等。公路桥梁维修加固项目的内业资料形成于施工准备阶段、施工阶段和交工验收阶段，对每一条信息记录都有严格的要求。
2.分类
（1）施工准备阶段。施工准备阶段内业资料主要有施工方案、图纸会审和技术交底记录、原材料质量证明、施工设计图纸和批准文件等。施工方案是公路桥梁维修加固项目开工前申请报告的主要附属材料，必须经过上一级技术负责人的审批才能产生效力，要填写审批表，对维修加固项目造价、施工部署、质量要求、工期要求都要进行说明，施工技术方案和施工节约方案要进行详细的计划安排;图纸会审和技术交底记录要有文字记录及对应的签字。在归类时图纸会审需按照维修加固项目单位工程归类，技术交底要按照分项工程归类;原材料归档资料需附有质量说明书和检验报告，凡使用新材料须收集生产许可证、产品合格证、鉴定证明等，在归类时可按照批准的使用日期或者单项维修加固项目进行分类;施工设计图和批准文件要齐全和规范，一般按照分部工程进行归类。
（2）施工阶段。施工阶段内业材料包括施工试验报告、隐蔽维修加固项目检验报告、维修加固项目质量检验报告等。施工试验报告和隐蔽维修加固项目检验报告可由工地实验室集中管理，要进行收集、整理并建立台账，施工记录要以分部维修加固项目进行收集;维修加固项目质量事故报告和处理的资料要统一向上级部门进行报告，要严格填写质量事故记录，将质量事故的内容、处理方法、损失情况整理清楚，要符合分数和格式要求。
（3）交工验收阶段。交工验收阶段内业资料包括竣工图纸和竣工验收单、竣工质量核检书。要在竣工图上注明图纸设计变更情况，按照单位维修加固项目进行收集和整理分类，要有批准更改设计的编号，方便以后进行查阅;竣工验收单和竣工质量核检书要按照列目归类。
3.作用
公路桥梁维修加固项目内业资料是公路桥梁维修加固项目施工过程的完整和真实记录，对维修加固项目竣工后的质量检测和后续养护工作起着重要的作用，是维修加固项目交工验收和质量评价的重要依据，对内业资料的整理与归档影响着维修加固项目效果的判定及后续养护工作的开展，对我国公路桥梁维修加固起着不可替代的作用。
三、公路桥梁维修加固项目中内业资料管理存在的主要问题分析
从目前维修加固项目资料的产生、整理过程中不难发现，在资料的形成过程中存在施工原始资料书写及格式由于没有统一的表格，致使各项目因施工单位不同、项目实施地点不同而填写的原始资料格式差别很大;由于疏于资料管理或技术人员的更换，造成原始文件丢失;维修加固项目验收签证资料或附件不齐全;等诸多问题给维修加固项目内业资料管理工作带来很多困难，严重影响了维修加固项目资料的归档，究其原因有以下几点：
（1）在工程建设领域中，维修加固项目相对新建项目的资料管理重视程度不够。
（2）内业资料管理人员本身思想和业务素质偏低。维修加固项目管理人员、技术人员、资料管理人员对国家档案法、基本建设档案管理规定等关于竣工资料编制的质量标准规范不够熟悉，对档案意识、知识的相对匮乏，导致相关专业知识素质偏低。
（3）施工单位作业层素质、技术力量薄弱、培训少、管理水平低下是造成施工过程中产生的原始资料文件不规范的一个重要因素。
四、公路桥梁维修加固项目内业资料管理应对措施
1.首先做为项目高层管理者应与时俱进，更新观念，转变思维。思维不转变，观念不更新，对内业资料的认识不足，重视不够，仅仅依靠个别人员要想把内业资料管理好是不大可能的，因此项目高层管理者或公司高层管理者应从思想意识上对公路桥梁维修加固内业资料引起足够重视，并建立有效的管理体系、组织机构从制度上优先改变。
