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摘要：监理工作是工程项目树立开展必不可少的一项因素，通过监理单位对工程建设实施的专业化监督管理，对“三监控、两管理、一协调”起到了重要作用，为我国的经济建设做出了巨大的贡献。但随着监理事业的迅速发展，监理队伍的不断壮大，监理企业面临着激烈的市场竞争。监理行业收费偏低、建设单位不合理压价、投标环节的恶性压价竞争都使监理企业自身发展面临重重困难，合理控制工程监理的成本，这正是我国监理企业在市场中求生存、求发展的重要途径之一。
关键词：工程监理；企业；成本控制
1工程监理企业成本分析
1.1监理直接成本
监理人员计时工资，有时包括同工资总额有关的费用。可确定专项开支，如旅费和住宿费、通讯费、文件整理费、邮费、补助费、劳动保护费、试验检测器具费，以及计算机等办公设施购置费用。所需外部服务及生活设施支出。
1.2监理间接成本
行政管理人员的工资、津贴、奖金；招募生产工人费；办公费包括办公用品及用具、通讯费、会议费、差旅费、交通费；职工福利费、社会劳动保险费、公积金、工会活动经费、职工教育及岗位培训费；公司总部固定资产及常用设备和器具的使用费（包括公司办公及生活房屋折旧、维修或租赁费；公司车辆折旧#维修#使用或租赁费；公司通讯设备购置、维修、使用费；公司测量、试验、检测设备仪器折旧、维修或租赁费等）；公司技术图书资料费；投标费用；合同契约公证费、咨询费、业务招待费；财务费用、保险费等；其他营业外支出。
1.3税费
根据国家有关规定，由工程监理企业缴纳的有关税费总额，如营业税和所得税等。在工程监理成本中，直接成本即为监理项目驻地的费用，其占总工程监理费用的比例较大，间接成本比例较小。直接成本的提高会造成企业经营困难；直接成本的降低会造成现场临时机构管理水平、工作质量下降，给监理企业经营管理带来负面影响。间接成本的提高，会减少公司利润，影响企业发展；间接成本的降低，也会造成监理企业管理水平的下降。在不影响监理工作质量的前提下，合理控制工程监理成本，为企业创造利润，促使企业健康发展，采取必要的管理措施对工程监理成本进行有效的控制，是提高企业竞争能力的关键。
2监理企业成本管理措施
2.1强化成本管理 设定成本控制原则
为了满足监理企业加强工程监理成本控制的要求，适应市场经济发展的要求，提高经济效益是企业经营管理的重要手段，企业可根据其经营特点设定切实可行的成本控制原则：保持监理成本和企业效益的联动关系；维持工程监理成本和收益的一定比例。监理企业通过计划、组织、控制和协调等管理措施达到降低成本，实现盈利的目的。
2.2进行全过程工程监理成本控制
工程监理成本管理贯穿于整个监理项目管理的全过程。项目工程监理成本控制主要有：项目监理投标阶段成本控制、中标后项目监理驻地生活及办公地点筹备阶段成本控制、施工监理阶段成本控制、项目竣工验收资料交付阶段以及缺陷责任期的工程监理成本控制。由于工程监理成本控制伴随着项目监理的各个阶段，因此，必须坚持动态控制的方式，在不断变化的环境下进行成本管理，找出各个阶段监理成本控制的关键，寻求较为经济可行的控制措施。
2.3工程监理成本控制措施
工程监理服务费的主要构成是直接成本、间接成本，税金和利润。目前监理市场经济条件下，所承揽的工程监理项目普遍存在压价现象，要实现工程监理项目的盈余，只有控制成本。由于实现监理质量目标所要求的成本支出存在最低限额，工程监理成本控制只能在一定限度的区间内进行。工程监理直接成本即为项目驻地监理机构以及下设监理组在履行义务过程中的各种费用支出，占工程监理服务费的比例较大。控制监理直接成本实际上是一个管理问题，对工程监理直接成本进行事前预测控制，必须提高成本计划的科学性，这对降低成本具有重要作用，采用预测成本控制应结合中标监理项目的工程监理费。根据监理驻地投入监理人员的数量、工资水平、监理服务期限、交通工具、办公设施、设备以及其他耗费进行测算。以预算成本作为控制的目标成本，需要采取降低工程监理直接成本的措施和方法，使工程监理直接成本的降低建立在可能与积极的基础上。
监理企业围绕监理直接成本变化的各个环节，各项费用支出构成因素进行具体分析，根据企业经营状况的实际，结合监理项目的要求与市场情况，对履行工程施工监理期间的成本支出范围、费用开支制定合理的预测标准。明确项目监理机构设置与监理人员配备，规定项目监理机构与公司之间职权关系的划分。建立以项目监理机构负责人为核心的成本控制体系，以成本预测为确定工程监理直接成本的行为目标，明确监理直接成本控制者具体限额的控制责任，避免实际成本超过预测成本。
