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摘 要:本文主要论述经济国际化给我国会计改革与发展带来的巨大挑战,我国会计必须适应新形势,抓住机遇,加速我国会计现代化的进程。
关键词:会计国际化;挑战;对策
一、会计行业面临的挑战
(一)国内与国际会计准则的差距
我国的会计准则与国际会计准则(IAS)相比,存在如下差距:首先表现在信息披露广度不足,且企业之间的会计信息缺乏可比性。现阶段中国会计准则实际上是准则和制度并存的模式。其中上市公司主要靠企业具体会计准则约束,而非上市企业、政府和非营利组织等会计体系在相当时期内仍采用会计制度的规范形式。不同行业的企业执行各自行业的会计制度,会计口径不统一,会计信息的可比性较低。
(二)在借鉴国外经验和与国际会计惯例协调方面放不开
借鉴国外经验和与国际会计惯例协调方向存在片面的倾向。表现之一是只注重英美等发达国家而忽视了德、法、日等国,这些被忽视的国家或许有许多经验特别是在借鉴英美作法方面的经验值得我们学习:表现之二是过于重视企业会计方面国外经验和国际会计惯例.忽视了包括宏观会计、政府与非盈利性组织会计领域.结果使得我们今天的预算会计改革难度就更大:表现之三是太看重传统会计和报告。忽视了包括宏观会计、社会责任会计、人力资源会计和环境会计等许多国外会计方面的新兴领域.不利于中国会计的全面发展
(三)国内会计事务所面临的风险加大
一旦国际会计机构进军中国会计市场,国内会计机构的部分客户将流失,从而导致那些规模小,业务单一,防风险能力差的会计中介机构的破产。同时,跨国的中介业务要比单纯的国内业务风险大得多。这更加剧了国内会计中介机构的审计风险。新的市场环境下,随着国外会计师事务所的大量涌入,以及会计服务市场的国际化,国内注册会计师行业的竞争必将加剧。而我国目前的会计师事务所虽然已经完成了脱钩改制,但部分会计师事务所体制性的弊端仍较严重。机制陈旧,人员结构不合理,内部管理水平低下,业务领域单一,行业整体素质不高。另一方面,国际各大事务所加快其在国内组建成员所、合作所的步伐,逐渐在国内的中心城市设立办事处,通过提供高水平的服务和收取较低廉的费用,直接与国内的会计师事务所抢夺会计服务市场份额。而且随着外资会计机构和外籍人员执业资格的逐步放开,其良好的经营机制、管理理念会很快显出优势,从而对我国会计师事务所形成强大的冲击。
(四)对我国会计人员素质的挑战
经济的日益全球化要求会计人员对国际会计、审计知识及国际上的会计管理观念、方法有更敏锐的洞察力和理解力,并加以吸收和利用。我国目前优秀的专业财会人才本就是稀缺资源,对国有企业来说,优秀的专业财会人才招不进留不住的矛盾更为突出。许多在国有企业工作的财务经理有着优良的专业素质,可贵的敬业精神和丰富的实践经验,但其工作条件简陋。收入待遇微薄,尊重理解有限,肩负着沉重的责任压力。繁忙的会计业务,复杂的管理职能,多头的监督检查,使财务经理们深深感到责任与地位不相称,自身价值难以体现。因而在适合的条件下,跳槽就成为一种当然的选择,大量优秀的专业财会人才纷纷流向外资企业、合资企业和民营企业。
二、关于加强我国会计国际化进程的建议
(一)进一步推进会计准则的国际化
为适应国际惯例,在制定国际会计准的过程中.应全面分析中国与西方国家会计环境的差异,分参考和借鉴国际会计组织和西方发达国家有关会计准的内容,使中国的会计准则与国际会计准则基本保持一致,以适应世界经济一体化的会计环境。同时还要服从财务告的基本目标。突出投资人和债权人的信息需求,摆正会准则和传统会计制度的关系,避免准则与制度关系的混乱。同时还应加快准则的制定速度,拓展准则的深度与广度。
(二)以公司制企业为重点推进中国会计國际化进程
公司制企业所有权与经营权分离,需要按照会计准则提供规范化的信息,以反映受托人受托责任的履行情况。我国应以公司制企业尤其是上市公司为重点来推进会计国际化进程,这是因为国际上流行的会计准则是以满足投资者和债权人的会计信息需要为主要目标的。我国的公司制企业既然按国际规范运作,那么用以规范公司制企业会计信息的会计准则,必须向国际会计准则靠拢,走国际化道路。
(三)解决好会计师行业的市场需求问题(下转第127页)(上接第124页)
首先,我国的会计师事务所必须根据市场需求变化及时调整业务结构、拓展服务领域,形成自身经营特色,争取更多的客源。其次,要建立人才培养机制,提高注册会计师的素质和职业水平。每一个会计师事务所应加强员工业务知识和岗位技能培训,加强外语、国际法、国际贸易、国际金融等方面的培训,使一些人员尽快通过外国的注册会计师考试,为事务所开拓海外市场奠定基础。除了职业会计师外,还应吸收注册资产评估师、税务师和律师等各种人才,形成以注册会计师为主体的人才库。要加强与国际会计公司的合作,开展项目合作,派人到国外会计师事务所学习和锻炼,努力成为国际会计师事务所的成员所或合作所,学习国际先进的审计技术和管理经验,以开拓国际市场。
(四)提高会计人员素质
会计人员的素质状况直接影响会计工作水平的提高和会计改革的膨进行。一方面要通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制,调动会计人员的积极性。同时,研究制订会计职业道德规范,加强会计职业道德和职业纪律教育,提高会计人员的整体素质。此外还要加快培养新型会计人才,要为其提供发挥职能的宽松环境。
