试论行业管理部门如何开展道路运输统计工作

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  摘要:摘要:道路运输统计工作的重要性没有得到社会认可,一个重要原因是管理部门没有掌握真实可靠的数据并进行科学的分析。为体现出统计工作的意义,行业管理部门应该开展有针对性的、科学的道路运输统计工作。
  关键词:管理部门;道理运输;统计
  中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)007-0000-01
  统计资料的收集、整理、分析是管理部门科学决策的基础,道路运输统计资料来源于客货运输公司等运输企业,这些资料汇总后成为管理部门认识道路运输市场发展情况、决定行业道路运输发展战略的重要依据。为促进行业发展不断满足人民群众日益增长的需求,以良好的性价比赢得客户,准确的统计资料至关重要。道路运输业是国民经济基础行业之一,保证统计数据的准确,是社会各界对道路运输行业管理工作的基本要求。
  因为工作关系,本人了解到许多经营性客运车辆尤其是长途客线路车面临客源不足问题。据同事们和业户反映,当下人们出行需求日益增长。但是,受到铁路尤其是动车、高铁开通线路不断增加影响,部分大城市以及沿铁路线中小城市客源被大量分流;私家车数量迅速增加和拼车族的涌现,使得开往较为偏僻地区的长途线路客源也呈下降趋势。因此,许多长途营运客车除传统节日和春运、暑运等少数时段,大多数经营日乘客寥寥,这与官方公布的年年递增的客运量有较大差距,引起人们的质疑。
  新形势下道路运输行业管理部门如何开展统计工作,如何让统计工作服务和促进行业管理?我认为,应该着重从以下几个方面着手。
  第一,指导企业建立健全统计管理体制与运行方式。各级道路运输管理部门一定要深入企业现场,加强与企业统计管理部门和人员的交流,保证企业提供数据与实际相吻合。企业要建立和落实本单位的统计管理工作规范,单位主要负责人要对提供的统计数据负责,并指定既掌握统计专业知识又熟知道路运输行业特点的工作人员从事本单位的统计工作。
  第二,对数据进行全面分析,挖掘统计资料利用价值。统计工作不僅仅是数据收集和汇总、同比、环比等简单计算。要发挥统计的功能,必须对数据进行相关分析。
  以道路运输从业资格培训统计工作为例,近年来,参训学员人数增长较快。如果仅仅进行数据上的比较,就不能很好的指导行业管理部门今后的工作。我们应该分析出现该种现象的主客观原因,以及管理者如何适应这一现象,提升管理水平。经过分析,从2009年开始,国家取消公路养路费,这倒逼道路运输管理部门工作思路由重收费转为重管理,从业培训市场整顿力度随之加大,从业人员立即感受到从业资格证是安心从事经营的要件。因此,参加道路运输从业资格培训人员主动性提高。透过数据变化,我们看到,国家和各级政府道路运输行业管理部门政策的变化对从业市场发展有着非常大的影响。反过来,从业人员持证上岗也必然会促进道路运输市场秩序的规范。因此,为顺应今后道路运输从业培训工作实际,管理部门应提高服务水平,加大市场秩序整顿力度,引导从业人员积极参加培训,为从源头实现道路运输市场秩序好转打下基础。这些都是深入挖掘有关统计资料后得出的有益结论。
  第三,减小统计误差,提高数据的准确性。按照《中华人民共和国道路运输条例》之规定,旅客运输经营包括长途客运、市内客运(市内公交)、旅游客运、包车客运、班线客运、出租客运等类别。各类别的客运都有其自身的运输特点,同一类型的客运企业经营方式也有差距。要取得相对准确的运量数据,必须针对每一类型的客运企业实际,采取科学的抽样方式,确定好每一类型的代表性样本。
  例如,要调查某市长途客运全年客运量,首先应统计该市所有长途客运线路有多少。其次,对经营车辆少的线路(如小于5台车)可采用普查的方式,即将所有经营车辆都作为抽取样本;对经营车辆多的线路按照类型抽样方法等比例抽取样本。第三,做好样本车辆日均客运量的统计工作。第四,根据样本车辆与总车辆的比例关系,计算出一线路所有车辆的日均客运量后。第五,第四步计算出的数字×365,得出该线路的年均客运量。第六,将所有线路的年均客运量进行加总,加总后的数字即为该市全年长途客运量。
  以下是A市长途客运站开往B、C、D、E市的长途客运线路客运量统计表:
  在计算抽取线路日均客运量过程中,要注意考虑客运行业的特点。如统计客运量时,一定要分别抽取客流高峰和普通时段的客运量,进行合理平均,以减小统计误差。
  第四,充分利用科技手段,加快统计信息化建设。行业管理部门应建立健全统计信息网络,尽快实现各级道路运输管理部门、企业之间业务联网。以当前方兴未艾的物流业来说,甩挂运输这一运输方式的基础就是运用先进的电子商务平台作为技术手段,对统计信息进行充分共享。近年来,中国面临着巨大的区域经济增长和区域财富转移发展机遇,但是目前中国甩挂运输的发展却仍然步履艰难。据统计,2006年中国有牵引车23万辆,挂车30.2万辆,拖车与挂车的比例为1:1.3。在美欧等发达国家,以牵引车拖带挂车组成的半挂汽车列车运输量占到总运输量的近80%,拖车与挂车的比例基本都在1:2.5以上(《甩挂运输:在探索中前进》,中国道路运输网,邓大全,2012-6-18)。物流业发展水平体现一国经济的活力程度,我国物流业之所以落后,信息不能联网和共享是重要原因。
  现代经济社会中,每一位道路运输行业管理统计人员都应当提高专业素质,做好事前科学预测、事中及时调整和事后分析总结,发挥好道路运输在国民经济中的“先行官”作用。
  参考文献:
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