在实施监理直接预测成本控制过程中，对已经发生的成本进行核算，将成本报告与检测成本限额的具体内容进行比较，确定实际成本与预测成本之间产生的偏差，并分析原因，采取相应的措施。监理企业加强监理直接成本管理应完善管理制度，制定切实可行具有较强操作性的管理办法。
建立监理项目的成本预测核定标准、质量成本控制目标责任、经济责任评定考核与奖罚兑现等管理办法，各项管理办法应落实到责任人，使监理项目成本控制的各项工作有章可循、有据可查。监理企业的间接成本控制就是合理规划人力、物力、财力。内部职能管理部门的设置、工作人员数量与企业的规模相适应，健全和细化各项规章制度，对职能管理部门有关的成本支出，按照有关规定进行有效的限制与监督。
3建立健全目标成本管理体制
实行预测成本管理是在履行监理义务期间对项目监理机构进行有效组织、实施成本控制、分析、考核等具体活动。制定和完善以工程监理质量、成本控制为目标的监督考核机制，建立规范的责任、权利及与利益分配相配套的管理制度，并加以约束和激励，使工程监理成本始终处于有效控制之下，是企业降低成本获得长效发展的动力。监理企业根据具体情况和经营特点，确立以项目监理机构负责人为核心的成本控制体系，按照成本管理责任制落实相应职责，形成层次、责任分明的成本控制中心，并赋予相应的权利，在职责的支配下充分履行职责，完成目标任务。坚持责权利相结合的原则、奖罚分明。目标责任的制定要全面，既要有项目监理质量责任，又要有目标成本责任。明确项目监理责任人的责、权、利，把成本管理落到实处。监理企业以目标责任为依据逐项核实、对比，对监理项目责任人各项考核指标客观的进行项目绩效评价，依据评定结果兑现奖惩。
结束语
总之，工程監理成本的控制，既关系到建设项目的监理质量，又关系监理企业的发展，工程监理成本控制的一切工作都是实现监理企业的最终目标——经济效益最优化。由于工程监理成本是监理企业效益的决定因素，实行责权利相结合的目标成本管理制度以约束和激励监理机构的监理工作，充分调动项目监理机构负责人的积极性，确保监理工作质量和目标成本管理工作的顺利开展，促使项目监理机构的工作提升到一个新的高度。
参考文献：
[1]步丹.监理企业如何做好成本管理与控制[J].中国乡镇企业会计.2012（05）：09-13
[2]陆翠银，高金凤.浅探建设工程监理市场管理与发展[J].山西建筑.2010（14）：32-38
[3]刘洋.浅议加强公路监理企业的成本控制的措施[J].科技创新导报.2011（16）：9-21
关键词：工程监理；企业；成本控制
1工程监理企业成本分析
1.1监理直接成本
监理人员计时工资，有时包括同工资总额有关的费用。可确定专项开支，如旅费和住宿费、通讯费、文件整理费、邮费、补助费、劳动保护费、试验检测器具费，以及计算机等办公设施购置费用。所需外部服务及生活设施支出。
1.2监理间接成本
行政管理人员的工资、津贴、奖金；招募生产工人费；办公费包括办公用品及用具、通讯费、会议费、差旅费、交通费；职工福利费、社会劳动保险费、公积金、工会活动经费、职工教育及岗位培训费；公司总部固定资产及常用设备和器具的使用费（包括公司办公及生活房屋折旧、维修或租赁费；公司车辆折旧#维修#使用或租赁费；公司通讯设备购置、维修、使用费；公司测量、试验、检测设备仪器折旧、维修或租赁费等）；公司技术图书资料费；投标费用；合同契约公证费、咨询费、业务招待费；财务费用、保险费等；其他营业外支出。
1.3税费
根据国家有关规定，由工程监理企业缴纳的有关税费总额，如营业税和所得税等。在工程监理成本中，直接成本即为监理项目驻地的费用，其占总工程监理费用的比例较大，间接成本比例较小。直接成本的提高会造成企业经营困难；直接成本的降低会造成现场临时机构管理水平、工作质量下降，给监理企业经营管理带来负面影响。间接成本的提高，会减少公司利润，影响企业发展；间接成本的降低，也会造成监理企业管理水平的下降。在不影响监理工作质量的前提下，合理控制工程监理成本，为企业创造利润，促使企业健康发展，采取必要的管理措施对工程监理成本进行有效的控制，是提高企业竞争能力的关键。
2监理企业成本管理措施
2.1强化成本管理 设定成本控制原则
为了满足监理企业加强工程监理成本控制的要求，适应市场经济发展的要求，提高经济效益是企业经营管理的重要手段，企业可根据其经营特点设定切实可行的成本控制原则：保持监理成本和企业效益的联动关系；维持工程监理成本和收益的一定比例。监理企业通过计划、组织、控制和协调等管理措施达到降低成本，实现盈利的目的。