关键词:会计国际化;挑战;对策
一、会计行业面临的挑战
(一)国内与国际会计准则的差距
我国的会计准则与国际会计准则(IAS)相比,存在如下差距:首先表现在信息披露广度不足,且企业之间的会计信息缺乏可比性。现阶段中国会计准则实际上是准则和制度并存的模式。其中上市公司主要靠企业具体会计准则约束,而非上市企业、政府和非营利组织等会计体系在相当时期内仍采用会计制度的规范形式。不同行业的企业执行各自行业的会计制度,会计口径不统一,会计信息的可比性较低。
(二)在借鉴国外经验和与国际会计惯例协调方面放不开
借鉴国外经验和与国际会计惯例协调方向存在片面的倾向。表现之一是只注重英美等发达国家而忽视了德、法、日等国,这些被忽视的国家或许有许多经验特别是在借鉴英美作法方面的经验值得我们学习:表现之二是过于重视企业会计方面国外经验和国际会计惯例.忽视了包括宏观会计、政府与非盈利性组织会计领域.结果使得我们今天的预算会计改革难度就更大:表现之三是太看重传统会计和报告。忽视了包括宏观会计、社会责任会计、人力资源会计和环境会计等许多国外会计方面的新兴领域.不利于中国会计的全面发展
(三)国内会计事务所面临的风险加大
一旦国际会计机构进军中国会计市场,国内会计机构的部分客户将流失,从而导致那些规模小,业务单一,防风险能力差的会计中介机构的破产。同时,跨国的中介业务要比单纯的国内业务风险大得多。这更加剧了国内会计中介机构的审计风险。新的市场环境下,随着国外会计师事务所的大量涌入,以及会计服务市场的国际化,国内注册会计师行业的竞争必将加剧。而我国目前的会计师事务所虽然已经完成了脱钩改制,但部分会计师事务所体制性的弊端仍较严重。机制陈旧,人员结构不合理,内部管理水平低下,业务领域单一,行业整体素质不高。另一方面,国际各大事务所加快其在国内组建成员所、合作所的步伐,逐渐在国内的中心城市设立办事处,通过提供高水平的服务和收取较低廉的费用,直接与国内的会计师事务所抢夺会计服务市场份额。而且随着外资会计机构和外籍人员执业资格的逐步放开,其良好的经营机制、管理理念会很快显出优势,从而对我国会计师事务所形成强大的冲击。
(四)对我国会计人员素质的挑战
经济的日益全球化要求会计人员对国际会计、审计知识及国际上的会计管理观念、方法有更敏锐的洞察力和理解力,并加以吸收和利用。我国目前优秀的专业财会人才本就是稀缺资源,对国有企业来说,优秀的专业财会人才招不进留不住的矛盾更为突出。许多在国有企业工作的财务经理有着优良的专业素质,可贵的敬业精神和丰富的实践经验,但其工作条件简陋。收入待遇微薄,尊重理解有限,肩负着沉重的责任压力。繁忙的会计业务,复杂的管理职能,多头的监督检查,使财务经理们深深感到责任与地位不相称,自身价值难以体现。因而在适合的条件下,跳槽就成为一种当然的选择,大量优秀的专业财会人才纷纷流向外资企业、合资企业和民营企业。
二、关于加强我国会计国际化进程的建议
(一)进一步推进会计准则的国际化
为适应国际惯例,在制定国际会计准的过程中.应全面分析中国与西方国家会计环境的差异,分参考和借鉴国际会计组织和西方发达国家有关会计准的内容,使中国的会计准则与国际会计准则基本保持一致,以适应世界经济一体化的会计环境。同时还要服从财务告的基本目标。突出投资人和债权人的信息需求,摆正会准则和传统会计制度的关系,避免准则与制度关系的混乱。同时还应加快准则的制定速度,拓展准则的深度与广度。
(二)以公司制企业为重点推进中国会计國际化进程
公司制企业所有权与经营权分离,需要按照会计准则提供规范化的信息,以反映受托人受托责任的履行情况。我国应以公司制企业尤其是上市公司为重点来推进会计国际化进程,这是因为国际上流行的会计准则是以满足投资者和债权人的会计信息需要为主要目标的。我国的公司制企业既然按国际规范运作,那么用以规范公司制企业会计信息的会计准则,必须向国际会计准则靠拢,走国际化道路。
(三)解决好会计师行业的市场需求问题(下转第127页)(上接第124页)
首先,我国的会计师事务所必须根据市场需求变化及时调整业务结构、拓展服务领域,形成自身经营特色,争取更多的客源。其次,要建立人才培养机制,提高注册会计师的素质和职业水平。每一个会计师事务所应加强员工业务知识和岗位技能培训,加强外语、国际法、国际贸易、国际金融等方面的培训,使一些人员尽快通过外国的注册会计师考试,为事务所开拓海外市场奠定基础。除了职业会计师外,还应吸收注册资产评估师、税务师和律师等各种人才,形成以注册会计师为主体的人才库。要加强与国际会计公司的合作,开展项目合作,派人到国外会计师事务所学习和锻炼,努力成为国际会计师事务所的成员所或合作所,学习国际先进的审计技术和管理经验,以开拓国际市场。
(四)提高会计人员素质
会计人员的素质状况直接影响会计工作水平的提高和会计改革的膨进行。一方面要通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制,调动会计人员的积极性。同时,研究制订会计职业道德规范,加强会计职业道德和职业纪律教育,提高会计人员的整体素质。此外还要加快培养新型会计人才,要为其提供发挥职能的宽松环境。