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摘要：电力施工企业由于受传统计划模式的困扰，成本控制意识薄弱，管理制度和责任体系不明，控制手段落后，从而造成企业成本失控，经济效益低下。本文介绍了电力施工企业工程项目成本控制的重要性。同时研究了电力施工企业工程项目成本控制管理过程，从等对电力施工项目成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核这六个要素进行系统管理。
关键词： 电力工程 施工成本 成本控制
【分类号】：TU831；TU201.5
一、电力施工企业工程项目成本控制的重要性
电力施工企业的施工项目大多为电厂、变电站、输配电线路等国家投资项目，因而比一般工程项目投资更大，建设周期更长，投入的成本更高，更难管理，如新建普通常规中型变电站主体工程，投资规模大概在1亿元左右。要想电力施工企业在激烈的市场竞争中获得收益，立于不败之地，就要不断提高项目管理水平，按照科学方法实施工程项目成本控制，在保证工程质量的同时尽可能的压缩成本。从目前的市场环境与电力施工企业的成长状况来看，电力施工企业成本控制具有重大意义。
（一）成本控制是项目成本管理的重要环节
项目成本管理是企业的一项重要的基础管理，是指施工企业结合本行业的特
点，以施工过程中直接耗费为原则，以货币为主要计量单位，对项目从幵工到梭工
所发生的各项收、支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程。通过成本控制，使工程项目最终实现甚至超过预期的成本节约目标。项目成本控制贯穿于项目从招投标到项目梭工验收的全过程，是企业全面成本管理的重要环节。
（二）成本控制是企业增加利润的有效途径
企业经营的目的是追求利润最大化，即使不完全以盈利为目的的国有企业，如果成本过高，不断亏损，其生存受到威胁，也难以在调控经济、扩大就业和改善公用事业等方面发挥有效作用。因此实施成本控制是抵抗内外压力、求得企业生存得主要保障。工程项目成本控制是在成本发生和形成过程中，对成本进行监督和检查，其目的在于降低项目成本、提高经济效益，并最大限度的提高实际获得的利润。
（三）提高工程质量和企业竞争力的保证
成本控制与工程实施是相互作用、相互影响、相辅相成的共同体，在实施成本控制过程中，可以根据单位成本增高和降低的情况，对各部分项目的成本增降情况进行计算，不断对工程项目的最终盈亏状况做出预测，指导工程实施，保证工程质量，降低项目成本。质量是电力施工企业的生命，企业要进入市场，必须以质量赢得信誉，以价格合理与对手竞争，而成本是价格的基础。加强成本控制，降低工程成本，保证工程质量，无疑会在与对手的竞争中以低廉的价格和良好的质量声誉而取胜。
二、电力施工企业工程项目成本控制管理过程
电力施工项目成本管理主要包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核这六个要素。其中成本预测、成本计划属于施工项目成本管理的设计阶段，是项目成本的事前控制；对实际成本进行监控的成本控制和对各项成本变动进行动态跟踪管理的成本核算则属于施工项目成本管理的执行阶段，是项目成本的事中控制；成本分析和成本考核属于施工项目成本管理的考核阶段，是项目成本的事后控制。
（一）施工成本预测
电力施工项目成本预测是凭借施工项目相关的历史数据和工程经验，运用科学的预测方法，对未来的施工项目成本水平及其可能的发展前景进行估计，其实质就是在工程施工以前对施工成本进行的估算。它的目的在于为计划期降低施工成本作为参考，同时为编制增产节约计划和制定降低成本措施提供依据。预测时，应对施工计划的工期内影响成本的因素进行分析，与近期间内已完工项目或者将完工项目的单位成本进行比照，预测这些因素对工程成本的影响程度，估算出工程的单位成本或总成本，以提高成本管理的预见性。
（二）施工成本计划
电力施工项目成本计划是以施工生产计划和有关成本资料为基础，在施工项目成本决策结果的基础上进行延伸，将成本决策结果数据化、具体化，是对计划期内施工项目的成本水平所做的筹划，是施工项目制定的成本管理的最终目标。它是将施工项目计划期内所发生的一切费用支出、施工成本水平及其降低率以及降低成本的措施进行统一筹划的一种书面的指导性方案。
（三）施工成本控制