2.2进行全过程工程监理成本控制
工程监理成本管理贯穿于整个监理项目管理的全过程。项目工程监理成本控制主要有：项目监理投标阶段成本控制、中标后项目监理驻地生活及办公地点筹备阶段成本控制、施工监理阶段成本控制、项目竣工验收资料交付阶段以及缺陷责任期的工程监理成本控制。由于工程监理成本控制伴随着项目监理的各个阶段，因此，必须坚持动态控制的方式，在不断变化的环境下进行成本管理，找出各个阶段监理成本控制的关键，寻求较为经济可行的控制措施。
2.3工程监理成本控制措施
工程监理服务费的主要构成是直接成本、间接成本，税金和利润。目前监理市场经济条件下，所承揽的工程监理项目普遍存在压价现象，要实现工程监理项目的盈余，只有控制成本。由于实现监理质量目标所要求的成本支出存在最低限额，工程监理成本控制只能在一定限度的区间内进行。工程监理直接成本即为项目驻地监理机构以及下设监理组在履行义务过程中的各种费用支出，占工程监理服务费的比例较大。控制监理直接成本实际上是一个管理问题，对工程监理直接成本进行事前预测控制，必须提高成本计划的科学性，这对降低成本具有重要作用，采用预测成本控制应结合中标监理项目的工程监理费。根据监理驻地投入监理人员的数量、工资水平、监理服务期限、交通工具、办公设施、设备以及其他耗费进行测算。以预算成本作为控制的目标成本，需要采取降低工程监理直接成本的措施和方法，使工程监理直接成本的降低建立在可能与积极的基础上。
监理企业围绕监理直接成本变化的各个环节，各项费用支出构成因素进行具体分析，根据企业经营状况的实际，结合监理项目的要求与市场情况，对履行工程施工监理期间的成本支出范围、费用开支制定合理的预测标准。明确项目监理机构设置与监理人员配备，规定项目监理机构与公司之间职权关系的划分。建立以项目监理机构负责人为核心的成本控制体系，以成本预测为确定工程监理直接成本的行为目标，明确监理直接成本控制者具体限额的控制责任，避免实际成本超过预测成本。
在实施监理直接预测成本控制过程中，对已经发生的成本进行核算，将成本报告与检测成本限额的具体内容进行比较，确定实际成本与预测成本之间产生的偏差，并分析原因，采取相应的措施。监理企业加强监理直接成本管理应完善管理制度，制定切实可行具有较强操作性的管理办法。
建立监理项目的成本预测核定标准、质量成本控制目标责任、经济责任评定考核与奖罚兑现等管理办法，各项管理办法应落实到责任人，使监理项目成本控制的各项工作有章可循、有据可查。监理企业的间接成本控制就是合理规划人力、物力、财力。内部职能管理部门的设置、工作人员数量与企业的规模相适应，健全和细化各项规章制度，对职能管理部门有关的成本支出，按照有关规定进行有效的限制与监督。
3建立健全目标成本管理体制
实行预测成本管理是在履行监理义务期间对项目监理机构进行有效组织、实施成本控制、分析、考核等具体活动。制定和完善以工程监理质量、成本控制为目标的监督考核机制，建立规范的责任、权利及与利益分配相配套的管理制度，并加以约束和激励，使工程监理成本始终处于有效控制之下，是企业降低成本获得长效发展的动力。监理企业根据具体情况和经营特点，确立以项目监理机构负责人为核心的成本控制体系，按照成本管理责任制落实相应职责，形成层次、责任分明的成本控制中心，并赋予相应的权利，在职责的支配下充分履行职责，完成目标任务。坚持责权利相结合的原则、奖罚分明。目标责任的制定要全面，既要有项目监理质量责任，又要有目标成本责任。明确项目监理责任人的责、权、利，把成本管理落到实处。监理企业以目标责任为依据逐项核实、对比，对监理项目责任人各项考核指标客观的进行项目绩效评价，依据评定结果兑现奖惩。
结束语
总之，工程監理成本的控制，既关系到建设项目的监理质量，又关系监理企业的发展，工程监理成本控制的一切工作都是实现监理企业的最终目标——经济效益最优化。由于工程监理成本是监理企业效益的决定因素，实行责权利相结合的目标成本管理制度以约束和激励监理机构的监理工作，充分调动项目监理机构负责人的积极性，确保监理工作质量和目标成本管理工作的顺利开展，促使项目监理机构的工作提升到一个新的高度。
参考文献：
[1]步丹.监理企业如何做好成本管理与控制[J].中国乡镇企业会计.2012（05）：09-13
[2]陆翠银，高金凤.浅探建设工程监理市场管理与发展[J].山西建筑.2010（14）：32-38
[3]刘洋.浅议加强公路监理企业的成本控制的措施[J].科技创新导报.2011（16）：9-21