2.对公路维修加固项目的管理理念要转变，既要重视公路桥梁维修加固项目现场的施工管理也要注重对内业资料的管理，需要“双管齐下，而不是一条腿走路”。
同时，聘用有丰富工作经验和责任心较强的人来负责对内业资料的管理。内业资料的归档整理是一项繁复而单调的工作，这需要资料管理人员要有一定的基础知识和很好的耐心才能做好。还要提高内业资料管理员的待遇。
3.对完成的内业资料及时进行相互交叉检查，执行奖惩制度。与维修加固项目密切相关的资料应由负责现场管理的技术人员来做，专职资料员进行完善和补充。而不是现场管理技术人员与专职资料员相互独立彼此分开，这样整理出来的资料当然是与现实相脱节与实际情况背道而驰的。
4.加强业务技术技能培训，定期进行专项培训，不断提高维修加固项目内业资料管理人员的业务素质和技术水平。
5.资料收集整理执行限时办结制，尽量不拖延时间。办事拖拉、不及时是现在内业资料整理工作方面比较常见的问题和普遍的现象，这也是让本来就简单的事情变得复杂和困难的主要原因。因此，执行限时办结制是刻不容缓的。 6.岗位人员有变动时要做好交底培训工作。在维修加固项目上岗位变动是常有的事，但事情并没有变更，不能因为岗位人员的经常变动而让事情变得一蹋糊涂或中断。岗位人员变动前做好培训交底是使得事情得以顺利进展和延续的保证。因此，交底是岗位人员变动时必须要做的工作。
7.公路桥梁维修加固项目施工的内业资料的归档
（1）内业资料归档的基本要求
对于公路桥梁维修加固工程，要对每一个自然段落进行分别建档，试验资料要进行单独建档，资料管理人员除了给各个部门用作报验的材料之外，还需要完整无缺的保存内业资料的原件;工程竣工之后要对内业资料进行编码，并加上目录和封面进行归档，要防止纸张上的金属物（别针、订书钉等）对档案的破坏，要防止纸张霉变。
（2）重视档案知识的宣传教育，提高归档人员的素质要加强对公路桥梁维修加固项目内业资料基本知识的宣传和教育，对资料归档人员进行系统的培训，尤其注重原始资料签证操作方法、施工材料的整理编制、工程项目的验收等的培训，确保资料归档时的真实、规范;内业资料归档人员要加强自身的学习，平时学习专业的归档知识，掌握内业资料管理的基本方法和原则，掌握科学的管理技能，不断提高自身的文化水平和专业知识;熟悉归档的基本程序，做到管理工作的科学化、标准化和规范化，防止在归档过程中出现不必要的失误。
（3）注重内业资料中电子档案的管理
随着科技的进步和计算机技术的发展，办公逐渐出现自动化和无纸化，在公路桥梁维修加固项目施工过程中起草的文件、设计的图纸等很多已经是电子格式，这就要求加强内业资料中电子文件的管理，包括反映工程面貌的照片、录像等，如果这些资料不及时进行管理和归档很容易进行丢失，从而造成工作难以开展，在竣工后无法进行质量检测，因此必须加强对电子档案的管理。
五、结束语
公路桥梁维修加固项目的内业资料管理应从管理者开始建立健全完整的机制，重视内业资料管理员的业务素养、思想意识、薪酬待遇，同时对相关人员加强宣传教育及培训，避免内业资料出现重复记录归档、签认手续未完善归档，使维修加固项目内业资料的管理形成一个闭合的、完整的体系，从而达到为维修加固项目及后续养护工作提供依据的目的。
参考文献：
[1]吴正《风沙地貌与治沙维修加固项目学》北京：科学出版社，2013.09
[2]李斌主，吴正，彭世古等《特殊地区公路——风沙地区》北京人民交通出版社，2012.08
[3]张建，张绩，李永超《浅谈公路工程内业资料的整理与管理》科技致富向导，2011.10