从无到有的自然资源部

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新中国成立以来,我国对矿藏、湿地、森林、草原、海洋、荒漠等自然资源实行部门管理,这为技术进步、效率提高、工业化开发提供了专业化的保障,大幅度缩小了与发达国家资源利用技术和工业化的差距.但与此同时,由于自然资源本身的复杂性,政出多门、规划打架、协调不畅、执行不力、追责乏力等问题开始不同程度地出现,具体表现为重开发、轻保护;重效益、轻生态;重局部、轻系统;重眼前利益、轻长远利益,甚至在个别地方出现了自然资源过度开发、生态系统破碎化和服务功能弱化的现象,科学管理水平亟待提升.
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