电力施工项目成本控制是指项目在施工阶段对各种影响施工成本的因素进行规范和调整，随时更新实际发生成本的动态信息，并采取相应的有效措施，将施工成本严格控制在目标成本的范围内，对成本节超信息及时反映，减少施工损失和浪费，发现和总结先进经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。施工项目成本控制还具有其全过程和全方位的特征，主要体现在：事前的成本预测和成本计划对目标成本的控制；事中的成本控制和成本核算对实际成本与目标成本差异比较的监控；事后的成本分析和成本考核对实际成本与目标成本差异情况进行的综合分析和评价，以此分析和总结经验，进而对今后同类施工项目的成本控制提供指导性的信息和作用。
（四）施工成本核算
电力施工项目成本核算是在会计核算体系的理论基础上，根据实际发生的成本进行费用归集和数据记录及汇总，并运用科学的计算方法得出该项目的施工总成本和各单位成本。施工项目成本核算所提供的与该项目相关的成本数据和信息都是成本管理各个环节的重要依据，是对施工项目整个成本耗费过程的如实反映，同时也对各项成本的发生起到了监控作用。
（五）施工成本分析
电力施工项目成本分析是反映施工成本变动及其变动因素的过程。它是对施工成本的形成过程进行对比分析的过程，贯穿整个施工项目全过程成本管理。它的目的在于为计划期降低施工成本运用施工项目成本核算信息的基础上，将施工项目的实际成本与预算成本、目标成本以及以往类似工程的经验成本进行比较，分析主要经济指标对成本的影响，系统地分析成本变动的规律和影响因素，从而掌握成本变化的规律，以便有效地降低项目施工成本，使成本管理达到最优效果。
（六）施工成本考核
作为电力施工项目成本管理系統的最后一个环节，成本考核是对施工项目成本形成中的各级单位的成本管理成绩进行总结和评价。施工项目成本考核是把实际发生的成本与计划的目标成本、预算成本以及以往类似工程的经验成本进行综合的对比和考核，以此作为评价施工项目成本计划完成情况的一句，并根据各企业自身的奖惩机制给予激励和惩罚，从而调动各相关人员的工作积极性，将成本管理不再局限于经营管理者和项目负责人的职责范畴，而转化为全面的、全员的开展项目成本管理，以此更加有效地降低企业的施工项目成本，最终实现企业成本效益最大化。
结束语：
电力施工市场竞争激烈，施工企业普遍低价投标以增加中标的机会，利润空间越来越小，迫使电力施工企业在抓市场的同时，把紧自己的“口袋”。通过施工成本控制，可以促使项目节约费用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。
参考文献：
[1]刘艺贺.电力工程施工项目成本控制.华北电力大学
[2]刘阳.电力施工企业工程项目成本控制研究.华北电力大学
[3]罗锦华.电力施工成本控制的探索.科技咨询
[4]张冰洁.电力施工企业工程项目成本管理研究. 华北电力大学（北京）
关键词： 电力工程 施工成本 成本控制
【分类号】：TU831；TU201.5
一、电力施工企业工程项目成本控制的重要性
电力施工企业的施工项目大多为电厂、变电站、输配电线路等国家投资项目，因而比一般工程项目投资更大，建设周期更长，投入的成本更高，更难管理，如新建普通常规中型变电站主体工程，投资规模大概在1亿元左右。要想电力施工企业在激烈的市场竞争中获得收益，立于不败之地，就要不断提高项目管理水平，按照科学方法实施工程项目成本控制，在保证工程质量的同时尽可能的压缩成本。从目前的市场环境与电力施工企业的成长状况来看，电力施工企业成本控制具有重大意义。
（一）成本控制是项目成本管理的重要环节
项目成本管理是企业的一项重要的基础管理，是指施工企业结合本行业的特
点，以施工过程中直接耗费为原则，以货币为主要计量单位，对项目从幵工到梭工
所发生的各项收、支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程。通过成本控制，使工程项目最终实现甚至超过预期的成本节约目标。项目成本控制贯穿于项目从招投标到项目梭工验收的全过程，是企业全面成本管理的重要环节。
（二）成本控制是企业增加利润的有效途径
企业经营的目的是追求利润最大化，即使不完全以盈利为目的的国有企业，如果成本过高，不断亏损，其生存受到威胁，也难以在调控经济、扩大就业和改善公用事业等方面发挥有效作用。因此实施成本控制是抵抗内外压力、求得企业生存得主要保障。工程项目成本控制是在成本发生和形成过程中，对成本进行监督和检查，其目的在于降低项目成本、提高经济效益，并最大限度的提高实际获得的利润。
（三）提高工程质量和企业竞争力的保证
成本控制与工程实施是相互作用、相互影响、相辅相成的共同体，在实施成本控制过程中，可以根据单位成本增高和降低的情况，对各部分项目的成本增降情况进行计算，不断对工程项目的最终盈亏状况做出预测，指导工程实施，保证工程质量，降低项目成本。质量是电力施工企业的生命，企业要进入市场，必须以质量赢得信誉，以价格合理与对手竞争，而成本是价格的基础。加强成本控制，降低工程成本，保证工程质量，无疑会在与对手的竞争中以低廉的价格和良好的质量声誉而取胜。
二、电力施工企业工程项目成本控制管理过程
电力施工项目成本管理主要包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核这六个要素。其中成本预测、成本计划属于施工项目成本管理的设计阶段，是项目成本的事前控制；对实际成本进行监控的成本控制和对各项成本变动进行动态跟踪管理的成本核算则属于施工项目成本管理的执行阶段，是项目成本的事中控制；成本分析和成本考核属于施工项目成本管理的考核阶段，是项目成本的事后控制。
（一）施工成本预测
电力施工项目成本预测是凭借施工项目相关的历史数据和工程经验，运用科学的预测方法，对未来的施工项目成本水平及其可能的发展前景进行估计，其实质就是在工程施工以前对施工成本进行的估算。它的目的在于为计划期降低施工成本作为参考，同时为编制增产节约计划和制定降低成本措施提供依据。预测时，应对施工计划的工期内影响成本的因素进行分析，与近期间内已完工项目或者将完工项目的单位成本进行比照，预测这些因素对工程成本的影响程度，估算出工程的单位成本或总成本，以提高成本管理的预见性。
（二）施工成本计划
电力施工项目成本计划是以施工生产计划和有关成本资料为基础，在施工项目成本决策结果的基础上进行延伸，将成本决策结果数据化、具体化，是对计划期内施工项目的成本水平所做的筹划，是施工项目制定的成本管理的最终目标。它是将施工项目计划期内所发生的一切费用支出、施工成本水平及其降低率以及降低成本的措施进行统一筹划的一种书面的指导性方案。
（三）施工成本控制
电力施工项目成本控制是指项目在施工阶段对各种影响施工成本的因素进行规范和调整，随时更新实际发生成本的动态信息，并采取相应的有效措施，将施工成本严格控制在目标成本的范围内，对成本节超信息及时反映，减少施工损失和浪费，发现和总结先进经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。施工项目成本控制还具有其全过程和全方位的特征，主要体现在：事前的成本预测和成本计划对目标成本的控制；事中的成本控制和成本核算对实际成本与目标成本差异比较的监控；事后的成本分析和成本考核对实际成本与目标成本差异情况进行的综合分析和评价，以此分析和总结经验，进而对今后同类施工项目的成本控制提供指导性的信息和作用。
（四）施工成本核算
电力施工项目成本核算是在会计核算体系的理论基础上，根据实际发生的成本进行费用归集和数据记录及汇总，并运用科学的计算方法得出该项目的施工总成本和各单位成本。施工项目成本核算所提供的与该项目相关的成本数据和信息都是成本管理各个环节的重要依据，是对施工项目整个成本耗费过程的如实反映，同时也对各项成本的发生起到了监控作用。
（五）施工成本分析
电力施工项目成本分析是反映施工成本变动及其变动因素的过程。它是对施工成本的形成过程进行对比分析的过程，贯穿整个施工项目全过程成本管理。它的目的在于为计划期降低施工成本运用施工项目成本核算信息的基础上，将施工项目的实际成本与预算成本、目标成本以及以往类似工程的经验成本进行比较，分析主要经济指标对成本的影响，系统地分析成本变动的规律和影响因素，从而掌握成本变化的规律，以便有效地降低项目施工成本，使成本管理达到最优效果。
（六）施工成本考核
作为电力施工项目成本管理系統的最后一个环节，成本考核是对施工项目成本形成中的各级单位的成本管理成绩进行总结和评价。施工项目成本考核是把实际发生的成本与计划的目标成本、预算成本以及以往类似工程的经验成本进行综合的对比和考核，以此作为评价施工项目成本计划完成情况的一句，并根据各企业自身的奖惩机制给予激励和惩罚，从而调动各相关人员的工作积极性，将成本管理不再局限于经营管理者和项目负责人的职责范畴，而转化为全面的、全员的开展项目成本管理，以此更加有效地降低企业的施工项目成本，最终实现企业成本效益最大化。
结束语：
电力施工市场竞争激烈，施工企业普遍低价投标以增加中标的机会，利润空间越来越小，迫使电力施工企业在抓市场的同时，把紧自己的“口袋”。通过施工成本控制，可以促使项目节约费用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。
参考文献：
[1]刘艺贺.电力工程施工项目成本控制.华北电力大学
[2]刘阳.电力施工企业工程项目成本控制研究.华北电力大学
[3]罗锦华.电力施工成本控制的探索.科技咨询
[4]张冰洁.电力施工企业工程项目成本管理研究. 华北电力大学（北京）